近日，北京市密集出臺(tái)多項(xiàng)有關(guān)新能源小客車的優(yōu)惠政策。至此，北京市已經(jīng)形成一個(gè)辦法三個(gè)細(xì)則的政策體系。

北京市在新能源小客車推廣的相關(guān)政策包括，購(gòu)車辦法、準(zhǔn)入規(guī)則、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)貼細(xì)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)優(yōu)惠政策，這些政策已基本完善，但是對(duì)于想購(gòu)買電動(dòng)汽車的消費(fèi)者而言還是不夠的，如充電樁建設(shè)補(bǔ)貼細(xì)則還未落實(shí)。另外，消費(fèi)者還期盼的不限號(hào)，停車免費(fèi)，可走公交通道，免高速通行費(fèi)，免購(gòu)置稅等一系列政策，會(huì)不會(huì)出臺(tái)？

另外，北京市公共領(lǐng)域的新能源汽車，比如客車的推廣政策還未落實(shí)。新能源客車、物流車、環(huán)衛(wèi)車等生產(chǎn)企業(yè)還在翹首企盼。

下面是第一電動(dòng)網(wǎng)為您整理的北京市新能源小客車推廣架構(gòu)圖，以資參考。

綱領(lǐng)性政策《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》

為落實(shí)《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)現(xiàn)2017年底北京市新能源和清潔能源汽車應(yīng)用規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)輛的目標(biāo)，北京市政府制定《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》。該辦法是北京市新能源小客車綱領(lǐng)性文件，其中包括了生產(chǎn)企業(yè)及新能源小客車條件、充電設(shè)施要求、補(bǔ)助申領(lǐng)辦法等內(nèi)容。

準(zhǔn)入性政策《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細(xì)則》

《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細(xì)則》，北京市經(jīng)信委對(duì)參與示范應(yīng)用的新能源汽車企業(yè)和產(chǎn)品實(shí)施目錄管理。

根據(jù)《北京示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》，只有納入國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，并納入《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》的車型才在其列。目前已有北汽E150EV、紳寶C70、比亞迪e6、騰勢(shì)、上汽榮威E50、江淮和悅iev和華晨寶馬之諾iE六家車企共7款車型進(jìn)入《目錄》。

基建性政策《北京市示范應(yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細(xì)則》

《北京市示范應(yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細(xì)則》的出臺(tái)適用于購(gòu)買新能源小客車的單位和個(gè)人自用充電設(shè)備的充電條件確認(rèn)、用電報(bào)裝和設(shè)施建設(shè)。該細(xì)則要求北京的新能源汽車經(jīng)銷商、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)商、物業(yè)公司等部門，配合北京消費(fèi)者的自用充電設(shè)施建設(shè)。

保障性政策《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財(cái)政補(bǔ)助資金管理細(xì)則》

《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財(cái)政補(bǔ)助資金管理細(xì)則》細(xì)則明確，北京市財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象是消費(fèi)者，消費(fèi)者按照銷售價(jià)格扣減補(bǔ)助后支付。汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣減補(bǔ)助后的價(jià)格銷售新能源小客車。明確按照國(guó)家和本市1:1的比例確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家和本市財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過(guò)車輛銷售價(jià)格的60%。

配置性政策《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》

《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》發(fā)布，細(xì)則明確，將根據(jù)個(gè)人參加搖號(hào)的累計(jì)次數(shù)設(shè)置階梯中簽率且搖號(hào)每?jī)稍屡e行一次。在指標(biāo)結(jié)構(gòu)構(gòu)成上，增加示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)類別并逐年增加所占比例。17萬(wàn)個(gè)是北京市示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)。

根據(jù)《細(xì)則》，示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)單設(shè)搖號(hào)池，申請(qǐng)條件與普通指標(biāo)條件一致。若申請(qǐng)數(shù)量少于當(dāng)期示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)配額，將直接配置。若申請(qǐng)數(shù)量超過(guò)當(dāng)期示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)配額，則搖號(hào)配置。

在這些政策之外，北京市可能還會(huì)出臺(tái)配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等操作性文件。比如，北京市發(fā)改委等部門還曾就《已建物業(yè)充電設(shè)施配建規(guī)范研究》征求意見(jiàn)，但尚未公布實(shí)施。

第一電動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)評(píng)：北京的新能源汽車推廣政策，各推廣城市應(yīng)當(dāng)批判借鑒。

首先，北京市的落地速度較快，各城市應(yīng)當(dāng)加快進(jìn)度，2014年已經(jīng)過(guò)半，到2015年底的本輪推廣周期也已經(jīng)過(guò)半，政策不能落地，車輛如何上路？

其次，不應(yīng)另設(shè)地方目錄。北京市對(duì)車企和產(chǎn)品實(shí)施目錄制，一方面拖延了車輛的上市時(shí)間，另一方面加大了外地企業(yè)的進(jìn)入成本，減少了消費(fèi)者的選擇，影響了推廣的成效。比如插電式混動(dòng)車車輛，應(yīng)該也予進(jìn)入和鼓勵(lì)。

再次，配套措施應(yīng)當(dāng)有制約力。在北京的各層次政策中，關(guān)于充電樁建設(shè)的政策明確了流程和個(gè)相關(guān)單位的權(quán)責(zé)。但是，這一政策對(duì)于物業(yè)不配合安裝充電樁的現(xiàn)象并無(wú)強(qiáng)制力，導(dǎo)致許多消費(fèi)者安裝充電樁受阻。不過(guò)，北京市住建委等部門正亡羊補(bǔ)牢，出臺(tái)更為明確的細(xì)則，并輔以行政管理和行業(yè)管理措施。這一問(wèn)題有望改觀，各地推廣城市應(yīng)提前防范。

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