【第一電動(dòng)網(wǎng)】由GNEV官方機(jī)構(gòu)主辦、第一電動(dòng)網(wǎng)承辦的2013全球新能源汽車大會(huì)(GNEV2013)在海南?？谂e行，10日上午閉幕論壇”城市的交通變革與可持續(xù)發(fā)展”召開(kāi)，合肥市經(jīng)信委裝備工業(yè)處處長(zhǎng)韓臨曦發(fā)表主題演講稱，創(chuàng)新模式對(duì)合肥推廣新能源汽車起到了非常好的推動(dòng)作用，政府支持的著力點(diǎn)也同樣重要。

　　韓臨曦說(shuō)，2013年對(duì)新能源汽車而言，有兩個(gè)標(biāo)志性事件，第一是特斯拉盈利了，說(shuō)明了純電動(dòng)的汽車是在技術(shù)上可行的。第二個(gè)標(biāo)志事件是新政出臺(tái)?！蔽液苡行判?，新能源汽車一定有一個(gè)很大的突破?！?/p>

　　以下為韓臨曦發(fā)言實(shí)錄：

　　大家上午好！我匯報(bào)的題目是”模式?jīng)Q定成敗”，隨著合肥這幾年在新能源汽車方面做出了一點(diǎn)成績(jī)，我下面從這樣幾個(gè)方面強(qiáng)調(diào)一個(gè)模式的重要性，四個(gè)方面匯報(bào)一下。第一，合肥的整個(gè)新能源汽車的發(fā)展成績(jī)是模式起到了關(guān)鍵的作用。第二，部分就是政府的作用。我這里談的是地方政府不是中央政府。第三，推動(dòng)新能源汽車發(fā)展不同階段所面臨的一些問(wèn)題，也是提供了一些兄弟城市之間的一些介紹。最后一點(diǎn)我們現(xiàn)在正在探索的一些事情，想為一些地方城市提供一些解決方案。

　　2012年，合肥和深圳市、北京市、杭州市一起被國(guó)家四部委評(píng)為一級(jí)城市，目前為止合肥已經(jīng)有8000輛新能源汽車，乘用車6500輛，客車1500輛，總行駛里程超過(guò)六千萬(wàn)公里，九個(gè)公交充電站和乘用車充電群5個(gè)，兩千多個(gè)充電樁，兩千多個(gè)充電樁還有很多簡(jiǎn)易充電樁沒(méi)有算在里面，借此機(jī)會(huì)向大家匯報(bào)一下我們的想法，有些是個(gè)人的想法希望大家批評(píng)指正。

全球新能源汽車大會(huì)”城市的交通變革和可持續(xù)發(fā)展”論壇

　　首先，介紹一下創(chuàng)新模式起到的作用，相信大家也在各種媒體上聽(tīng)到過(guò)，合肥當(dāng)時(shí)推廣新能源汽車集中兩個(gè)模式，第一個(gè)模式公共領(lǐng)域叫做電池融資租賃模式。第二個(gè)模式叫做定向購(gòu)買模式，2010年合肥市啟動(dòng)了全球第一條純電動(dòng)18路公交線路，30輛車，當(dāng)時(shí)公交公司很擔(dān)心，從來(lái)沒(méi)有開(kāi)過(guò)沒(méi)有發(fā)動(dòng)機(jī)的車，要有問(wèn)題怎么辦？這個(gè)是最擔(dān)心的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)推行的時(shí)候有困難，我們當(dāng)時(shí)引入了一個(gè)資產(chǎn)管理公司，通過(guò)電池融資租賃的方式來(lái)管理電池，就是有專門的一家公司來(lái)運(yùn)營(yíng)電池，政府每年給這個(gè)公司每輛20萬(wàn)的融資補(bǔ)貼，讓這家公司進(jìn)行負(fù)責(zé)，這樣解決公交車使用新能源過(guò)程當(dāng)中的一些擔(dān)憂，這是我們的一個(gè)模式，應(yīng)該說(shuō)起到了非常好的作用。

