最近媒體熱議進(jìn)口車價(jià)格暴利。進(jìn)口車價(jià)格太高有多方面的原因,其中之一就是稅費(fèi)多。我國進(jìn)口乘用車關(guān)稅為25%,歐盟進(jìn)口車關(guān)稅為10%,美國為2.5%,韓國為8%,中國的進(jìn)口車關(guān)稅相對是比較高的。中國汽車關(guān)稅最高的時(shí)候超過200%,入世前逐步降到80%。
實(shí)行高關(guān)稅有一個冠冕堂皇的理由:保護(hù)國內(nèi)汽車工業(yè)。高關(guān)稅提高了進(jìn)口汽車的銷售成本,從而提高了銷售價(jià)格,因此可以保護(hù)本國的汽車免受外國競爭者的損害。
既然關(guān)稅這么高,進(jìn)口汽車價(jià)格這么高,國內(nèi)自主品牌汽車的日子應(yīng)該悠哉悠哉了。根據(jù)中汽協(xié)的數(shù)據(jù),2010年,中國自主品牌乘用車銷售627.3萬輛,占乘用車銷售市場的45.6%,市場份額同比提高1.5個百分點(diǎn)。同年,中國轎車銷售949.43萬輛,其中自主品牌轎車銷售293.3萬輛,占轎車市場的30.9%。今年上半年,中國自主品牌乘用車共銷售356.67萬輛,同比增長13.19%,占乘用車銷售總量的41.16%,占有率較上年同期下降0.23個百分點(diǎn),比2010年減少4.4個百分點(diǎn)。中國自主品牌轎車共銷售161.53萬輛,同比增長13.49%(上年同期為負(fù)增長),占轎車銷售總量的27.65%,占有率比上年同期增長0.44個百分點(diǎn),比2010年減少3.2個百分點(diǎn)。
中汽協(xié)認(rèn)為,今年上半年,盡管中國品牌轎車銷量同比呈一定增長,但在外國品牌強(qiáng)勢沖擊下,中國品牌轎車市場生存空間依然日益嚴(yán)峻??梢?,贏得市場還是要靠質(zhì)量和服務(wù),而不能靠保護(hù)。
關(guān)稅雖有保護(hù)本國生產(chǎn)的作用,但如果保護(hù)過度,會使有關(guān)企業(yè)養(yǎng)成依賴性,不努力提高經(jīng)營管理水平,不能參與國際競爭。高關(guān)稅提高了進(jìn)口車價(jià)格,也抬升了國內(nèi)汽車的價(jià)格,特別是合資企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格,增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。
目前,多數(shù)跨國汽車公司都在中國設(shè)廠生產(chǎn),他們在中國的產(chǎn)品也受到高關(guān)稅的保護(hù),而且跨國公司已經(jīng)把進(jìn)口和國內(nèi)生產(chǎn)調(diào)配開來,互不干擾。今年1-5月,我國共進(jìn)口汽車43.39萬輛,金額達(dá)175億美元,平均每輛4萬多美元;出口汽車39.38萬輛,金額50.1億美元,平均每輛價(jià)格1.25萬美元。進(jìn)口汽車價(jià)格是出口的三倍多,而國內(nèi)自主品牌汽車很多在3萬-5萬元,僅相當(dāng)于進(jìn)口平均價(jià)格的15%-20%,這說明進(jìn)口汽車和自主品牌井水不犯河水,高關(guān)稅真正保護(hù)的是合資企業(yè)。
考慮到關(guān)稅保護(hù)的副作用,很多國家已經(jīng)把貿(mào)易保護(hù)手段從主要以關(guān)稅保護(hù)轉(zhuǎn)向非關(guān)稅保護(hù)。非關(guān)稅措施的保護(hù)作用比關(guān)稅更為強(qiáng)烈和直接,而且具有更大的靈活性和針對性,程序也較簡單。
所以,建議我國改進(jìn)進(jìn)口汽車關(guān)稅保護(hù)措施,逐步減少稅率,以降低國內(nèi)汽車的價(jià)格,促進(jìn)汽車消費(fèi),保護(hù)消費(fèi)者利益。同時(shí)應(yīng)該認(rèn)真研究非關(guān)稅保護(hù)措施來保護(hù)國內(nèi)汽車工業(yè),比如公車采購向自主品牌傾斜、鼓勵小排量節(jié)能汽車、鼓勵自主研發(fā)、限制外資股比、提高外資異地建廠審批門檻等等,都是比較好的措施。
來源:汽車商報(bào)
作者:賈新光
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