新能源汽車已經(jīng)成了政府的情人。情人節(jié)之后的第一天，一篇關(guān)于《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案(征求意見(jiàn)稿)》的報(bào)道引發(fā)廣泛討論，大意是政府?dāng)M要求北京今年9月底前將出租車全部更換為電動(dòng)車，京津冀及周邊地區(qū)的其他城市力爭(zhēng)2017年底前一半出租車更換為電動(dòng)車。很多朋友就此詢問(wèn)我的看法，這里就做統(tǒng)一回復(fù)。

1、真要實(shí)施，替代比例可不止1 : 1

筆者此前一直堅(jiān)持認(rèn)為今年中國(guó)新能源汽車銷量可能只會(huì)在60-65萬(wàn)輛之間，沒(méi)想明白中汽協(xié)為什么那么樂(lè)觀，直到看到這個(gè)征求意見(jiàn)稿才恍然大悟：原來(lái)中汽協(xié)今年80萬(wàn)輛的預(yù)測(cè)是這么來(lái)的。

很多券商研究員非常敬業(yè)，連夜發(fā)表相關(guān)看法，預(yù)測(cè)此政策可能帶來(lái)的增量并推出一系列推薦標(biāo)的。不過(guò)，基本上都只是按照1：1來(lái)預(yù)測(cè)，在墨柯看來(lái)，這個(gè)政策真要實(shí)施的話，替代比例可不止1：1。

根據(jù)崔東樹(shù)老師發(fā)表的文章中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：北京共有出租車68284輛，天津31940輛，河北51407輛，山西30696輛，山東61231輛。上述五省市合計(jì)243558輛。傳統(tǒng)出租車一般一年要跑10萬(wàn)公里以上，即便以360天計(jì)算，平均每天也要跑300公里。從純電動(dòng)乘用車的續(xù)駛里程來(lái)看，城區(qū)面積很大的北京可能要2輛以上的電動(dòng)出租車才能實(shí)際替換1輛傳統(tǒng)出租車，天津可能要1.5輛以上，其他26個(gè)城市可大致按1：1計(jì)算。這樣，實(shí)際帶來(lái)的電動(dòng)汽車銷量增量可能是32.8萬(wàn)輛，大致是1.35：1。

2、對(duì)各方的影響

①對(duì)車企、電池廠、電機(jī)廠以及相關(guān)材料廠等生產(chǎn)方有利，這就不多說(shuō)，需求增長(zhǎng)肯定是好事。

②對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利，也對(duì)換電模式的發(fā)展有利。充換電基礎(chǔ)設(shè)施要加快建設(shè)進(jìn)度才有可能滿足要求，運(yùn)營(yíng)方能看得見(jiàn)市場(chǎng)的確定增長(zhǎng)而愿意投資。另外，由于充電時(shí)間一般比較長(zhǎng)，要將電動(dòng)出租車的不利影響盡可能減低，加快發(fā)展換電模式也勢(shì)在必行。

③對(duì)司機(jī)極為不利。以北京昌平為例，目前昌平的出租車全部都是電動(dòng)車，以標(biāo)稱續(xù)駛里程200公里的北汽新能源產(chǎn)品為主，冬天實(shí)際行駛里程只有130-140km(在不開(kāi)空調(diào)的情況下)，充一次電需要七八個(gè)小時(shí)，這樣，司機(jī)一天差不多只能工作六七個(gè)小時(shí)，收入200多元，扣除份子錢、充電費(fèi)用以及其他一些雜費(fèi)，一個(gè)月收入差不多3000元左右，明顯低于傳統(tǒng)出租車司機(jī)。另外，由于出租車公司將車輛采購(gòu)成本基本上都轉(zhuǎn)嫁給了司機(jī)，同時(shí)，新能源汽車采購(gòu)補(bǔ)貼是逐級(jí)下發(fā)，司機(jī)拿到手的補(bǔ)貼一般要打點(diǎn)折扣，這會(huì)變相提高司機(jī)的綜合成本。當(dāng)司機(jī)不愿意干的時(shí)候這個(gè)行業(yè)會(huì)怎么樣，你懂的。

④對(duì)遠(yuǎn)途乘客不利。由于擔(dān)心車輛拋錨，對(duì)于路途超過(guò)100公里的活兒，電動(dòng)出租車司機(jī)一般不敢接。這又會(huì)帶來(lái)一個(gè)對(duì)拒載的定性和管理問(wèn)題。

⑤滴滴要火。由于充電時(shí)間很長(zhǎng)而續(xù)駛里程較短，電動(dòng)出租車司機(jī)一般不愿意空車行駛，而會(huì)借助滴滴平臺(tái)盡可能有的放矢，提高電池利用效率。

3、實(shí)施的可能性

這個(gè)政策要實(shí)施，如一些券商研究員所說(shuō)，的確存在很多困難。首先，會(huì)增加地方財(cái)政的支出，依賴土地財(cái)政的城市政府在房地產(chǎn)下滑的時(shí)候，有多大意愿和能力支持這個(gè)政策，值得商榷。其次，需要對(duì)出租車行業(yè)進(jìn)行改革，盡可能保障司機(jī)的收益，這有點(diǎn)難。出租車行業(yè)一直說(shuō)要改，但一直沒(méi)怎么改，就已經(jīng)說(shuō)明問(wèn)題了。第三，充換電設(shè)施建設(shè)涉及到用地、電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)整等一系列問(wèn)題，不是簡(jiǎn)單下個(gè)命令就能解決的，需要時(shí)間。等等。

但從另一個(gè)角度看，這幾年的情況已經(jīng)表明，中國(guó)新能源汽車發(fā)展的長(zhǎng)官意志在逐步強(qiáng)化。我們知道，這個(gè)體制容易辦大事，當(dāng)長(zhǎng)官?zèng)Q心要推動(dòng)一件事情的時(shí)候，基本上是能夠辦到的。不過(guò)，我們也不應(yīng)該忽略，這個(gè)體制同時(shí)也容易辦錯(cuò)事。既大又錯(cuò)的時(shí)候，怎么辦……。今天新能源汽車的發(fā)展，依稀看到了當(dāng)年大躍進(jìn)的影子。

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