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李金勇:建議北京盡快修訂新能源汽車牌照發(fā)放辦法

中國汽車報(bào)

隨著今年4月北京新能源汽車牌照提前被申領(lǐng)完畢,盡管仍有很多中標(biāo)者尚未購車,但是沒有新增指標(biāo)還是讓經(jīng)銷商陷入困境,北京新能源汽車經(jīng)銷商風(fēng)光無限的日子一閃即逝,不賺錢之后喪失了售賣新能源汽車的熱情,這對剛剛起步的北京新能源汽車市場無疑是個重挫,怎樣扭轉(zhuǎn)這種局面?全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會新能源汽車分會會長李金勇認(rèn)為,修訂現(xiàn)行的新能源汽車牌照辦法是當(dāng)務(wù)之急。

“北京市新能源汽車的銷量很大程度上是免搖號的牌照帶來的?!崩罱鹩略诮邮軐TL時(shí)直指核心。因?yàn)楸本﹤鹘y(tǒng)燃油小客車指標(biāo)搖號中簽率過低,很多剛性需求無法滿足,讓很多人不得不轉(zhuǎn)向新能源汽車牌照,這是不爭的事實(shí),而且短期內(nèi),這一現(xiàn)象還將持續(xù)。另一方面,隨著北京新能源汽車配套設(shè)施的逐步完善,消費(fèi)者對新能源汽車認(rèn)知度不斷提高,再加上政府的大力扶持,北京新能源汽車銷量穩(wěn)步增加,成為全國新能源汽車銷量最高的城市,也在一定程度上成為我國新能源汽車市場推廣的風(fēng)向標(biāo)?!颁N量增加的同時(shí)也滋生了一些問題,目前看,新能源汽車指標(biāo)數(shù)量以及發(fā)放規(guī)則成為影響北京新能源汽車市場的重要因素?!崩罱鹩抡f。

數(shù)據(jù)顯示,近兩年,北京新能源汽車牌照申領(lǐng)逐漸火爆。2014年,北京共發(fā)放新能源汽車指標(biāo)2萬個,棄標(biāo)率為70%;2015年,發(fā)放新能源汽車指標(biāo)3萬個,棄標(biāo)率是65%;2016年,發(fā)放新能源汽車指標(biāo)6萬個,8月底指標(biāo)全部發(fā)放完畢,棄標(biāo)率為37%;2017年,發(fā)放新能源汽車指標(biāo)6萬個,4月底指標(biāo)全部發(fā)放完畢,棄標(biāo)率為20%。數(shù)據(jù)顯示,北京購買新能源汽車人群正在逐年遞增?!皬哪壳暗陌l(fā)展趨勢看,未來申領(lǐng)新能源汽車牌照的人會越來越多?!崩罱鹩抡J(rèn)為,現(xiàn)行的牌照發(fā)放方式已經(jīng)不適合市場發(fā)展需求。

“目前,北京新能源汽車指標(biāo)是排隊(duì)申領(lǐng),按照申請的時(shí)間先后排隊(duì)發(fā)放對應(yīng)的新能源汽車指標(biāo),根據(jù)這一政策,預(yù)計(jì)2018年2月將會發(fā)完2018年的全部指標(biāo),也就意味著2018年8月指標(biāo)全部到期,這樣的政策將制約新能源汽車的發(fā)展。”李金勇認(rèn)為,假如明年的指標(biāo)真的在2月一次性發(fā)放完畢,至8月到期,也就意味著明年9月到2019年2月,北京市場將沒有新能源汽車指標(biāo),屆時(shí)銷售將處于停滯狀態(tài)。

“如若如此,廠家必將減少在北京市場的投入,取消對經(jīng)銷商的銷售政策支持;經(jīng)銷商會縮減開支,暫停大部分產(chǎn)品推廣活動;客戶也會因?yàn)闆]有機(jī)會獲得新能源汽車指標(biāo),減少對新能源汽車的關(guān)注?!崩罱鹩卤硎?,這樣的牌照發(fā)放方式已經(jīng)不適合市場發(fā)展需求,亟需對牌照發(fā)放辦法進(jìn)行修訂。

李金勇認(rèn)為,購買人群的增多使北京新能源汽車指標(biāo)的供應(yīng)由原來的大于需求變化為遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需求,原來按順序排隊(duì)獲得的合理性將大打折扣。每年總計(jì)6萬個指標(biāo)與需求和國家的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和環(huán)保需求不匹配?!艾F(xiàn)行辦法對棄號行為沒有任何約束,干擾了政府對市場需求的判斷。而且每年年初一次性發(fā)放指標(biāo),帶來下半年到第二年2月無指標(biāo)可用,使汽車廠家和經(jīng)銷商無所適從,無法持續(xù)開展市場活動,正常經(jīng)營得不到保障?!?/p>

李金勇建議,將新能源汽車牌照進(jìn)行平均分配,調(diào)控發(fā)放的節(jié)奏,每次發(fā)放固定指標(biāo)數(shù)量,如全年6萬個指標(biāo)分解成每兩月1萬個。持續(xù)發(fā)放可以保證市場的持續(xù)性。

“根據(jù)對北京市新能源汽車經(jīng)銷商經(jīng)營狀況的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)調(diào)整牌照發(fā)放形式成為大家的共同需求?!崩罱鹩卤硎?,全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會新能源汽車分會代表北京新能源汽車經(jīng)銷商提出建議,希望對2018年新能源汽車指標(biāo)發(fā)放政策提出修改:將按申請時(shí)間先后順序排隊(duì)申領(lǐng)指標(biāo)變更為像燃油汽車一樣隨機(jī)抽取指標(biāo),以顯示公平性;對隨意棄標(biāo)的行為進(jìn)行管理,放棄指標(biāo)后,一年內(nèi)不能參與指標(biāo)抽取,防止政府資源浪費(fèi);每年增加新能源牌照指標(biāo)3萬個,減少燃油車牌照指標(biāo)3萬個,把政府推廣新能源汽車改善空氣環(huán)境倡導(dǎo)綠色出行的理念真正落實(shí)下去。從財(cái)政補(bǔ)貼上,北京地方補(bǔ)貼由與國家補(bǔ)貼1:1調(diào)整為1:0.5,這也為增加推廣數(shù)量留出了空間;總結(jié)順義區(qū)政府的燃油汽車置換新能源汽車的政策,在北京全面出臺燃油車指標(biāo)購買新能源汽車支持政策,加快推進(jìn)燃油汽車的置換步伐。

“新能源汽車的推廣離不開政府的政策扶植,完善有效的政策是推廣新能源汽車的重要保障,需要全社會的參與,希望北京市相關(guān)管理部門能盡快修訂新能源汽車牌照發(fā)放管理辦法,為新能源汽車市場創(chuàng)造可持續(xù)健康的發(fā)展環(huán)境?!崩罱鹩伦詈笳f道。

來源:中國汽車報(bào)

本文地址:http://autopag.com/news/renwu/56531

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