進入2014年以來,蘭州市在新能源汽車的發(fā)展上做出一系列大動作:年初,市政府常務會議確定發(fā)展新能源汽車為蘭州市工作重點之一;2月,蘭州供電公司在市區(qū)進行充電站選址;3月9日,蘭州市與神華集團簽訂推動新能源公交和出租推廣戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。那么,新能源汽車在蘭州市的推廣應用已經(jīng)發(fā)展到了一個什么程度?近日,作者從市科技局了解到,到明年5000輛新能源汽車將在蘭州市投入使用,新能源汽車與市民的生活已經(jīng)漸行漸近。
推廣應用城市蘭州市已成為首批新能源汽車
蘭州市科技局主管新能源汽車應用的高新處處長馮攀告訴作者,去年國家審核通過了第一批28個新能源汽車推廣應用城市或區(qū)域,蘭州市憑借自身優(yōu)厚的條件有幸成為其中之一?!捌鋵嵏拭C省當時一共有6個城市申報了新能源汽車推廣應用城市,但是只有蘭州通過了。這說明蘭州在發(fā)展新能源汽車方面還是受到了國家相關部門的肯定?!瘪T攀說。
其實,在此之前為了示范推廣新能源汽車,國家曾在2009年初推出一項名為“十城千輛”的項目:通過提供財政補貼,計劃用3年左右的時間,每年發(fā)展10個城市,每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行,涉及這些大中城市的公交、出租、公務、市政、郵政等領域,力爭使全國新能源汽車的運營規(guī)模到2012年占到汽車市場份額的10%。入選該項目的城市被稱為“新能源汽車試點城市”。蘭州市當時就積極參加了該項目,但是因為一些細節(jié)上的原因,并沒有進入到這個計劃中。但是蘭州一直在努力完善各方面的條件,爭取能成為“新能源汽車試點城市”。之后幾年,由于該項目在實施過程中出現(xiàn)了種種問題,到了2012年,國家決定對項目進行優(yōu)化,刪除了7個實施項目不利的城市,同時把“新能源汽車試點城市”改名為“新能源汽車推廣應用城市”。隨后,經(jīng)過1年的申報和審核工作,2013年新增10個包括蘭州在內(nèi)的城市成為第一批新能源汽車推廣應用城市。
未來公共交通首選新能源汽車
那么,新能源汽車目前在我市的發(fā)展情況如何呢?馮攀告訴作者:“我市的各級部門都非常重視新能源汽車的發(fā)展,市科技局、市財政局、市發(fā)改委、市工信委、市交通局、市國土局、市公安局、蘭州公交公司多部門聯(lián)動,并制定了《蘭州市關于進一步推進電動汽車示范工作的暫行規(guī)定》和《蘭州市推廣應用電動汽車方案》,明確了新能源汽車在我市的發(fā)展前景?!?
作者從這兩個方案中看到,在2014和2015兩年中,蘭州市將重點加大政府機關、公共機構、公交、出租車等領域新能源汽車推廣力度,嚴格按照國家財政對示范城市充電設施按照其建設投資額的一定比例給予財政獎勵,同時還將鼓勵和引導社會力量參與充電等配套設施建設和運營。各級黨政機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)購買或更新公務用車,原則上采購電動汽車;市政、環(huán)衛(wèi)、公安交警等用車,優(yōu)先采購電動汽車;從成為新能源汽車推廣應用城市當年起至2015年新增的出租車,原則上采購電動汽車。鼓勵私人購買電動汽車,市財政給予補助。按照國家有關要求,蘭州市在2015年年底以前需推廣應用新能源汽車不低于5000輛,具體方案為2014年蘭州市將推廣至少2000輛新能源汽車的使用,2015年則提高為至少3000輛?!耙驗?月9日蘭州市與神華集團簽訂了一系列的合作協(xié)議,因此我們之前制定的汽車數(shù)量可能會有變化,這5000輛是最低數(shù)字保證?!瘪T攀說。
據(jù)了解,這5000輛新能源汽車,基本上分布在公交車和出租車行業(yè)中。而且規(guī)定我市今明兩年將建立起數(shù)家全部由新能源汽車組成的出租車公司。
相關配套設施開始建設
到2015年年底5000輛新能源汽車就要投入使用服務市民,那么相關的配套設施的建設情況又是怎么樣呢?作者從市交通局和蘭州供電公司了解到,這些工作都已經(jīng)開始有條不紊地開展起來。
蘭州市發(fā)展的新能源汽車以電力為主,那么汽車充電站的建設就成了關鍵的問題。其實,早在2010年首座電動汽車充電站——蘭州段家灘電動汽車充電站就已經(jīng)竣工,建成充電樁16個,可供6輛電動汽車同時充電。
今年2月21日,蘭州市電動汽車充電站選址工作也正式啟動。蘭州供電局對全市繁華商業(yè)區(qū)的停車場進行了3天的摸底,為安裝充電樁采集第一手數(shù)據(jù)。同時,蘭州供電公司與市國土資源局、市土地規(guī)劃局進行了接觸,對可進行改造的用地進行實地現(xiàn)場勘察測量,為電動出租車及充電樁選址提供依據(jù)。
據(jù)作者了解,今年蘭州供電公司計劃在市區(qū)內(nèi)選擇5個地點作為電動出租車充電站建設地址。其中,城關區(qū)選擇2個地點,其中之一設在東崗。在七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)各設1個建設地點。此外還將在全市范圍內(nèi)散建82個充電樁,主要分布在西關、西站等繁華商業(yè)區(qū)內(nèi),以方便市民充電之用。并計劃將在蘭州新區(qū)和蘭州市區(qū)公交樞紐站點、火車站等地段建設4個乘運地盤換電站,同時在新區(qū)建設一個充電站。同時計劃到2015年,全市共建設10座電動車充電站,250臺直流充電樁。
