【第一電動(dòng)網(wǎng)】(特約作者 智電汽車)2016年1月16日，一篇文章將新能源汽車推上了輿論的風(fēng)口浪尖，這篇名為《消失的新能源汽車與龐大的騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈》的文章介紹了部分車企通過(guò)虛報(bào)性能指標(biāo)、左手賣右手買、電池循環(huán)使用等方式進(jìn)行騙補(bǔ)，引起公眾對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)前途的擔(dān)憂。

一時(shí)間，“四千億新能源汽車補(bǔ)貼打水漂”、“新能源汽車推廣失敗”、“新能源汽車行業(yè)發(fā)展開(kāi)倒車”等言論接踵而至，國(guó)家耗費(fèi)十幾年建立起來(lái)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)大廈似乎頃刻間轟然倒掉。任何產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)都不乏空頭觀點(diǎn)，慣用的手法是抓住某個(gè)環(huán)節(jié)爆點(diǎn)無(wú)限放大，但事實(shí)勝于雄辯，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)自2009年啟動(dòng)以來(lái)，近7年已取得舉世矚目的碩果。

作為一個(gè)參與過(guò)各類行業(yè)事件的電動(dòng)“老人”，我想用客觀的事實(shí)告訴大家這些年中國(guó)新能源汽車發(fā)展的成就及對(duì)后續(xù)政策發(fā)展的建議。

1、政策法規(guī)不斷完善，政策響應(yīng)速度極快

政策層面上，我國(guó)政府新能源汽車政策推出數(shù)量、頻率等方面達(dá)到了極高的水平。以2015年為例，國(guó)家共出臺(tái)10項(xiàng)重大政策，幾乎每月都有新政策出臺(tái)，從頂層設(shè)計(jì)、補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)方面為新能源汽車產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。

眾所周知，2013年，在上一輪補(bǔ)貼政策結(jié)束后，新一輪補(bǔ)貼政策在2013年9才發(fā)布，政策的空窗期對(duì)新能源汽車造成了消極影響。而今年，政府吸取了教訓(xùn)，在4月就已經(jīng)發(fā)布了2016-2020年新能源汽車補(bǔ)貼政策， 政策延續(xù)性得到極大的加強(qiáng)。

進(jìn)入2015年7月，廈門、上海等地相繼發(fā)生了新能源公交車起火事故，工信部于8月發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作的通知》，要求在各節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用城市、節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全隱患排查治理工作，政府對(duì)新能源汽車的重視程度之高、響應(yīng)速度之快由此可見(jiàn)一斑。

表1.2015年我國(guó)新能源汽車相關(guān)政策統(tǒng)計(jì)

2、技術(shù)水平提升明顯，與國(guó)外差距繼續(xù)縮小

必須承認(rèn)，我國(guó)新能源汽車技術(shù)相對(duì)于國(guó)際先進(jìn)水平仍有差距，但經(jīng)過(guò)三個(gè)五年國(guó)家科技計(jì)劃繼續(xù)支持，我國(guó)新能源汽車自主研發(fā)水平不斷提升、創(chuàng)新體系逐步形成，與國(guó)外的差距也在逐步縮小。

電池方面，以比亞迪、ATL、萬(wàn)向等為代表的電池企業(yè)，技術(shù)水平進(jìn)步明顯，能量密度、產(chǎn)品一致性、安全性等都具備一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并開(kāi)展國(guó)際合作，比亞迪與戴姆勒成立新能源汽車合資公司，ATL更是成為了寶馬的電池供應(yīng)商。電機(jī)方面，涌現(xiàn)了上海電驅(qū)動(dòng)、精進(jìn)電機(jī)等先進(jìn)企業(yè)。

整車方面，我國(guó)基本掌握整車控制、動(dòng)力系統(tǒng)匹配等關(guān)鍵技術(shù)，整車總布置設(shè)計(jì)已經(jīng)開(kāi)始全新開(kāi)發(fā)，大幅提高舒適性、安全性及可靠性，新車載信息系統(tǒng)與車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)整車實(shí)時(shí)信息、電池信息等關(guān)鍵信息監(jiān)控。PHEV開(kāi)發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)構(gòu)型方案，如P3、P4動(dòng)力系統(tǒng)、雙電極并聯(lián)等，成功規(guī)避國(guó)外技術(shù)專利壁壘。

表格：我國(guó)部分電動(dòng)汽車產(chǎn)品性能

3、社會(huì)資本不斷涌入，充電設(shè)施建設(shè)步入市場(chǎng)化

充電技術(shù)設(shè)施方面，社會(huì)資本持續(xù)涌入，涌現(xiàn)出了出萬(wàn)幫眾籌模式、充電樁+市政模式、PPP公私合營(yíng)、大數(shù)據(jù)汽車群充電等創(chuàng)新商業(yè)模式，滿足不同領(lǐng)域、不同類型的充電需求，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)率先進(jìn)入市場(chǎng)化。2015年風(fēng)頭正勁的“星星充電”眾籌方式由業(yè)主方來(lái)供地，萬(wàn)幫提供充電樁并免費(fèi)建設(shè)，未來(lái)的充電服務(wù)費(fèi)永久性地和業(yè)主方分享，該模式創(chuàng)造性的解決了場(chǎng)地難、盈利難兩大難題，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，截止到9月底，萬(wàn)幫已經(jīng)在全國(guó)完成5034個(gè)充電樁的建設(shè)，在北上廣地區(qū)，已勘查待建的樁數(shù)突破一萬(wàn)。

4、商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，已成新能源汽車發(fā)展巨大推力

以杭州“微公交”為代表的分時(shí)租賃模式得到進(jìn)一步發(fā)展，政府、經(jīng)銷商、租賃公司等各類主體都投入到新能源汽車分時(shí)租賃中，全國(guó)10多個(gè)城市開(kāi)展新能源汽車分時(shí)租賃探索，公務(wù)電動(dòng)汽車分時(shí)租賃成為一大亮點(diǎn)，有效刺激了新能源汽車銷量的增長(zhǎng)和社會(huì)接受度的提升。同時(shí)，物流車租賃運(yùn)營(yíng)模式開(kāi)始在多個(gè)城市運(yùn)行，純電動(dòng)物流車成為推廣又一亮點(diǎn)。

新能源汽車分時(shí)租賃

5、對(duì)補(bǔ)貼政策的建議

“騙補(bǔ)”之癥結(jié)主要在兩個(gè)方面：動(dòng)力電池循環(huán)使用和賣而不用。既然找到癥結(jié)，則對(duì)癥下藥非常簡(jiǎn)單，一是建立動(dòng)力電池編碼系統(tǒng)，綁定車架號(hào)，車電對(duì)應(yīng)；二是建立新能源汽車車聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)獲得新能源汽車行駛狀態(tài)，以新能源汽車電動(dòng)行駛里程作為補(bǔ)貼依據(jù)，將補(bǔ)貼由購(gòu)置端后移至使用端，采用電費(fèi)補(bǔ)貼等方式代替購(gòu)置補(bǔ)貼。

風(fēng)雨彩虹、鏗鏘電動(dòng)，任何新生事物從產(chǎn)生到興盛都不可能一帆風(fēng)順，只有經(jīng)歷風(fēng)雨才能見(jiàn)彩虹，我們應(yīng)該以寬容的心態(tài)看待新能源汽車發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，汽車電動(dòng)化趨勢(shì)勢(shì)不可擋，相信不久將來(lái)，我國(guó)新能源汽車必將奏出鏗鏘強(qiáng)音。

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