2009年11月14日，北京汽車新能源汽車有限公司在大興區(qū)北京新能源汽車科技產(chǎn)業(yè)園內成立。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車具有知識技術密集、能源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等特點，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大引領帶動作用。在北京新能源汽車科技產(chǎn)業(yè)園內聚集著新能源整車、動力電池、驅動電機等新興企業(yè)，一批電芯、電空調、電轉向等零部件企業(yè)也蓄勢待發(fā)，準備投資建廠，新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群正在以較快的速度孕育生長，北汽集團新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈已初具規(guī)模。然而，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并非一帆風順，政策、技術、市場等不確定因素，造成入園企業(yè)整體合力不足，時常出現(xiàn)忽略產(chǎn)業(yè)整體利益現(xiàn)象。為解決這個問題，新能源汽車公司黨委探索建立園區(qū)黨建”1+N”模式，將入園企業(yè)以黨組織為紐帶凝聚在同一條產(chǎn)業(yè)鏈上，強化黨委的核心影響力和凝聚力。

　　一、園區(qū)黨建”1+N”模式的產(chǎn)生背景

　　就產(chǎn)業(yè)園基本情況看，國有、私營、合資企業(yè)共園發(fā)展，各企業(yè)黨員分布不均，黨組織機構設置情況不同，員工工作經(jīng)歷、文化背景差異較大;就新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨的問題看，技術路線多樣化且至今爭論不休，政策支持落實緩慢而搖擺不定，市場有口皆碑卻叫好不叫座 …… 新能源汽車存在諸多不確定性導致了產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力不足，現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)園自身制約條件體現(xiàn)在缺少技術的有力支撐，缺少人才的充足供給，更缺少共同的發(fā)展目標與文化，亟待一種力量將新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈凝聚起來，乘風破浪，奮力前行。

　　凝聚產(chǎn)業(yè)鏈建設是新能源汽車產(chǎn)業(yè)園持續(xù)發(fā)展的選擇，技術攻關、招商引資，提高產(chǎn)業(yè)園整體競爭力需要凝聚;是園區(qū)企業(yè)增強合力的選擇，加強協(xié)作、互利互惠，實現(xiàn)效益共贏需要凝聚;是園區(qū)廣大員工集結智慧的選擇，精誠團結、群策群力，完成生產(chǎn)經(jīng)營任務需要凝聚;是園區(qū)黨員隊伍創(chuàng)先爭優(yōu)的選擇，求真務實、勇于創(chuàng)新、開創(chuàng)黨建工作新局面同樣需要凝聚。

　　為了凝聚新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈建設，北汽新能源公司黨委審時度勢，提出建設園區(qū)黨建”1+N”模式的基本思路，團結園區(qū)各企業(yè)干部職工，有效凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。

　　二、園區(qū)黨建”1+N”模式的基本內涵

　　為使園區(qū)黨建”1+N”模式成為凝聚產(chǎn)業(yè)鏈的重要推手和有效途徑，公司黨委對園區(qū)黨建在組織設置、管理體制、運行機制、工作內容、活動方式上，進行了系統(tǒng)思考，做出了全面規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。

　　首先，提出模式。園區(qū)黨建”1+N”模式是指按照”1+N”的形式動態(tài)設置黨組織并開展黨的工作。具體表述為1個企業(yè)黨委，加上N個黨總支、支部或黨小組。其中，”1”是指北汽新能源公司黨委，”1”具有主導性和強大的凝聚力，可以領導園區(qū)內非公企業(yè)黨組織，接納未建黨組織企業(yè)中的黨員、流動黨員?！盢”是指在園區(qū)內非公企業(yè)建立的黨組織，”N”具有較強的拓展性，目標是覆蓋園內的所有企業(yè)。園區(qū)黨建”1+N”模式的建立，意在通過黨委黨建工作的直接引導，包容、團結、帶領新能源汽車產(chǎn)業(yè)園最大范圍的積極因素，實現(xiàn)凝聚產(chǎn)業(yè)鏈合力的目標。