鼓勵市民購買新能源汽車
“雖然我們在公共交通方面大力發(fā)展新能源汽車,但是真正感受到新能源汽車帶來的好處,最關鍵的還是要鼓勵普通市民購買新能源汽車。”馮攀說。作者在采訪中發(fā)現(xiàn),不少市民表示,面對能源瓶頸和日益嚴重的霧霾,發(fā)展新能源汽車雖然是大勢所趨,但目前技術不成熟和網(wǎng)絡不配套依然讓自己不敢做“先吃螃蟹的人”。
“想象一下,每天要給電動汽車花好幾個小時充電,在車里等充電完成是多么浪費時間。如果車沒電是在市區(qū)還好,要是在高速或者在鄉(xiāng)村這怎么解決?好不容易開車回到家,結果小區(qū)里沒有充電樁,總不能讓我從家里拉根線下來吧?還是常規(guī)動力的汽車省事?!笔忻耜悷樃嬖V作者。
“我在網(wǎng)上經(jīng)過一些了解,電動汽車的價錢普遍比同檔次的常規(guī)動力的汽車要高上不少,而且汽車的續(xù)航能力不高,最高也就在200公里左右。如果我要跑一趟長途,半路上汽車沒有電了怎么辦?就算有充電樁聽說充一次電要花費7、8個小時的時間,這誰等得?。慷臆嚭貌缓瞄_,售后維修如何這些問題都不知道怎么解決?太不方便了。”正準備買車的姚先生對作者說。
新能源車發(fā)展?jié)摿Υ?/strong>
針對市民的這些疑惑,馮攀告訴作者:“其實這些問題還是他們對新能源汽車不了解造成的。”他說,“不少人一說新能源汽車首先想到的就是電動汽車,其實并不是這樣。新能源汽車是總稱,其中包括電動汽車、油電混合汽車、甲醇動力汽車以及其他輕能源汽車,電動汽車只是其中一種,并不是每種車都需要充電?!碑斎?,目前我市主要發(fā)展的為電動汽車,對于電動汽車的充電問題,我市已經(jīng)開始規(guī)劃,確定了今年在全市范圍內(nèi)建設個6充電站,并且在全市繁華地段再建設82個充電樁?!昂枚嗳瞬涣私猓皇菑木W(wǎng)上看,說電動汽車充電每次需要7至8個小時,其實現(xiàn)在充電分快充和慢充兩種。我市規(guī)劃的市內(nèi)的公共充電站全是快充,充一次電大概需要半個小時,最多一個小時。而小區(qū)內(nèi)的基本為慢充,需要7至8個小時,但是因為是居民小區(qū)可以在夜間使用,完全不用擔心時間問題。”他說。
針對新能源汽車價格高的問題,馮攀則告訴作者,目前國家僅對純電動車和插電式混合動力車進行補貼。純電動車按照續(xù)航里程80至150公里、150至250公里和250公里以上的純電動車分別給予3.325萬元、4.75萬元和5.7萬元;對于插電式混合動力車給予定額補貼,今年的補貼標準為3.325萬元。除了國家補貼,市級財政將按照中央財政補貼1比1比例進行配套補貼,也就是說中央補多少,地方也補多少。他舉例說現(xiàn)在市面上的比亞迪秦這款插電式混合動力新能源汽車,它的售價約等于19萬左右,國家補貼3.5萬元,地方補貼3.5萬元,這樣這部車就是12萬了,價格屬于不少家庭都可以接受的范疇。此外,我市還計劃如果市民用常規(guī)動力汽車換購新能源汽車,將給予3000元/輛的一次性補助。
此外,據(jù)了解,新能源汽車投入使用之后,我市將在各方面給予優(yōu)惠,目前確定,新能源汽車將減免停車費。此舉也是為了鼓勵私人購買。
短評快
合力推動節(jié)能汽車步入發(fā)展快車道
我國《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》已正式發(fā)布。為達到2015年累計產(chǎn)銷量50萬輛目標,規(guī)劃首次強調(diào),研究實行新能源汽車停車費減免、充電費優(yōu)惠等扶持政策;個別地方實施限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標等措施時,應對新能源汽車區(qū)別對待。業(yè)內(nèi)人士對此分析,新能源汽車若獲得限行限購“豁免令”,將直接作用于有新能源車需求的消費者。
盡管國內(nèi)新能源汽車研發(fā)已起步多年,但目前仍基本停留在樣品和展品階段。因此,政府在支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展時應調(diào)整思路,從單一項目的科技攻關走向產(chǎn)業(yè)攻關,其力量應該首先集中于公共服務領域,先行搭建一個新的產(chǎn)業(yè)服務鏈條。
一是制訂標準。既要擇機出臺各類燃油經(jīng)濟性標準,以及新能源汽車的節(jié)能標準,又要增加機動車節(jié)能性等級標準制定、認證和分類管理工作;二是加大投入。政府應建立有效的財稅激勵政策,鼓勵大眾消費新能源汽車。在購置環(huán)節(jié),通過購置稅、一次性購買補貼等財稅政策,積極鼓勵用戶購買新能源汽車。只要政府、企業(yè)、行業(yè)組織多方合力協(xié)作,共同推進,新型能源汽車產(chǎn)業(yè)一定可以得到快速發(fā)展。
來源:經(jīng)濟日報
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