(圖片來(lái)源:壹圖網(wǎng))
近期和不少車(chē)企高層交流的時(shí)候,他們?cè)谡劶拔磥?lái)的市場(chǎng)預(yù)期時(shí)候,都對(duì)下半年市場(chǎng)抱以厚望。大致的觀點(diǎn)是,下半年一定不會(huì)比上半年更慘。但更多的車(chē)企高層會(huì)補(bǔ)上一句,車(chē)市已經(jīng)這么慘淡了,希望國(guó)家出臺(tái)一些真正有效的刺激政策。
真正有效的刺激政策是什么呢?此前已經(jīng)實(shí)施過(guò)的車(chē)市刺激政策中,主要有三種是行之有效的:其一、購(gòu)置稅減免,免除10%的購(gòu)置稅;第二、汽車(chē)下鄉(xiāng)、給農(nóng)村戶(hù)口人群購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼;第三、節(jié)能補(bǔ)貼??偟膩?lái)說(shuō)就是一個(gè)字,錢(qián)。如果財(cái)政愿意掏錢(qián)來(lái)補(bǔ)貼汽車(chē)消費(fèi)者,對(duì)整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)的刺激會(huì)非常明顯。這在前兩次的政策刺激中已經(jīng)表現(xiàn)得很明顯。
但今年不是沒(méi)有支持政策,今年國(guó)家對(duì)汽車(chē)行業(yè)的支持表現(xiàn)在“減負(fù)”和“破除消費(fèi)阻礙”上。從今年4月1日起,增值稅稅率下調(diào)政策正式實(shí)施,制造業(yè)等行業(yè)16%的稅率將下降為13%,下降了三個(gè)百分點(diǎn)。而在2018年,汽車(chē)業(yè)還享受了一次增值稅稅率下降1%的政策照顧。另外,今年1月還出臺(tái)了國(guó)內(nèi)“穩(wěn)消費(fèi)”的專(zhuān)項(xiàng)政策。在這個(gè)由財(cái)政部等十個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的政策中,汽車(chē)被列在首位。
其中,所涉及的汽車(chē)“穩(wěn)消費(fèi)”方案包括6條,具體是:1、推進(jìn)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新;2、繼續(xù)推出新能源汽車(chē)補(bǔ)助和鼓勵(lì)政策;3、促進(jìn)農(nóng)村汽車(chē)更新?lián)Q代(即汽車(chē)下鄉(xiāng));4、穩(wěn)步推進(jìn)放寬皮卡車(chē)進(jìn)城限制范圍;5、加快繁榮二手車(chē)市場(chǎng);6、進(jìn)一步優(yōu)化地方政府機(jī)動(dòng)車(chē)管理措施。汽車(chē)是當(dāng)天發(fā)布的穩(wěn)消費(fèi)政策中,類(lèi)目最多,最為詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)。
而在6月6日,國(guó)家發(fā)改委一則關(guān)于穩(wěn)消費(fèi)的新政令諸多大城市的人們興奮。這則新政策針對(duì)汽車(chē)和家電等行業(yè),比如新能源汽車(chē)不再限行限購(gòu),而已經(jīng)限購(gòu)的地方要取消。而在燃油車(chē)方面,也有所松動(dòng)。從4月到6月,政策今年的關(guān)鍵詞是“打破阻礙”而不是“砸錢(qián)”??梢钥闯龅恼叩闹贫ㄕ呤窍肱嘤粋€(gè)健康穩(wěn)定的內(nèi)需,而不是短期的繁榮。
很顯然,這與之前的思維不一樣,而導(dǎo)致這種區(qū)別的原因是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的原型和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。而從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整思路來(lái)看,對(duì)汽車(chē)消費(fèi)的促進(jìn)也很難再采用之前的“補(bǔ)貼”式刺激政策來(lái)帶動(dòng)消費(fèi)?,F(xiàn)在的邏輯是,要使得消費(fèi)產(chǎn)生原生動(dòng)力最關(guān)鍵的是破除阻礙消費(fèi)生長(zhǎng)的因素,我們認(rèn)為這也將是未來(lái)政策的基本出發(fā)點(diǎn)。而從國(guó)際上來(lái)看,補(bǔ)貼這一形式也給中國(guó)在貿(mào)易上帶來(lái)了不必要的指責(zé),再采用會(huì)十分謹(jǐn)慎。
一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家去年說(shuō),中國(guó)可能要思考可能要經(jīng)歷一個(gè)3到5年苦日子的階段??嗳兆?,當(dāng)然不是指過(guò)去那樣的苦日子,而是現(xiàn)行條件下的苦日子。這個(gè)苦日子,不只是普通百姓要有充分的思想準(zhǔn)備,企業(yè)更要有充分的思想準(zhǔn)備。但在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中,現(xiàn)在不少的企業(yè)似乎并不相信政府會(huì)讓這種“苦日子”繼續(xù)下去——畢竟中國(guó)汽車(chē)負(fù)增長(zhǎng)已經(jīng)13個(gè)月了。
在當(dāng)前這樣的復(fù)雜形勢(shì)和各種不確定因素面前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行艱難的轉(zhuǎn)型,進(jìn)行供給側(cè)改革。供給側(cè)改革簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是“三去一降一補(bǔ)”:去產(chǎn)能(減少或關(guān)閉高污染高耗能企業(yè),減少大量資金的流入),去庫(kù)存(去除房地產(chǎn)的庫(kù)存,為新產(chǎn)能提供空間),去杠桿(降低金融風(fēng)險(xiǎn),壓縮金融泡沫),降成本(提高效率),補(bǔ)短板(短板就是高科技行業(yè)及中小型創(chuàng)新型企業(yè))。
在產(chǎn)能過(guò)剩,僵尸企業(yè)橫行的情況下,中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是改革的重點(diǎn)行業(yè),在這種背景下,任何刺激都無(wú)益于改革,無(wú)益于消費(fèi)升級(jí)和制造升級(jí)。而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),破除幻想是真正面臨過(guò)苦日子的第一步。
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)
作者:王國(guó)信
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