　　2010年一次性投入585輛純電動(dòng)轎車，大家對(duì)于純電動(dòng)轎車都不清楚、不敢用怎么辦呢？這個(gè)時(shí)候我們提出一種方式，就是讓跟電池和新能源汽車有關(guān)系的一些企業(yè)，比如說(shuō)電池企業(yè)、科研企業(yè)，還有電網(wǎng)公司讓他們來(lái)買585輛車，這個(gè)最大的好處就是這些同時(shí)參與過(guò)這項(xiàng)工作的同志對(duì)這個(gè)新生事物有一定的理解。第二個(gè)方面，因?yàn)槊癖妼?duì)這件事情如果出一點(diǎn)問(wèn)題的話，可能造成非常大的負(fù)面影響，因?yàn)楫吘故切律挛?，新能源汽車是新生事物，我們通過(guò)這種方式運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中如果出現(xiàn)問(wèn)題，我們很快內(nèi)部可以解決問(wèn)題，不會(huì)大面積擴(kuò)散，實(shí)際上合肥發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，這兩個(gè)模式應(yīng)該說(shuō)起到了非常關(guān)鍵的作用。

　　第二個(gè)方面，我想給大家匯報(bào)一下地方政府在這項(xiàng)工作當(dāng)中的作用和地位，大家知道中央政府對(duì)今年實(shí)行的認(rèn)識(shí)已經(jīng)非常高了，我個(gè)人認(rèn)為2013年應(yīng)該是新能源汽車一個(gè)非常標(biāo)志性的兩件事情，第一件事情就是大家反復(fù)提到的特斯拉，不是特斯拉開(kāi)發(fā)出來(lái)這個(gè)產(chǎn)品出來(lái)了，而是盈利了，這是一個(gè)標(biāo)志，說(shuō)明了純電動(dòng)的汽車是在技術(shù)上可行的。第二個(gè)標(biāo)志就是我們的新政出來(lái)了，我們的以前新政叫做節(jié)能與新能源汽車，現(xiàn)在把前面兩個(gè)字去掉叫做新能源汽車，在座的各位媒體朋友很少看到有大家細(xì)細(xì)研究?jī)蓚€(gè)字的區(qū)別，因?yàn)楣?jié)能汽車非常廣泛的概念，傳統(tǒng)汽車的節(jié)能都是在節(jié)能車?yán)锩?，新政出?lái)之后把節(jié)能汽車放在里面并不是說(shuō)節(jié)能不重要，而是把國(guó)家現(xiàn)有的財(cái)力和資金聚焦在新能源汽車上面，所以我個(gè)人認(rèn)為2013年是新能源汽車的一個(gè)非常標(biāo)志性的一年，所以我很有信心，一定有一個(gè)很大的突破，這個(gè)是我個(gè)人的建議。

　　在從地方政府來(lái)說(shuō)，推廣新能源汽車各地政府非常的熱心，也有足夠的資金支持，但是因?yàn)樯婕暗降牟块T非常廣，規(guī)劃、公安、交通、供電、科技、環(huán)保還有產(chǎn)業(yè)許多的部門，這個(gè)時(shí)候政府的作用是非常重要的，合肥市委市政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，經(jīng)常召開(kāi)一些協(xié)調(diào)會(huì)和專題會(huì)議，很多政策需要通過(guò)常務(wù)會(huì)決定的，出臺(tái)了一系列的政策，這里的政策包括購(gòu)置地方的，除了中央政府的補(bǔ)貼以外還有地方政府的補(bǔ)貼，很關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)選址土地的問(wèn)題，還有電池回購(gòu)已經(jīng)放到整車?yán)锩?，還有道路管理，比如說(shuō)我們出臺(tái)的一些政策是在公共停車場(chǎng)是可以免費(fèi)停車的，就是新能源汽車是可以免費(fèi)停車的。

　　所以，推廣新能源汽車肯定離不開(kāi)政府，但是政府的著力點(diǎn)是非常重要的，我經(jīng)常會(huì)說(shuō)，現(xiàn)在哪一個(gè)政府說(shuō)，你到時(shí)候說(shuō)投多少錢可以把新能源汽車很快的運(yùn)營(yíng)上去，我想多少億可以把新能源汽車推廣很多城市都愿意，但是投10個(gè)億不是買幾輛車在那里看，而是適當(dāng)?shù)倪\(yùn)營(yíng)，講到政府支持、地方支持，用什么方式支持這個(gè)非常重要的。

