被行業(yè)千呼萬喚的新能源汽車補(bǔ)貼政策,終于在2016年的尾巴正式發(fā)布了。對(duì)比2015年版本的新能源汽車補(bǔ)貼政策,新版的補(bǔ)貼政策不僅在補(bǔ)貼金額上明顯下調(diào),更提出了嚴(yán)格的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),將新能源汽車的安全性與補(bǔ)貼資格直接掛鉤,并采取了動(dòng)態(tài)《目錄》管理辦法,設(shè)置中央和地方補(bǔ)貼上限、事后清算制度、建立懲罰機(jī)制等。新版補(bǔ)貼政策的實(shí)施時(shí)間是2017年1月1日。
新舊版本新能源汽車補(bǔ)貼額度對(duì)比:
純電動(dòng)乘用車國(guó)補(bǔ)最高額度由2015年5.5萬降低為4.84萬;插電式混合動(dòng)力乘用車補(bǔ)貼由3萬降低為2.4萬。新能源客車補(bǔ)貼最高額度由50萬降低為30萬。新能源專用車補(bǔ)貼由電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)助1800元變?yōu)榘磩?dòng)力電池總儲(chǔ)電量為依據(jù),采取分段超額累退方式給予補(bǔ)貼,30(含)kWh以下部分、30~50(含)kWh部分、50kWh以上部分分別為1500元/kWh、1200元/kWh、1000元/kWh。燃料電池汽車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基本未變,最高依舊50萬,但提出了額定功率和續(xù)航里程的要求。
1、提高車型目錄準(zhǔn)入門檻。增加整車能耗要求、提高整車?yán)m(xù)駛里程要求、提高動(dòng)力電池性能要求、提高安全要求(對(duì)由于產(chǎn)品質(zhì)量引起安全事故的車型,視事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度等扣減補(bǔ)貼資金、暫停車型或企業(yè)補(bǔ)貼資格)。
2、建立《目錄》動(dòng)態(tài)管理制度。新能源汽車產(chǎn)品納入《目錄》后銷售推廣方可申請(qǐng)補(bǔ)貼。一年內(nèi)仍沒有實(shí)際銷售的車型,取消《目錄》資格。
3、建立市場(chǎng)抽查機(jī)制。強(qiáng)化驗(yàn)車環(huán)節(jié)管理,對(duì)抽檢不合格的企業(yè)及產(chǎn)品,及時(shí)清理出推薦車型目錄。
4、監(jiān)督新能源汽車應(yīng)用情況。非個(gè)人用戶購買的新能源汽車申請(qǐng)補(bǔ)貼,累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬公里(作業(yè)類專用車除外),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。建立新能源汽車監(jiān)督平臺(tái),建立新能源汽車核查制度。
5、分別設(shè)置中央和地方補(bǔ)貼上限。其中地方財(cái)政補(bǔ)貼(地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總和)不得超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%(詳細(xì)方案附后)。除了燃料電池以外,2017-2018年按照新版補(bǔ)貼政策實(shí)行,2019-2020年中央及地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限在2017年的基礎(chǔ)上退坡20%。未來補(bǔ)貼仍可根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模及產(chǎn)品同步情況進(jìn)行調(diào)整。
6、預(yù)先撥付改為事后清算。撥付方式由每年2月底前預(yù)撥部分資金改為每年年初申報(bào)上一年度所銷售新能源汽車的補(bǔ)貼。
7、落實(shí)推廣應(yīng)用主體責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)是確保新能源汽車推廣信息真實(shí)準(zhǔn)確的責(zé)任主體。地方政府是實(shí)施配套政策、組織推廣工作的責(zé)任主體:一是調(diào)整完善地方支持政策、二是強(qiáng)化資金使用管理、三是建立健全地方監(jiān)管平臺(tái)、四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。國(guó)家有關(guān)部門將加強(qiáng)推廣應(yīng)用監(jiān)督檢查。
8、建立懲罰機(jī)制。對(duì)違規(guī)謀補(bǔ)和以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙補(bǔ)的企業(yè),追回違反規(guī)定謀取、騙取的有關(guān)資金,沒收違法所得,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)企業(yè)和人員予以罰款等處罰,涉嫌犯罪的交由司法機(jī)關(guān)查處。同時(shí),依情節(jié)嚴(yán)重程度,采取暫?;蛉∠囕v生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品《公告》、取消補(bǔ)貼資金申請(qǐng)資格等處理處罰措施。
2017-2018年新能源汽車補(bǔ)貼方案:
來源:第一電動(dòng)網(wǎng)
作者:肖瑩
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