繼滬、京、筑、穗、津之后，杭州也從今年5月1日起正式實施汽車限牌，并由于規(guī)定“個人名下有兩輛以上小客車的，只有一輛可以直接取得更新指標”，一時間引起了不小的非議，不少人都有這樣的疑問：隨著越來越多的城市實行汽車限牌，還會不會有更奇葩的地方特色政策出來？而后續(xù)可能實施汽車限牌的城市該如何走呢？

本期汽車周刊就目前六大城市的限牌和限行政策作簡單回顧。

上海

實行車牌拍賣

1994年開始牌照拍賣，目前私家車一牌均價接近8萬元

限牌政策：上海私車牌照拍賣始于1986年，而真正意義上的拍賣制度建立于1992年。為解決上海交通擁堵的狀況，1994年開始首度對新增的客車額度實行拍賣制度，上海開始對私車牌照實行有底價、不公開拍賣的政策，購車者憑著拍賣中標后獲得的額度，可以去車管所為自己購買的車輛上牌，并擁有在上海中心城區(qū)(外環(huán)線以內區(qū)域)使用機動車輛的權利。2014年，上海計劃投放機動車額度10萬個左右(含個人和單位)，每月額度投放量保持基本均等，需通過競買方式獲得。

限行政策：對于有環(huán)保標志的外埠車輛，內環(huán)高架、中環(huán)高架、延安路高架、南北高架等主干道高峰時間禁止通行。若無環(huán)保標志的外埠車輛，將在更長時間段內在上述主干道禁行。

作者點評：可以說，在控制汽車保有量方面，上海是最有預見性的城市。多年的車牌拍賣制度有效地控制了車輛的增加，但同時也造成了車牌拍賣價不斷走高，成為“最貴鐵皮”。

北京

要買車先搖號

2010年12月23日限牌，實行搖號方式無償分配

限牌政策：2010年12月23日，北京發(fā)布《北京市小客車數(shù)量調控暫行規(guī)定》指出，小客車配置指標將以搖號方式無償分配。2011年度小客車總量額度指標為24萬個(平均每月2萬個)，指標額度中個人占88%，營運小客車占2%，其他單位占10%。 車輛上牌需通過搖號，個人買車每月可搖號一次。

去年底，北京又發(fā)布了新的調控令，規(guī)定自2014年至2017年的四年間，每年小客車配置指標由24萬個減少到15萬個，根據(jù)個人參加搖號的累計次數(shù)設置了階梯中簽率，示范應用新能源車將單獨搖號。以此確保到2017年北京機動車保有量不超過600萬輛。

限行政策：工作日7時~20時按車牌尾號限行，分為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0五組，定期輪換限行日。在工作日早晚高峰時段，禁止外省、區(qū)、市載客汽車進入限行區(qū)域。

作者點評：北京由于道路擁堵嚴重，被人調侃為“首堵”，成為第二個限牌的城市不足為奇。但隨著搖號人數(shù)的增加，中簽的難度是越來越大，有人甚至稱搖號幾年都沒能拿到車牌。

貴陽

車牌號分段管理

2011年7月11日限牌，搖到專段號牌才可在中心城區(qū)行駛

限牌政策：2011年7月11日，貴陽公布《貴陽市小客車號牌管理暫行規(guī)定》，決定對汽車牌號分段管理，有效期為兩年。對新入戶的小客車(9座以下乘用車)核發(fā)專段號牌和普通號牌。專段號牌的年度增長數(shù)量實行總量控制，受入戶限制，普通號牌的年度增長和入戶不受限制。專段號牌上牌指標按照公開、公平、公正的原則，以搖號方式無償獲取。去年9月，貴陽頒布了新修訂的限牌令，基本變化不大。