　　其次，踐行模式。公司黨委經(jīng)過初步實踐，總結出黨建”1+N”模式的實現(xiàn)方法。一是找到游離在組織外的黨員，二是消除非公企業(yè)建黨組織顧慮，三是科學設置非公企業(yè)黨組織，四是籌備非公企業(yè)黨支部組建工作，五是召開非公黨支部成立大會，六是納入公司黨委統(tǒng)一管理，七是非公黨支部主動發(fā)揮作用。

　　最后，驗證模式。園區(qū)黨建”1+N”模式經(jīng)過一年的實踐與探索，成立了園區(qū)第一支非公企業(yè)基層黨組織 普萊德電池公司黨支部，隨著北汽大洋電機(002249,股吧)公司黨支部的醞釀成立，園區(qū)黨建”1+N”模式將不斷拓展、延伸，逐步實現(xiàn)黨建工作在園區(qū)的全面覆蓋，發(fā)揮凝聚作用，促進新能源整車與核心零部件企業(yè)的共同發(fā)展。

　　三、園區(qū)黨建”1+N”模式的工作內容

　　為促進園區(qū)各企業(yè)擁有共同的發(fā)展思想和目標，擺脫各自為陣、一盤散沙的狹隘觀念，改變各企業(yè)步調不統(tǒng)一、資源不協(xié)調的現(xiàn)狀，凝聚新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈建設，北汽新能源公司黨委深入推進園區(qū)黨建”1+N”組織模式，強化黨委的核心凝聚力量，我們的主要工作有以下內容：

　　用發(fā)展目標統(tǒng)一思想認識。一是以北汽新能源公司召開年度工作會、半年工作會、七一黨建工作會等重大會議為契機，向園區(qū)廣大黨員干部員工宣貫上級組織部署的工作、以及新能源汽車行業(yè)發(fā)展形勢，讓各企業(yè)員工充分認識到加快北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進程不僅是提升北汽自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)北京汽車工業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略步驟，甚至是首都優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、轉變經(jīng)濟增長方式的重要舉措。二是定期召開產(chǎn)業(yè)園黨群工作例會，將黨建任務目標、規(guī)章制度，傳達、部署、貫徹到非公企業(yè)黨組織中，使非公黨組織與公司黨內運行機制同步。三是通過建立、落實園區(qū)企業(yè)日常溝通協(xié)調長效機制，以及召開園區(qū)企業(yè)工作聯(lián)席會，共同梳理、討論、研究、制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃，部署重點工作，協(xié)調和解決有關技術、質量和生產(chǎn)方面的問題。

　　用組織優(yōu)勢凝聚發(fā)展力量。一是凝聚黨員力量。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨內立功爭當先鋒、黨建”十個一”系列活動等為載體，充分調動園區(qū)各基層黨支部和黨員的積極性、主動性，激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，進一步夯實基層組織建設，凝聚黨員隊伍，促進黨建工作邁上新臺階。二是凝聚人才力量。為園區(qū)”千人計劃”、”海聚工程”等海歸人才落實優(yōu)惠待遇，促進人才充分發(fā)揮技術優(yōu)勢。為園區(qū)企業(yè)高端人才落實戶口進京問題，解決人才工作的后顧之憂。北汽新能源公司向普萊德電池公司輸送研發(fā)人才，在電池配套生產(chǎn)工作中起到重要作用。三是凝聚文化力量。在推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，園區(qū)將文化建設視為企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，將文化建設融入企業(yè)經(jīng)營管理、思想政治工作和精神文明建設的全過程。通過開展勞動競賽、技能比武、以及豐富多彩的文體活動，逐步形成了具有自身特色，團結向上、積極進取、不畏艱難的市場經(jīng)濟文化。四是凝聚服務力量。通過黨組織的溝通與協(xié)調，產(chǎn)業(yè)園廣大員工關心的問題得到有效解決，特別是為員工修建了食堂，解決了”就餐難”問題;增開了班車，解決了”行車難”問題;興建了員工公寓，解決了”住宿難”問題;建立了員工活動中心，解決了”活動難”問題，為園區(qū)廣大員工投身新能源汽車事業(yè)提供了良好的服務保障。

