【第一電動網(wǎng)】(作者 李媛媛)2013全球節(jié)能與新能源汽車峰會6月29日在北京召開，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委副主任、原工業(yè)和信息化部部長李毅中在峰會上表示，節(jié)能與新能源汽車推廣要分階段實(shí)施，并建議繼續(xù)實(shí)施節(jié)能與新能源汽車的推廣補(bǔ)貼政策。

　　李毅中說，節(jié)能與新能源汽車市場化要分階段推動，不要急于大面積取代內(nèi)燃機(jī)車，而應(yīng)該在使用中不斷提升，改進(jìn)。他特別提到，低速貨車在廣大鄉(xiāng)村和郊區(qū)有較大運(yùn)用規(guī)模，建議支持農(nóng)用電動車在有積極性的地方先行一步。與此同時(shí)，要從標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新和財(cái)政補(bǔ)貼等方面推動純電動車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，制定電池回收利用管理措施，保障有效循環(huán)利用。

　　李毅中針對的是，中國的節(jié)能與新能源汽車存在低水平和重復(fù)建設(shè)問題。近年來，各地投資熱情高漲，但某些地區(qū)未充分考慮當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)，投資盲目，重復(fù)建設(shè)問題日益突出，而且地方保護(hù)主義制約了優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新體系不健全。

　　另外，他認(rèn)為，中國目前尚未完全掌握節(jié)能與新能源汽車的核心技術(shù)，新能源整車和核心零部件技術(shù)未完全突破;節(jié)能與新能源汽車市場化與美國等國家的差距拉大，尤其在私人推廣領(lǐng)域，由于可選擇的成熟產(chǎn)品有限、消費(fèi)者認(rèn)知度不足、成本高和配套體系不完善、充換電不方便等原因，中國在節(jié)能與新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化方面仍未取得突破。

　　李毅中表示，中國節(jié)能與新能源汽車的政策法規(guī)體系有待完善，目前，國內(nèi)配套管理體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏規(guī)劃，電池回收管理體系尚未建立，相應(yīng)法規(guī)體系仍需進(jìn)一步完善，他認(rèn)為，這一狀況和工信部管理沒有完全到位有關(guān)系。

　　據(jù)此，李毅中提出了中國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的幾點(diǎn)建議。第一，要加快組織行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，工信部和中汽協(xié)要重點(diǎn)承擔(dān)組織工作。

　　第二，李毅中建議，要加大政策財(cái)稅扶持力度，將推廣期再延長一個(gè)階段，改進(jìn)凸顯的問題，繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施。例如，節(jié)能與新能源汽車試點(diǎn)城市的工作實(shí)施要有進(jìn)有出;對新能源乘用車免車船費(fèi)、過路費(fèi)、過橋費(fèi)、停車費(fèi)，并且不要限購限行，在有條件的地區(qū)將節(jié)能與新能源汽車發(fā)展納入城市建設(shè)規(guī)劃，加大公交等公共領(lǐng)域的使用力度，在污染嚴(yán)重地區(qū)，根據(jù)實(shí)際情況，加大政策支持力度，以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第三，李毅中提出，要繼續(xù)實(shí)施節(jié)能與新能源汽車的推廣補(bǔ)貼政策，并加快技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提高節(jié)油標(biāo)準(zhǔn)，盡快推出商務(wù)車領(lǐng)域的油耗和公示標(biāo)準(zhǔn)。

　　李毅中還介紹了近年來節(jié)能與新能源汽車推廣的成績。九五以來，節(jié)能與新能源汽車的電池、電機(jī)、電控和系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)取得明顯進(jìn)步。2012年，幾部委聯(lián)合實(shí)施了新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新工程，首批獎勵基金已經(jīng)預(yù)撥到位，有力推動了各項(xiàng)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的大力推廣和運(yùn)用。

　　同時(shí)，國家對節(jié)能與新能源汽車的財(cái)稅支持力度進(jìn)一步加大。李毅中表示，在節(jié)能與新能源汽車的準(zhǔn)入管理、示范推廣和制定優(yōu)惠方面，中央政府制定了一系列支持措施，如減免車船稅和給予財(cái)政補(bǔ)貼等。三年來，國家對節(jié)能與新能源汽車的補(bǔ)貼累計(jì)達(dá)200億元，用于購車補(bǔ)貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

　　另外，李毅中介紹，中國已出臺了60多項(xiàng)電動汽車標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化體系框架，與歐美日等國家地區(qū)啟動了電動車安全，環(huán)保和法規(guī)的研制工作，電動汽車標(biāo)準(zhǔn)框架體系基本形成。

　　李毅中表示，今年3月，25個(gè)示范城市累計(jì)推廣節(jié)能與新能源汽車3.9萬輛，節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯，市場推廣成效顯著，產(chǎn)品技術(shù)成熟度提高，車型和產(chǎn)量都在攀升。

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