限行政策：專段號牌可以在所有道路通行，普通號牌不能在本市一環(huán)路(含一環(huán)路)以內的道路通行。

作者點評：誰也沒想到，成為第三個限牌城市的竟然是二線城市貴陽。雖然汽車保有量并不大，但城市布局不合理同樣造成交通擁堵嚴重。不過，要想在中心城區(qū)行駛，還得想辦法搖到一個專段號牌才行。

廣州

搖號和競價同時進行

2012年7月1日限牌，2.5L以下排量可以隨意換

限牌政策：2012年7月1日，廣州開始汽車限購，全年增量配額為12萬，月均1萬輛。同年8月1日，正式實施《廣州市中小客車總量調控管理辦法》，試行期為12個月，對汽車增量分配指標作出調整，由搖號、競拍各占一半，調整為“環(huán)保+搖號+競價”的分配新模式，比例為1:5:4。此外，廣州的限牌令還規(guī)定，搖號獲得上牌指標的不允許購買2.5L以上排量車型，已有車的市民欲換新車可直接獲得車牌，只能更新一次，新車排量不得超過舊車。去年7月，廣州發(fā)布新的限牌令，有效期為五年。調整變化為：新能源車可直接上牌、2.5L以下排量可以隨意換、10年內換車不限次數(shù)、超10年未更新指標可再換車。

限行政策：暫未發(fā)布針對非本市籍(即外地車)限行的相關規(guī)定。

作者點評：與北京相比，廣州的限牌令沒有事先告知，來得較為突然，幾乎是一夜限購。另外，從對換車的排量限制和對新能源車的額外照顧來看，廣州似乎對PM2.5更加關注。不過，由于廣州目前沒有對外地車的限行措施，這也使得很多著急買車的人選擇上外地牌。

天津

限牌限行雙管齊下

2013年12月15日，全市實行小客車增量配額指標管理，增量指標須通過搖號或競價方式取得

限牌政策：2013年12月15日，天津宣布了《天津市人民政府關于實行小客車總量調控管理的通告》，決定從2013年12月16日零時起，在全市實行小客車增量配額指標管理，增量指標必須通過搖號或競價方式取得。

限行政策：自2014年3月1日起，工作日(法定節(jié)假日除外)每日7時至9時和16時至19時，禁止外埠牌照機動車在天津市外環(huán)線(不含)以內道路通行。每日7時至19時，禁止貨運機動車在外環(huán)線上通行。此外，2014年3月1日至2015年1月10日，工作日(法定節(jié)假日除外)每日7時至19時，天津市及外埠牌照機動車在外環(huán)線(不含)以內道路實施按照車牌尾號區(qū)域限行交通管理措施，按照車輛尾號，區(qū)域限行的機動車車牌尾號分為5組，定期輪換限行。

作者點評：有了廣州的經(jīng)驗，天津的一夜限購同樣引發(fā)了更為瘋狂的市民搶購汽車。其限牌令效仿的是廣州模式，限行令則與北京相仿。

杭州

限制一人多車

2014年3月26日起，個人名下有兩輛以上小客車，只有一輛可取得更新指標

限牌措施：2014年3月25日晚，杭州市宣布從次日零時起在杭州行政區(qū)域內小客車實行增量配額指標管理，增量指標須通過搖號或競價方式取得。4月30日，杭州正式發(fā)布《杭州市小客車總量調控管理暫行規(guī)定》，公布限牌和限行措施的具體執(zhí)行細則。其中，最為引人關注的是，規(guī)定“個人名下有兩輛以上小客車的，只有一輛可以直接取得更新指標，其他需要更新的小客車須通過競價方式取得指標?！?

限行措施：工作日7時~9時，16時30分~18時30分，按照車牌尾號在限行區(qū)域內禁行，對于外埠車輛，工作日高峰時段實行全號段禁行。

作者點評：和廣州、天津一樣，杭州也來了個“一夜限購”，據(jù)說還引發(fā)了囤積車牌的行為。此外，“限制一人多車”的做法也引發(fā)了是否與法律背道而馳的質疑。

返回第一電動網(wǎng)首頁 >