　　這里因?yàn)橹v到了一個(gè)企業(yè)的效益，因?yàn)閷?shí)際上最后的運(yùn)營(yíng)都是以企業(yè)運(yùn)營(yíng)，政府只是一個(gè)推動(dòng)者，企業(yè)里面有運(yùn)營(yíng)企業(yè)，還有金融企業(yè)，供電公司都是企業(yè)，這些企業(yè)它總是以效益為中心的，這是無(wú)可非議的事情，但是這里有一個(gè)長(zhǎng)期短期的問(wèn)題，所以，還有社會(huì)效應(yīng)的問(wèn)題，實(shí)際上效應(yīng)也是一把雙刃劍，因?yàn)榻?jīng)常說(shuō)做這件事情有沒(méi)有效益，短期沒(méi)有效益長(zhǎng)期有效益了，站在短期做這個(gè)事情沒(méi)有意義，比如說(shuō)國(guó)家電網(wǎng)在合肥投資這么多錢，要算效益肯定暫時(shí)沒(méi)效益。如果拿這個(gè)效益阻礙，這件事情是不能發(fā)展，所以效益必須尊重的，政府怎么樣把這個(gè)事情平衡好，把錢花在刀刃上是關(guān)鍵，我們講的融資租賃就是當(dāng)時(shí)的公交公車和供電公司之間沒(méi)有辦法算，怎么辦呢？所以政府拿了20萬(wàn)一輛車給你補(bǔ)貼，這樣供電公司把這個(gè)錢不會(huì)讓你虧，然后公交公司又能夠運(yùn)營(yíng)下去了，所以政府的錢用是非常重要的，這個(gè)是有講究的。

　　所以根本上面來(lái)說(shuō)企業(yè)和政府，我覺(jué)得合肥之所以能夠有一定的成績(jī)，就是政府和企業(yè)實(shí)際上已經(jīng)比較深刻的理解國(guó)家把新能源汽車作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既然戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可能不是短期五年的，可能十年以后的事情，我個(gè)人認(rèn)為如果我們可以協(xié)調(diào)一個(gè)把短期利益和近期利益，各個(gè)企業(yè)之間的利益協(xié)調(diào)好，政府的作用最重要的，而且沒(méi)有人可以取代政府，這是我講的第二部分。

　　第三部分匯報(bào)就是發(fā)展的不同階段將面臨不同的問(wèn)題，合肥當(dāng)時(shí)推廣新能源汽車的初期是30輛車全部是新能源車，18路公交車，當(dāng)時(shí)面臨的問(wèn)題不是錢的問(wèn)題，買30輛車政府肯定有錢，但是我們政府站在政府的角度最擔(dān)心的就是安全問(wèn)題，因?yàn)槿绻活I(lǐng)域的車運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)小事情小事故，會(huì)影響的市民的上班時(shí)間，可能上班遲到了，大的事情就會(huì)影響人生財(cái)產(chǎn)安全，這個(gè)時(shí)候我們的著力點(diǎn)就是面臨一些組織機(jī)構(gòu)把各個(gè)部門，包括運(yùn)營(yíng)單位、整車、零部件企業(yè)，技術(shù)保障設(shè)施成立一個(gè)硬件保障機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)一年，主要春天和寒冬的考驗(yàn)之后認(rèn)為成熟了，才把新能源汽車推廣到別的線路上面去。

　　純電動(dòng)汽車的也是這樣的，目前我們合肥現(xiàn)在有六千輛的純電動(dòng)汽車，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在沒(méi)有整合起來(lái)，車廠有車廠的監(jiān)控中心，電池有電池的監(jiān)控中心，普天自己有一個(gè)監(jiān)控中心，每個(gè)監(jiān)控中心可以反應(yīng)運(yùn)營(yíng)狀況，現(xiàn)在90%的新能源都在運(yùn)行，說(shuō)明老百姓有使用新能源車的積極性，所以推廣這個(gè)汽車一部分人為了環(huán)保事業(yè)，但是更大的還是從經(jīng)濟(jì)上面考慮。政府鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買這些乘用車、純電動(dòng)乘用車給了免費(fèi)的停車場(chǎng)，很多的企業(yè)就提供的一些免費(fèi)充電的方式，給員工提供一些免費(fèi)充電，本來(lái)我們使用的車的成本相對(duì)8毛錢一度電，現(xiàn)在是每公里的應(yīng)該說(shuō)8分錢一公里的指標(biāo)，傳統(tǒng)的車大概六毛錢的比例，這個(gè)賬大家很容易算出來(lái)，很多人去用它說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題，就是新能源汽車推廣的過(guò)程當(dāng)中是能夠給使用者提供很大的經(jīng)濟(jì)效益的。

