"在更多的研究結(jié)果和政策激勵(lì)下，我們可以擺脫對(duì)石油的依賴(lài)，成為世界上惟一可以在2015年讓100萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)上路的國(guó)家。"奧巴馬(Barack Obama)在2011年發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)如是說(shuō)。

　　言猶在耳，2013年，奧巴馬沒(méi)有堅(jiān)守2015年讓100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)上路的雄心壯志。

　　1月31日，美國(guó)能源部部長(zhǎng)朱棣文(Steven Chu)在參觀(guān)華盛頓車(chē)展時(shí)稱(chēng)，”這(美國(guó)政府2015年100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)上路的目標(biāo))極具挑戰(zhàn)，但我們應(yīng)該繼續(xù)關(guān)注此事!”這是自?shī)W巴馬成功連任以來(lái)，美國(guó)政府高層首次就這項(xiàng)新能源汽車(chē)發(fā)展目標(biāo)公開(kāi)表態(tài)。就在朱棣文發(fā)表演講之前，美國(guó)能源部的另一名官員也表示，”2015年還是2016年實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)輛的目標(biāo)并不重要，重要的是美國(guó)堅(jiān)持著正確的方向，并將實(shí)現(xiàn)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)電動(dòng)汽車(chē)上路的目標(biāo)”。對(duì)于此番言論，許多媒體將此解讀為奧巴馬政府100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)上路的龐大計(jì)劃已宣告落空，而許多汽車(chē)業(yè)內(nèi)分析人士則將其視作美國(guó)政府對(duì)這項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)更加冷靜和務(wù)實(shí)的選擇。

美國(guó)前能源部長(zhǎng)朱棣文

　　銷(xiāo)量：遠(yuǎn)低于預(yù)期

　　早在2008年，奧巴馬參加美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)，就已提出”汽車(chē)替代”的設(shè)想，成功當(dāng)選后，他更是大刀闊斧地制定了一系列政策支持和資金鼓勵(lì)措施，大力推動(dòng)包括電動(dòng)汽車(chē)在內(nèi)的清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2012年11月，奧巴馬擊敗唱衰清潔能源產(chǎn)業(yè)的共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼(Mitt Romney)，這一切都似乎再次燃起了電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的希望。

　　然而，在熱切的期盼和喧囂之后，美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)并未迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，與此相對(duì)的是，汽油價(jià)格一降再降、天然氣和氫氣等清潔能源異軍突起、電動(dòng)汽車(chē)成本居高不下、續(xù)駛里程”縮水”、知名品牌電動(dòng)汽車(chē)接連被召回，極大打擊了消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)信心。

　　據(jù)美國(guó)媒體披露，2012年，全美電動(dòng)汽車(chē)(包括混合動(dòng)力汽車(chē)、插式混合動(dòng)力汽車(chē)和純電動(dòng)汽車(chē))總銷(xiāo)量近48.8萬(wàn)輛，僅占汽車(chē)總量的3.3%，美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展遠(yuǎn)低于預(yù)期。

　　事實(shí)上，自?shī)W巴馬在2011年國(guó)情咨文中提出2015年底美國(guó)將有100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)上路以來(lái)，這項(xiàng)目標(biāo)就飽受業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑和共和黨人詬病。美國(guó)派克研究所2012年發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè)，奧巴馬政府難以如期完成100萬(wàn)輛目標(biāo)，預(yù)計(jì)到2018年美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)總銷(xiāo)量才有望達(dá)到100萬(wàn)輛。

　　車(chē)企：扶不起的阿斗

　　電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量不佳，美國(guó)國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)亦遭遇頻頻挫折。1月28日，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CIFUS)宣布，同意萬(wàn)向集團(tuán)收購(gòu)美國(guó)A123系統(tǒng)公司(A123 Systems)，這場(chǎng)歷時(shí)近半年的跨國(guó)收購(gòu)案終于塵埃落定，A123則成為繼Ener1之后 ”倒下”的第二家美國(guó)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)巨頭，而他們都曾獲得美國(guó)政府大量資助，是奧巴馬任期內(nèi)的”科技寵兒”。

　　與此同時(shí)，以特斯拉(Tesla)、Coda和菲斯科(Fisker)為代表的美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)得到奧巴馬政府的大力支持，但截至目前為止，這些企業(yè)仍在大把燒錢(qián)。特斯拉打造的純電動(dòng)汽車(chē)雖然受到眾多消費(fèi)者青睞，但不斷加劇的虧損已成為這家電動(dòng)汽車(chē)新秀沉重的負(fù)擔(dān);Coda日前宣布大幅裁員則被外界解讀為電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量疲軟不佳導(dǎo)致的舉動(dòng);而停產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)半年的菲斯科正在尋求賣(mài)股融資。

　　2010年，菲斯科獲得美國(guó)能源部529億美元的低息貸款，其中的193億美元用于制造菲斯科卡瑪(Karma)增程式電動(dòng)汽車(chē)。次年5月，由于菲斯科未完成貸款協(xié)議規(guī)定的生產(chǎn)及銷(xiāo)售目標(biāo)，能源部停止向其發(fā)放剩余貸款。此后，菲斯科及其電池供應(yīng)商A123麻煩不斷，卡瑪起火事故和兩次召回事件更將菲斯科和奧巴馬政府推入了批判漩渦。

