新能源汽車補(bǔ)貼政策于9月17日正式出臺(tái)。該政策的確有不少亮點(diǎn)。如明確要求示范城市推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%,不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v;又如在消費(fèi)者購買新能源汽車給予補(bǔ)貼細(xì)則中,明確規(guī)定中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè);同時(shí),新能源汽車補(bǔ)貼政策也對(duì)新能源汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確,且補(bǔ)助金額較高。
應(yīng)該來講,新能源汽車補(bǔ)貼政策的上述亮點(diǎn),無疑將會(huì)對(duì)破解地方保護(hù)主義,提升汽車企業(yè)做大做強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)以及促進(jìn)消費(fèi)者購買新能源汽車等啟到積極的推動(dòng)作用。對(duì)于整個(gè)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的影響來講,無疑將提速中國新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化。
但是,我們也應(yīng)該看到此次新能源汽車補(bǔ)貼政策當(dāng)中的一些不足之處,還需要主管部門進(jìn)行進(jìn)一步的完善。
其一,政策對(duì)于示范城市的新能源汽車推廣數(shù)量相對(duì)過低。
新能源汽車補(bǔ)貼政策當(dāng)中明確規(guī)定:”2013-2015年,特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛,其他城市或區(qū)域累計(jì)推廣量不低于5000輛?!碧卮蟪鞘谢蛑攸c(diǎn)區(qū)域3年最低僅10000輛的推廣量,平均到每年也就約3300余輛;其他城市或區(qū)域3年最低僅5000輛,平均到每年也就約1600余輛。按照這個(gè)最低的推廣量標(biāo)準(zhǔn),估計(jì)全國所有示范城市2013-2015年三年的新能源汽車最低推廣量樂觀估計(jì)也都不會(huì)超過15萬輛,平均到每年也就是5萬輛左右的推廣規(guī)模。而與此同時(shí),國內(nèi)整車企業(yè)的數(shù)量則有數(shù)十上百家,因此,平攤下來,每個(gè)汽車企業(yè)的新能源汽車產(chǎn)銷量就已經(jīng)十分有限。而眾所周知,對(duì)于傳統(tǒng)汽車來講,一般情況下,汽車產(chǎn)銷規(guī)模要達(dá)到10萬輛,才能確保相對(duì)不錯(cuò)的利潤(rùn)保障。按照這樣一種規(guī)律來看,新能源汽車補(bǔ)貼政策所規(guī)定的最低推廣量,對(duì)于汽車企業(yè)來講,無疑面臨的仍然是巨虧,雖然汽車企業(yè)能夠從國家獲得相關(guān)的補(bǔ)貼,但仍然難以確保獲得利潤(rùn),由此,無疑將損害到汽車企業(yè)做大做強(qiáng)新能源汽車的積極性。
其二,政策未對(duì)自主品牌新能源汽車的推廣予以傾斜。
整個(gè)新能源汽車補(bǔ)貼政策的所有條文當(dāng)中,沒有出現(xiàn)自主品牌的字樣,也就是說,在這個(gè)補(bǔ)貼政策當(dāng)中,自主品牌新能源汽車并沒有獲得補(bǔ)貼政策傾斜。不知道這一政策制訂者們是否真的相信于我們的自主品牌新能源汽車已經(jīng)完全不輸于合資品牌同類產(chǎn)品,是否真的相信于我們的自主品牌能夠在新能源汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)”彎道超車”。但客觀現(xiàn)實(shí)是,自主品牌在新能源汽車領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)力實(shí)際上已經(jīng)被海外品牌拉開距離,如果將二者放在同一起跑線上,對(duì)于自主品牌新能源汽車來講,很有可能會(huì)輸?shù)煤軕K。從消費(fèi)者的角度,在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域,自主品牌都明顯落后于海外品牌,難道在新能源汽車領(lǐng)域就能夠?qū)崿F(xiàn)所謂的跨越式發(fā)展?相信很多體驗(yàn)過自主品牌新能源汽車的消費(fèi)者,會(huì)對(duì)這樣一種看法嗤之以鼻。因此,在包括新能源汽車補(bǔ)貼政策的所有推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策當(dāng)中,都應(yīng)該明確對(duì)于自主品牌新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策傾斜。
客觀的講,此次新能源汽車補(bǔ)貼政策相較于以前的同類政策有了很明顯的進(jìn)步與完善,而我們也應(yīng)該客觀的,從發(fā)展的角度來看政策的不足,只要能夠不斷的去完善,必然會(huì)對(duì)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康和快速的發(fā)展起到積極的作用。
來源:鳳凰汽車
作者:周磊
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