該委員會是一個法定的獨立組織，依據(jù)英國法案成立于1965年，其職責在于確保法律的公平性、時代性和有效性，廢除過時和不必要的法律，減少單獨的法律。

在一份報告中，法律委員會概述了自動駕駛汽車的潛在監(jiān)管和許可制度，并稱“機器凍結(jié)綜合癥”是軟件開發(fā)人員面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

何為機器凍結(jié)綜合癥？簡單來說，就是當車輛遇到新的危險時，它不知道該怎么辦。系統(tǒng)雖然將某些物體識別為障礙物，但只能停下來，除此之外做不了任何反饋。

“一些常見的問題在測試期間會被克服。然而，至少在正式上路的早期階段，當遇到不尋常的路況，如意外的天氣或不一致的傳感器信息時，車輛很可能會傾向于停下來。這可能會對交通流量產(chǎn)生干擾。”法律委員會解釋道。

此機構(gòu)還給出了這樣一種假設(shè)，當一個城市經(jīng)歷了一場大暴雪之后，路上各設(shè)施被厚厚的積雪所覆蓋，就在這一天，所有的自動駕駛汽車同時出現(xiàn)路況識別失敗的問題，進而造成大范圍的交通中斷。

盡管這樣的危機出現(xiàn)的幾率微乎其微，也無法預(yù)料，但委員會表示，法規(guī)和協(xié)議的作用就是要確保操作人員能迅速轉(zhuǎn)移車輛，從中吸取教訓，并避免類似事件再次發(fā)生。

這意味著一旦系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)車輛開到了錯誤的地方或無法給出行駛建議，運營商要能有效地處理他們的車輛才行。

該報告中還對自動駕駛帶來的一些其他負面影響提出警告。比如，在自動駕駛車隊逐漸增加的早期階段，私家車數(shù)量不一定就會隨之減少，其結(jié)果并非是一種此消彼長的平衡，道路上的車輛總數(shù)反而會更多。

這種局面有可能加劇交通擁堵。因為自動駕駛汽車很有可能在沒有乘客的情況下，一直在街道上緩慢地“巡航”以尋找乘客，而不是在停車場待機。（畢竟這會產(chǎn)生額外的停車費）

對此，英國法律委員會計劃制定一個新的國家監(jiān)管和授權(quán)方案，目標正是瞄準了自動駕駛汽車的免費上路權(quán)。

來源：2018年WeBuyAnyCar調(diào)查

另一方面，自動駕駛汽車的推廣在一定程度上能夠減少私家車的數(shù)量和使用時間，進而減少擁堵和污染，使其從提供更安全、更實惠的交通之中受益。

自動駕駛業(yè)務(wù)還可以為老年人和殘疾人提供更便宜的上門服務(wù)。

委員會認為，許多身體虛弱和焦慮的人需要依靠司機護送他們從門口移動到車旁，上、下車也需要幫助。司機提供了一種人性化的存在感和安全感，這在自動化服務(wù)中是難以復(fù)制的。

因此，該委員會建議，應(yīng)將平等法應(yīng)用于自動駕駛汽車，如果發(fā)現(xiàn)有歧視行為，運營商可能會因此失去執(zhí)照。它還建議，從一開始就應(yīng)將日益增多的老年人的需求考慮進來，成為制定新方案和發(fā)放執(zhí)照的前提條件。

“我們正處于交通和移動技術(shù)革命的風口浪尖?！庇煌ù蟪紗讨巍じダ锫℅eorge Freeman）表示，“自動導航和數(shù)字控制技術(shù)有潛力改變交通管理方式、改善道路安全、減少擁堵和污染、改善有困難人群的出行質(zhì)量。”

“我們打算牽頭制定正確的監(jiān)管標準。這就是為什么我們正在對‘移動出行未來’進行重大監(jiān)管審查，并在最近啟動了一個新項目，為自動駕駛汽車創(chuàng)建世界上第一個安全計劃——CAV PASS。法律委員會已接受委托，開始研究該技術(shù)的法律和監(jiān)管要求?！?/p>

英格蘭和威爾士法律委員負責人、皇室法律顧問尼古拉斯·佩因斯（Nicholas Paines）贊同這種觀點，稱“自動駕駛汽車有潛力通過提高安全性、效率和可達性來徹底改變公共交通”。

他補充說：“希望盡可能多的人能對我們的咨詢做出回應(yīng)，這對于監(jiān)管框架能否充分發(fā)揮自動駕駛汽車的潛力至關(guān)重要。”

（文章&圖片來源：Telegraph，作者：Charles Hymas）

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