11月2日，工信部發(fā)布了《關(guān)于2016年度、2017年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理有關(guān)工作的通知》。盡管《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》將于2018年4月1日開始實施，但是針對2016～2017年度的企業(yè)平均燃料消耗量管理，仍提出了明確的抵償要求。

2016年度平均燃料消耗量負積分的企業(yè)，可以使用2017年度自身產(chǎn)生的平均燃料消耗量正積分、新能源汽車正積分，或參照《積分辦法》規(guī)定的關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓、購買新能源汽車正積分等方式于2017年度積分考核時抵償歸零。2016年度、2017年度企業(yè)平均燃料消耗量負積分不能抵償歸零的，應(yīng)當向工業(yè)和信息化部提交其乘用車生產(chǎn)或者進口調(diào)整計劃，使預(yù)期產(chǎn)生的正積分能夠抵償其尚未抵償?shù)呢摲e分；在其負積分抵償歸零前，對其燃料消耗量達不到《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》車型燃料消耗量目標值的新產(chǎn)品，不予列入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。

2013年度至2016年度企業(yè)平均燃料消耗量正積分每向后結(jié)轉(zhuǎn)一次，均需乘以80%的比例，結(jié)轉(zhuǎn)有效期不超過三年。

2016年度的新能源汽車正積分可以等額結(jié)轉(zhuǎn)一年。

以下為政策原文

關(guān)于2016年度、2017年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理有關(guān)工作的通知

各有關(guān)企業(yè)：

為提升乘用車節(jié)能水平，加快發(fā)展新能源汽車，緩解能源和環(huán)境壓力，建立節(jié)能與新能源汽車市場化發(fā)展長效機制，2017年9月27日，工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（以下簡稱《積分辦法》），將于2018年4月1日起實施。為做好2016年度、2017年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、對乘用車企業(yè)2016年度、2017年度平均燃料消耗量和新能源汽車積分實施核算。積分計算方法見附件。

二、工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門對乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分和新能源汽車積分核算確認后，發(fā)布年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況報告。

三、2016年度平均燃料消耗量負積分的企業(yè)，可以使用2017年度自身產(chǎn)生的平均燃料消耗量正積分、新能源汽車正積分，或參照《積分辦法》規(guī)定的關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓、購買新能源汽車正積分等方式于2017年度積分考核時抵償歸零。2016年度、2017年度企業(yè)平均燃料消耗量負積分不能抵償歸零的，應(yīng)當向工業(yè)和信息化部提交其乘用車生產(chǎn)或者進口調(diào)整計劃，使預(yù)期產(chǎn)生的正積分能夠抵償其尚未抵償?shù)呢摲e分；在其負積分抵償歸零前，對其燃料消耗量達不到《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》車型燃料消耗量目標值的新產(chǎn)品，不予列入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。

四、企業(yè)平均燃料消耗量積分和新能源汽車積分可結(jié)轉(zhuǎn)至后續(xù)年度使用。其中：

（一）2013年度至2015年度的乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分，為該企業(yè)平均燃料消耗量的目標值和實際值之間的差額，與其乘用車生產(chǎn)量或者進口量的乘積。企業(yè)平均燃料消耗量目標值大于6.9升/百公里的，應(yīng)當以6.9升/百公里作為企業(yè)的目標值。

（二）企業(yè)使用2013年度至2016年度的平均燃料消耗量正積分抵償2016年度負積分的，按結(jié)轉(zhuǎn)至2016年度的燃料消耗量正積分數(shù)量作為可使用的積分數(shù)量；抵償2017年度負積分的，按結(jié)轉(zhuǎn)至2017年度的燃料消耗量正積分數(shù)量作為可使用的積分數(shù)量。2013年度至2016年度企業(yè)平均燃料消耗量正積分每向后結(jié)轉(zhuǎn)一次，均需乘以80%的比例，結(jié)轉(zhuǎn)有效期不超過三年。

（三）2016年度的新能源汽車正積分可以等額結(jié)轉(zhuǎn)一年。

五、本通知執(zhí)行期間，如有相關(guān)政策與本通知規(guī)定不一致的，按照本通知規(guī)定執(zhí)行。

附件：乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算要求

一、乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分核算

(一)企業(yè)平均燃料消耗量積分核算 

乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分為該企業(yè)平均燃料消耗量的達標值和實際值之間的差額，與其乘用車生產(chǎn)量或者進口量的乘積(計算結(jié)果按四舍五入原則保留整數(shù))。具體計算公式為: 

(二)對部分特殊企業(yè)燃料消耗量積分核算的說明

對于 2016 年度和 2017 年度生產(chǎn)量 2000 輛以下并且生產(chǎn)、研發(fā)和運營保持獨立的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)，進口量 2000 輛以下的獲境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進口乘用車供 應(yīng)企業(yè)，如果其 2016 年度至 2017 年度企業(yè)平均燃料消耗量 較上一年度下降 6%以上的，計算企業(yè)平均燃料消耗量積分 時，其達標值乘以 160%;下降 3%以上不滿 6%的，計算企業(yè)平均燃料消耗量積分時，其達標值乘以 130%。

二、乘用車企業(yè)新能源汽車積分核算

乘用車企業(yè)新能源汽車積分為企業(yè)該年度新能源汽車 積分實際值與達標值之差。具體計算公式為:

(二)企業(yè)新能源汽車積分達標值計算

2016 年度和 2017 年度，不對乘用車企業(yè)新能源汽車積

分比例要求進行考核，達標值按照零計算。

工業(yè)和信息化部商務(wù)部海關(guān)總署質(zhì)檢總局

2017年11月2日

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