　　用發(fā)展規(guī)劃聚集產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是公司黨委牽頭加強公關關系管理，營造良好的發(fā)展環(huán)境。與北京市工商局、經(jīng)信委、環(huán)保局積極聯(lián)系，完成項目可研報告、環(huán)評報告、高新技術企業(yè)申報、注冊資本變更和營業(yè)范圍增項。協(xié)調大興區(qū)政府、亦莊開發(fā)區(qū)、采育鎮(zhèn)政府辦理土地房產(chǎn)手續(xù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園東區(qū)154畝地使用合法化和西區(qū)74畝地招拍掛流程。二是以產(chǎn)業(yè)園整體的名義積極爭取政策資金支持，僅去年已落實的科研項目就包括科技部的《北京牌純電動轎車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化技術攻關》等4個項目，以及北京市科委的《北京新能源汽車科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃布局研究及服務平臺建設》等4個項目，共落實資金8425萬元，為推進北汽新能源研發(fā)能力建設提供支持和保障。特別是由國家科技部、北京市政府主辦，北汽集團承建的北京新能源汽車體驗中心建設項目在園區(qū)的建設完畢，為推廣新能源汽車和宣傳新能源汽車產(chǎn)業(yè)園具有重要意義。三是園區(qū)成功申報為大興區(qū)工業(yè)旅游景點，今年開始迎接社會各界入園參觀，為此，各企業(yè)積極協(xié)調參觀資源，樹立園區(qū)整體對外形象。

　　四、園區(qū)黨建”1+N”模式的積極成效

　　通過實施園區(qū)黨建”1+N”模式，北汽新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈建設得到凝聚、鞏固和發(fā)展。電池公司黨支部各項工作和活動運轉良好。電機公司黨支部組建在即，園區(qū)黨建”1+N”模式正在由”1+1”向”1+2”發(fā)展，目前，這一探索取得了三個方面的效果。

　　1、構建了園區(qū)黨建一盤棋格局。黨建”1+N”模式實現(xiàn)了黨組織和黨的工作在園區(qū)內的全面覆蓋，三家公司的全部黨員都納入黨組織管理，黨的路線、方針、政策可有效傳達到園區(qū)廣大黨員職工，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用日益突出，園區(qū)黨建工作重要性得到普遍認同。園區(qū)企業(yè)溝通更加順暢，有效化解內部矛盾，協(xié)同發(fā)展、科學發(fā)展的意識進一步增強。

　　2、促進了產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。去年底，北汽新能源公司實現(xiàn)700輛新能源汽車生產(chǎn)目標;今年上半年，公司啟動面向北汽集團內部和遠郊區(qū)縣出租車市場的純電動車示范運營項目，共交付電動車近千輛。這些純電動車搭載的電池、電機全部選用園區(qū)內電池公司和電機公司的產(chǎn)品，配套率達到100%。在公司黨委的帶領下，三家企業(yè)的員工每天工作生活在一起，同心協(xié)力、相互支持，解決各類技術難題50余項，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈得到健康成長。

　　3、形成了產(chǎn)業(yè)園整體價值觀。通過建立、探索黨建1+N模式，園區(qū)各級黨組織和廣大黨員形成了”將黨組織建設在產(chǎn)業(yè)鏈上，將黨員聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上，將作用發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作理念。各企業(yè)干部員工認識到園區(qū)利益與公司利益、個人利益之間是緊密聯(lián)系不可分割的關系。黨建1+N模式的持續(xù)推進，有利于發(fā)揮新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的合力，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間形成穩(wěn)定的經(jīng)濟關系，產(chǎn)業(yè)鏈整體利益觀深入人心。產(chǎn)業(yè)園以創(chuàng)新模式促黨建，以黨建發(fā)展帶全局，以整車企業(yè)為龍頭，帶動關鍵零部件企業(yè)協(xié)同發(fā)展，全面加快北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和市場化進程。

　　( 編輯/李艷嬌 )

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