　　2012年，A123被收購(gòu)案打響之后，由于電池供應(yīng)中斷，菲斯科卡瑪一度陷入停產(chǎn)。同時(shí)，菲斯科宣布將進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)不久，就有消息人士透露，由于資金短缺，菲斯科創(chuàng)始人亨利克•菲斯科(Henrik Fisker)已經(jīng)開(kāi)始招標(biāo)尋找買(mǎi)家，而東風(fēng)汽車(chē)公司和浙江吉利控股集團(tuán)則是主要競(jìng)購(gòu)者。鑒于此前萬(wàn)向集團(tuán)收購(gòu)A123時(shí)美國(guó)政府遭到的指責(zé)，奧巴馬此番承受的壓力不言而喻。

　　需要指出的是，在美國(guó)能源部2011年2月發(fā)布的題為《2015年前部署100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)》(One Million Electric Vehicles By 2015)的報(bào)告中，2015年前美國(guó)將有122.22萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)上路，菲斯科電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)量預(yù)計(jì)為23.1萬(wàn)輛，約占電動(dòng)汽車(chē)總量的20%。預(yù)計(jì)將占全美電動(dòng)汽車(chē)總產(chǎn)量4.6%的Think City公司旗下的電動(dòng)汽車(chē)廠(chǎng)，也已停產(chǎn)，并曾四次申請(qǐng)破產(chǎn)。

　　在這份報(bào)告中，2015年前雪佛蘭沃藍(lán)達(dá)的總銷(xiāo)量約為50.5萬(wàn)輛，占全美電動(dòng)汽車(chē)總數(shù)的41.3%。報(bào)告稱(chēng)，2012年沃藍(lán)達(dá)預(yù)計(jì)生產(chǎn)12萬(wàn)輛，但根據(jù)福特汽車(chē)公司的消息，2012年這款車(chē)的銷(xiāo)量超過(guò)2.3萬(wàn)輛，雖然這個(gè)數(shù)字是2011年的3倍，但仍與美國(guó)能源部12萬(wàn)輛的預(yù)期相距甚遠(yuǎn)。在過(guò)去的一年，占100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)目標(biāo)1/4的日產(chǎn)聆風(fēng)也未完成2.5萬(wàn)輛的年度計(jì)劃，年銷(xiāo)量?jī)H為9819輛。對(duì)于奧巴馬龐大的電動(dòng)汽車(chē)計(jì)劃而言，沃藍(lán)達(dá)和聆風(fēng)等主要電動(dòng)汽車(chē)品牌目標(biāo)的”縮水”，以及菲斯科和Think City電動(dòng)汽車(chē)的停產(chǎn)無(wú)疑是重大挫折。

　　政策：回歸現(xiàn)實(shí)

　　如此看來(lái)，朱棣文關(guān)于”100萬(wàn)輛目標(biāo)”的評(píng)論在一定程度上反應(yīng)了奧巴馬政府在推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中遭遇的困境。不過(guò)，作為電動(dòng)汽車(chē)保有量全球居首的國(guó)家，美國(guó)并未提出電動(dòng)汽車(chē)總量”下調(diào)”或”延期”計(jì)劃，朱棣文在指出100萬(wàn)輛目標(biāo)具有挑戰(zhàn)性的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)了拓展電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、降低電動(dòng)汽車(chē)電池及整車(chē)成本的重要性。

　　根據(jù)朱棣文的預(yù)測(cè)，對(duì)現(xiàn)有技術(shù)發(fā)展水平而言，未來(lái)十年內(nèi)，電池價(jià)格有望由目前的500美元/千瓦時(shí)降至125美元/千瓦時(shí)，2015年，這一數(shù)字有望達(dá)到300美元/千瓦時(shí)，”就目前來(lái)看，日產(chǎn)聆風(fēng)成本的降低，以及雪佛蘭沃藍(lán)達(dá)2.4萬(wàn)輛的銷(xiāo)售成績(jī)都讓人倍受鼓舞。到2020年，即便沒(méi)有補(bǔ)貼，電動(dòng)汽車(chē)的售價(jià)也要降到2萬(wàn)美元，屆時(shí)，市場(chǎng)自會(huì)說(shuō)明一切，這是我們重視提升科技的關(guān)鍵原因”。

　　朱棣文強(qiáng)調(diào)，電動(dòng)汽車(chē)最終將面臨與傳統(tǒng)汽車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)，隨著傳統(tǒng)汽車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性的不斷改善，電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)的提升愈發(fā)緊迫，要設(shè)立較高的技術(shù)發(fā)展目標(biāo)，這點(diǎn)至關(guān)重要。他表示，美國(guó)能源部致力于支持電動(dòng)汽車(chē)電池和生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)，以降低輕質(zhì)材料成本，提高燃油經(jīng)濟(jì)性。

　　分析人士指出，拔高電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展目標(biāo)有利于市場(chǎng)發(fā)展，但不切實(shí)際的數(shù)字則與發(fā)展相悖，朱棣文此番言論將電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到成本控制和技術(shù)提升上，意味著美國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求制造出消費(fèi)者真正需要的產(chǎn)品，而并非通過(guò)環(huán)保等說(shuō)教”迫使”他們購(gòu)買(mǎi)昂貴的電動(dòng)汽車(chē)。與單純制定總量目標(biāo)相比，這種推動(dòng)方式顯然更加成熟、現(xiàn)實(shí)。

　　值得一提的是，就在朱棣文公開(kāi)表示100萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)目標(biāo)具有挑戰(zhàn)性之后不久，他向奧巴馬提交辭呈，決定不再擔(dān)任美國(guó)能源部部長(zhǎng)一職。后任能源部長(zhǎng)將如何繼續(xù)讓美國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展道路回歸現(xiàn)實(shí)，值得關(guān)注。

　　( 編輯/楊曉紅 )

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