　　現(xiàn)在應(yīng)該可以這樣說(shuō)，合肥目前要推廣新能源汽車的基礎(chǔ)已經(jīng)建立了，就是現(xiàn)在只要給一點(diǎn)點(diǎn)別的方面的政策可以起到很好的效果，我們現(xiàn)在最大的問(wèn)題是充電的設(shè)施問(wèn)題，就是現(xiàn)在只要有充電設(shè)施，合肥應(yīng)該說(shuō)完成幾萬(wàn)輛，當(dāng)時(shí)定的五萬(wàn)輛目標(biāo)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題的，但是這里大家注意一點(diǎn)，就是如果說(shuō)五萬(wàn)輛車都在統(tǒng)一時(shí)間充電，電網(wǎng)就會(huì)出現(xiàn)重大的問(wèn)題，沒(méi)有辦法進(jìn)行承受，所以這個(gè)時(shí)候我們跟公司做一個(gè)整個(gè)合肥市充換電計(jì)劃，剛才全國(guó)合肥市提出第一整體規(guī)劃充電樁的城市，規(guī)劃充電樁是需要跟國(guó)家電網(wǎng)聯(lián)系一起的，這樣的工作采取持續(xù)發(fā)展。第二個(gè)問(wèn)題就是運(yùn)營(yíng)商要在做充電樁的同時(shí)要盈利，我們?cè)趺崔k呢？基本定價(jià)是電網(wǎng)的，充電樁的提供商給他提供服務(wù)費(fèi)，應(yīng)該是昨天或者前天座談開(kāi)了關(guān)于服務(wù)費(fèi)的聽(tīng)證會(huì)，這個(gè)服務(wù)費(fèi)多少合適，只有服務(wù)費(fèi)和電價(jià)電網(wǎng)加起來(lái)最后讓用戶覺(jué)得仍然省錢，這項(xiàng)工作才能大規(guī)模的走同時(shí)不能損害電網(wǎng)。

　　所以個(gè)人認(rèn)為國(guó)家的新能源支持政策之后許多城市都會(huì)面臨這樣的問(wèn)題，我們聽(tīng)到過(guò)的一些問(wèn)題，所以現(xiàn)在對(duì)合肥來(lái)說(shuō)，第二步就是豐富一些品種，我們?cè)趺礃影循h(huán)衛(wèi)車、物流車怎么樣加進(jìn)去。

　　最后一個(gè)方面就是剛才我提到的，就是想提供一個(gè)綜合性的解決方案，我們也希望將在座的各方面的資源的匯集在一起，和我們一起為一些城市提供綜合解決方案，這個(gè)提出因?yàn)楹戏是耙欢螘r(shí)間做了一點(diǎn)工作，也不斷的接待一些外地來(lái)的政府代表，但是這個(gè)來(lái)的組成一個(gè)比較大的代表團(tuán)，來(lái)的效果不理想，因?yàn)槲矣浀靡粋€(gè)城市來(lái)過(guò)很多次，三四次了，帶了很大的團(tuán)過(guò)來(lái)，個(gè)人個(gè)人的角度問(wèn)很多的問(wèn)題，問(wèn)完了之后回去之后沒(méi)有辦法解決，所以我們琢磨著，是不是想為我們的城市，尤其我們的龐總也有這種資源，我們能不能一起合作跟普天公司一起做一個(gè)為城市提供解決方案的。

　　我們的核心是什么？核心就是建立一個(gè)多元化的投資主體，引入電力車輛公司和技術(shù)建設(shè)的公司來(lái)規(guī)劃和我們的前期規(guī)劃我們的整個(gè)新能源汽車的推廣網(wǎng)絡(luò)和模式這個(gè)是我們探索的。實(shí)際上我們目前已經(jīng)做了一些嘗試，我們把這個(gè)周邊的城市已經(jīng)提升了綜合服務(wù)商，我們會(huì)把中間的城市比如說(shuō)公交車出租車打包變成新能源汽車的推廣包，來(lái)給整個(gè)地區(qū)做一種服務(wù)的模式。還有采用一個(gè)合作能源管理的方式，我們?cè)隈R鞍山給你提供整條線路通過(guò)合作能源給你的方式，應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在合肥想做的一些工作就是在這種基礎(chǔ)性方面的工作，進(jìn)一步的踏實(shí)我們應(yīng)該說(shuō)取得了一些成績(jī)，但是有一些還是存在的問(wèn)號(hào)。

　　我們說(shuō)每一次危機(jī)都意味著革命，目前這個(gè)霧霾天氣對(duì)中國(guó)乃至全世界都是一種危害，這個(gè)必將產(chǎn)生這個(gè)新能源革命，因此我們業(yè)界，我們的經(jīng)信委完全產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，新能源汽車加上智能電網(wǎng)一定是下一次革命的標(biāo)志。謝謝大家！

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