僅憑一份明確上牌費(fèi)用的復(fù)函，福建省已成為諸多微型電動(dòng)車(chē)企業(yè)眼中的香餑餑——微型電動(dòng)車(chē)在福建上牌有收費(fèi)依據(jù)了！但政策仍存在諸多不明朗的疑問(wèn)：福建是否真的全省開(kāi)放上牌上路？上牌標(biāo)準(zhǔn)是什么？如何給車(chē)上牌？

福建經(jīng)信委內(nèi)部人士3月24日在回復(fù)第一電動(dòng)網(wǎng)作者信息時(shí)，謹(jǐn)慎地表示：“沒(méi)有開(kāi)放，也不會(huì)開(kāi)放”，意欲否認(rèn)解禁低速電動(dòng)汽車(chē)的消息。

然而一位知情人士向作者透露，福建低速電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是近兩年發(fā)展起來(lái)的，當(dāng)?shù)卣苤匾暎惨呀?jīng)給了掛牌的地方名分。在具體操作層面，主要參照內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要文件，很低調(diào)地進(jìn)行。

中科動(dòng)力(福建)新能源汽車(chē)有限公司是福建當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)制造商，有福建新能源汽車(chē)從業(yè)人士向第一電動(dòng)網(wǎng)作者介紹，福建制定低速電動(dòng)車(chē)政策進(jìn)程很快，并且力度不小。2014年中旬，福建省領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)信委、公安廳等相關(guān)負(fù)責(zé)人前往山東調(diào)研低速電動(dòng)車(chē)。2014年9月，三明市成為福建最早開(kāi)放上牌的試點(diǎn)城市，經(jīng)過(guò)試運(yùn)行后，現(xiàn)在全省范圍內(nèi)允許低速電動(dòng)車(chē)上牌上路。

中科動(dòng)力的電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品

盡管在福建經(jīng)信委、財(cái)政廳、公安廳網(wǎng)站都還未公開(kāi)跟低速電動(dòng)車(chē)相關(guān)的政策文件，但網(wǎng)上已經(jīng)流出閩經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2014]752號(hào)文件，即《福建省低速電動(dòng)汽車(chē)示范運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》。該辦法詳細(xì)規(guī)定了低速電動(dòng)汽車(chē)定義、技術(shù)要求、備案檢測(cè)、產(chǎn)品銷(xiāo)售管理、運(yùn)行管理等方面細(xì)則。經(jīng)多位知情人士確認(rèn)，該文件的確屬實(shí)。

與山東行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相近

與最早出臺(tái)低速電動(dòng)車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的山東相比，福建管理標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別并不大。

《辦法》將低速電動(dòng)汽車(chē)定義為“以鉛酸蓄電池組、鋰離子電池組等為動(dòng)力，由功率不大于10KW的電機(jī)驅(qū)動(dòng)，主要用于中短途出行的純電動(dòng)四輪載客車(chē)輛”。整車(chē)整備質(zhì)量不超過(guò)1450kg，最高速度不超過(guò)70km/h。

福建標(biāo)準(zhǔn)由地方政府頒發(fā)，山東小型電動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)屬于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，福建的政策效力明顯要高于山東，并且這是在全省范圍內(nèi)開(kāi)放，對(duì)當(dāng)?shù)氐退匐妱?dòng)車(chē)發(fā)展有積極的引導(dǎo)作用。

《辦法》中指出，由福建省經(jīng)信委負(fù)責(zé)制定和頒布《福建省低速電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，明確低速電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入條件、申請(qǐng)及考核程序。中科動(dòng)力內(nèi)部人士介紹，管理規(guī)則和目錄還未發(fā)布，但已有相關(guān)的草案標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到企業(yè)。中科動(dòng)力已符合要求，產(chǎn)品順利銷(xiāo)售上牌。僅去年12月上牌數(shù)達(dá)200多輛。值得注意的是，該辦法僅適用于在福建省境內(nèi)從事低速電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)的企業(yè)及產(chǎn)品管理。這意味著外地車(chē)企沒(méi)有明確依據(jù)能進(jìn)入福建市場(chǎng)。對(duì)于本地企業(yè)及產(chǎn)品，福建采取準(zhǔn)入管理制度，通過(guò)《福建省低速電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》方式進(jìn)行。

在路權(quán)方面，福建允許低速電動(dòng)汽車(chē)在省內(nèi)一級(jí)以下(含一級(jí))公路和城市道路行駛，但駕駛者應(yīng)取得C3(含)以上駕駛證。另外，車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)回收低速電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)生的廢舊電池。

有據(jù)可查的是，福建省物價(jià)局公布了《福建省財(cái)政廳關(guān)于核定低速電動(dòng)汽車(chē)牌證工本費(fèi)及安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)問(wèn)題的復(fù)函》，規(guī)定低速電動(dòng)汽車(chē)牌證工本費(fèi)和安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)參照汽車(chē)牌證工本費(fèi)及機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

配套政策將密集出臺(tái)

中科動(dòng)力內(nèi)部人士介紹，福建針對(duì)低速電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的配套政策體系是比較完善的，除了已經(jīng)傳出的管理辦法和上牌費(fèi)用，具體的技術(shù)細(xì)則、準(zhǔn)入辦法等政策都已在制定中，4月有望密集發(fā)布。

但這些政策利好目前僅面向本地企業(yè)，外地企業(yè)進(jìn)入仍是難題。上述人士樂(lè)觀地表示，前期先在省內(nèi)試點(diǎn)，探索經(jīng)驗(yàn)。以后福建市場(chǎng)肯定會(huì)逐步放開(kāi)，外地企業(yè)也能參與進(jìn)來(lái)。

目前低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)仍以山東、河南、河北為主，安徽、江浙等地也有較大規(guī)模發(fā)展。相比之下，福建市場(chǎng)更像一片新大陸，一切方興未艾，多家低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)也對(duì)這塊新市場(chǎng)躍躍欲試。

山東寶雅新能源汽車(chē)股份有限公司總裁助理、品牌規(guī)劃管理部總監(jiān)林少波表示，福建開(kāi)放低速電動(dòng)汽車(chē)上牌，對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的信號(hào)。當(dāng)?shù)赜邢M(fèi)需求，寶雅也計(jì)劃去探索擴(kuò)展市場(chǎng)。林少波認(rèn)為，如果當(dāng)?shù)卣唛_(kāi)放支持，加上企業(yè)的推廣運(yùn)作，對(duì)消費(fèi)著的認(rèn)知、使用習(xí)慣等方面引導(dǎo)得好，福建也有望成為小型電動(dòng)車(chē)大市場(chǎng)。

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