【第一電動(dòng)網(wǎng)】(作者 王新兵)如果生產(chǎn)的車輛油耗達(dá)不到國家的要求，車企可能會(huì)被限制生產(chǎn)或限制銷售?！?b>乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》將在今年5月1日起實(shí)施，然而相關(guān)配套的管理方案及獎(jiǎng)懲機(jī)制還沒有確定，該政策最后執(zhí)行效果如何還需要觀察。

　　4月15日，工業(yè)和信息化部會(huì)同發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局在北京召開《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》(下稱《辦法》)宣貫會(huì)。據(jù)參加會(huì)議的人士透露，參會(huì)的部委代表表示，燃料消耗實(shí)際值達(dá)到國家的要求是企業(yè)的責(zé)任，除非特別優(yōu)異，否則不主張過多獎(jiǎng)勵(lì)。此外，基本不會(huì)采取簡單的以罰代管，不排除對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行限制生產(chǎn)和限制銷售等處罰辦法，讓乘用車企業(yè)燃料消耗值管理真正發(fā)揮調(diào)結(jié)構(gòu)、促節(jié)能的作用。

　　五部委在會(huì)議上對(duì)《辦法》進(jìn)行了相應(yīng)的闡述與答疑，并且表示核算辦法的出臺(tái)只是第一步，目的是摸一下企業(yè)情況，接下來對(duì)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的核查以及未達(dá)標(biāo)企業(yè)的處理這些操作環(huán)節(jié)還有待相應(yīng)管理辦法的進(jìn)一步出臺(tái)，并表示五部門正在形成聯(lián)合工作機(jī)制，并加緊研究盡快出臺(tái)。

　　發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司機(jī)械裝備處處長吳衛(wèi)在接受第一電動(dòng)網(wǎng)作者采訪時(shí)表示，《辦法》的管理辦法正在制定。

　　《辦法》規(guī)定，乘用車企業(yè)平均燃料消耗量有兩個(gè)目標(biāo)，一個(gè)是國家目標(biāo)值，另一個(gè)是”企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值”。另有以”企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值”為基礎(chǔ)寬松109%的”達(dá)標(biāo)值”。目前看，雖然國產(chǎn)汽車企業(yè)油耗已經(jīng)完成了2012年的達(dá)標(biāo)值，但距離既定目標(biāo)值仍有一定差距，達(dá)到2015年6.9升/百公里的國家目標(biāo)值還需要努力。進(jìn)口車企業(yè)平均燃料消耗量則不容樂觀，無論與企業(yè)目標(biāo)值還是國家目標(biāo)值差距均較大，需要改進(jìn)的空間很大。

　　企業(yè)平均燃料消耗量又稱”CAFC”，是根據(jù)國際慣例對(duì)乘用車企業(yè)燃料消耗目標(biāo)值管理的一種辦法。

　　中國從2005年7月1日起，實(shí)施《乘用車燃料消耗量限值第一階段》，到2008年1月1日，開始實(shí)施《乘用車燃料消耗量限值第二階段》，這兩個(gè)階段均為限值標(biāo)準(zhǔn)。即生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的車型如果達(dá)不到上述所說限值標(biāo)準(zhǔn)，該車型則不被允許上公告。第三階段(《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》)則是根據(jù)國際慣例，把限值標(biāo)準(zhǔn)改成了目標(biāo)值管理，同時(shí)又增加了企業(yè)平均燃料消耗量(CAFC)值。第三階段最主要的是把進(jìn)口車和國產(chǎn)車一起管理，第一階段和第二階段所涉及的限值標(biāo)準(zhǔn)只是對(duì)國產(chǎn)車進(jìn)行了管理，而沒有涉及進(jìn)口車。

　　由于企業(yè)研發(fā)車型不同，以大型車、豪華車為主的車企在實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)值過程中會(huì)存在很大客觀障礙。吳衛(wèi)表示，國家標(biāo)準(zhǔn)值主要在于引導(dǎo)企業(yè)向這個(gè)目標(biāo)努力。

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