為鼓勵(lì)新能源汽車(chē)更多地充電行駛、促進(jìn)節(jié)能減排,并支撐現(xiàn)階段財(cái)稅、交通等政策的調(diào)整完善和后補(bǔ)貼時(shí)代支持政策體系的前瞻性研究,中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中汽中心”)聯(lián)合國(guó)內(nèi)外企業(yè)共同開(kāi)展完成了《推進(jìn)新能源汽車(chē)純電行駛的實(shí)證實(shí)驗(yàn)及激勵(lì)措施研究》課題,于2017年10月12日在中國(guó)科技會(huì)堂成功舉辦項(xiàng)目結(jié)題會(huì)。工信部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、科技部、公安部、北上廣深新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用主管部門(mén)處長(zhǎng)、北京理工大學(xué)、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)、中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)以及寶馬、上汽、比亞迪等代表共40余人參加。本次會(huì)議由中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心首席專(zhuān)家、新能源汽車(chē)與財(cái)稅政策研究室主任劉斌主持。
項(xiàng)目結(jié)題會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
會(huì)議首先由中汽中心副主任吳志新發(fā)表會(huì)議致辭。中汽中心新能源汽車(chē)與財(cái)稅政策研究室劉金周進(jìn)行了項(xiàng)目結(jié)題匯報(bào);上海市新能源汽車(chē)推進(jìn)辦公室主任劉建華分享了監(jiān)管平臺(tái)支撐地方管理創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn),如上海市要求私人購(gòu)買(mǎi)者需安裝充電樁且享受優(yōu)惠電價(jià),促使消費(fèi)者提高了充電次數(shù)和純電動(dòng)行駛,目前PHEV純電里程占總里程比例約為65%;中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)咨詢(xún)部主任張成斌介紹國(guó)內(nèi)外新能源汽車(chē)使用環(huán)節(jié)激勵(lì)措施;中汽中心實(shí)驗(yàn)研究所總工程師方茂東介紹了PHEV綠色認(rèn)證要求及實(shí)踐情況;寶馬、比亞迪、上汽分別圍繞課題成果發(fā)表演講;最后針對(duì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目成果,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家進(jìn)行了熱烈討論,并提出相關(guān)建議供進(jìn)一步深層研究參考。
中汽中心副主任吳志新
本項(xiàng)目由中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心2016年聯(lián)合寶馬、比亞迪、上汽等行業(yè)重點(diǎn)新能源汽車(chē)企業(yè),開(kāi)展新能源汽車(chē)技術(shù)功能展示實(shí)驗(yàn)和消費(fèi)者使用行為激勵(lì)實(shí)驗(yàn),以PHEV為例,從功能技術(shù)改進(jìn)、政策模擬設(shè)計(jì)、消費(fèi)者純電行駛行為以及監(jiān)管措施等方面,探索推進(jìn)新能源汽車(chē)純電行駛的激勵(lì)措施,為國(guó)家和地方研究管理措施提供參考。具體開(kāi)展了兩項(xiàng)實(shí)驗(yàn):一是基于電動(dòng)行駛里程(E-Mileage)統(tǒng)計(jì)的消費(fèi)者使用行為實(shí)驗(yàn)。各企業(yè)選取本品牌PHEV真實(shí)用戶(hù)作為實(shí)驗(yàn)人員,根據(jù)實(shí)際純電行駛里程給予使用補(bǔ)貼并設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)上限。中汽中心搭建模擬監(jiān)控平臺(tái),實(shí)驗(yàn)車(chē)輛核心數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)上傳監(jiān)控平臺(tái),以此探討基于電動(dòng)行駛里程設(shè)置的補(bǔ)貼對(duì)消費(fèi)者的激勵(lì)效果。二是基于低排放區(qū)域電動(dòng)比率(E-Ratio)的技術(shù)和結(jié)算功能展示。企業(yè)設(shè)定虛擬低排放區(qū)域,車(chē)輛可實(shí)時(shí)顯示電動(dòng)比率,駛?cè)氲团欧艆^(qū)域時(shí)可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換純電模式行駛,駛出低排放區(qū)域時(shí)可根據(jù)電動(dòng)比率實(shí)現(xiàn)自動(dòng)結(jié)算。
為更好地完善相關(guān)實(shí)驗(yàn)結(jié)論,項(xiàng)目組分別進(jìn)行了消費(fèi)者使用行為回訪調(diào)查。通過(guò)面對(duì)面溝通和問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)參與實(shí)驗(yàn)的消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)查回訪。在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,中汽中心也積極聯(lián)合相關(guān)企業(yè)組織行業(yè)專(zhuān)家開(kāi)展試乘試駕并積極聽(tīng)取各方反饋。
中汽中心新能源汽車(chē)與財(cái)稅政策研究室劉金周匯報(bào)項(xiàng)目成果
實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明使用環(huán)節(jié)的鼓勵(lì)措施可有效激勵(lì)消費(fèi)者更多使用純電動(dòng)行駛,但不會(huì)增加消費(fèi)者的行駛總里程,在地方研究低排放區(qū)域等交通措施的背景下,企業(yè)通過(guò)電動(dòng)比率相關(guān)的技術(shù)改進(jìn),也可以實(shí)現(xiàn)督促用戶(hù)使用純電動(dòng)行駛的目的?;谛履茉雌?chē)實(shí)證實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)及結(jié)論,并結(jié)合后補(bǔ)貼時(shí)代政策措施研究,提出了基于純電行駛里程的使用補(bǔ)貼方案、交通通行優(yōu)惠措施等系列措施和建議,為國(guó)家和地方研究新能源汽車(chē)鼓勵(lì)措施提供參考和借鑒。
在會(huì)議研討環(huán)節(jié),與會(huì)專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為著力消費(fèi)端的政策有利于正確的市場(chǎng)選擇,并結(jié)合各自經(jīng)驗(yàn)針對(duì)補(bǔ)貼退出后PHEV和BEV市場(chǎng)比例、消費(fèi)者選擇行為、城市新增車(chē)牌與存量燃油車(chē)替代管理、使用支持與現(xiàn)有補(bǔ)貼關(guān)系、政策延續(xù)與銜接、消費(fèi)端政策可操作性,提高私人和公共充電樁使用率、新能源汽車(chē)發(fā)展與城市交通管理、大數(shù)據(jù)利用等多個(gè)方面展開(kāi)熱烈討論。
下一步,中汽中心將按照有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家的寶貴建議,后續(xù)完善并開(kāi)展更具體、更深入的研究工作,為主管部門(mén)、地方政府以及行業(yè)企業(yè)提供支撐和參考。
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