這幾天,北京2022冬奧會考察團正在對北京和張家口兩個聯(lián)合申辦城市做最后的考察。令中國感到頭疼的是,缺乏廣泛的冬季項目群眾基礎(chǔ)是申辦2022冬奧會的一大短板。除此之外,便是北京的霧霾。
與此同時,特斯拉的深圳車主們卻可以歡呼跳躍了。3月24日,特斯拉中國宣布正式獲得深圳市新能源汽車牌照。
兩件看似毫無關(guān)系的事情背后,卻是一個令人匪夷所思的現(xiàn)象——一方面,北京需要“奧運藍”,這有賴于各層面的共同聯(lián)動,當然也包括清潔能源汽車;另一方面,作為高端純電動汽車代表的特斯拉,卻無法享受北京市的新能源汽車牌照。
“依法”辦事?
“其實特斯拉在北京的新能源營運牌照已經(jīng)可以上了,私人牌照還在努力中?!?月24日,有特斯拉中國內(nèi)部人士透露說。
至于努力到了什么程度?這位內(nèi)部人士沒有透露太多。而負責新能源車推廣的北京新能源汽車發(fā)展促進中心主任牛近明同樣語焉不詳,“我不太清楚這事兒(指運營和個人用特斯拉上新能源車牌),一切以公告為準?!?
顯然,特斯拉在努力,但效果并不明顯。那么,北京市方面為何要拒絕特斯拉呢?
不給特斯拉發(fā)放新能源車牌照,北京市和其他包括上海、廣州、杭州及深圳、天津等已施行機動車限購的城市一樣,依據(jù)的是國家工信部發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》。迄今為止,這一目錄已發(fā)布了67期,涉及新能源車型(包括純電動和插電式混合動力乘用車、商用車和專用車)數(shù)百款。無一例外的是,入選目錄的車型均為自主或合資車企的產(chǎn)品。
參照這一《目錄》,北京市于2014年初先后制定并發(fā)布了地方版新能源車型準入目錄,共有14款國產(chǎn)車型入圍,包括北汽E150EV、江淮和悅iEV及比亞迪e6等純電動汽車。
受惠于這一目錄,占據(jù)主場之利的北汽新能源顯然成為了最大的贏家。3月20日,北汽新能源EV200輕快版和EV160輕秀版車型正式上市。上市活動現(xiàn)場,北汽新能源還宣布將助力北京申辦2022冬奧會,并發(fā)布了一攬子計劃。北汽新能源內(nèi)部人士對本報作者透露,此次上市推出的EV200輕快版和EV160輕秀版車型正是兩款助奧特別版車型。
早有先例
北京的示范效應顯然有助于北汽新能源在全國更大的范圍內(nèi)進行推廣,這也是眾多車企競相布局北京市場的主要原因。然而,依照工信部的《目錄》,特斯拉、寶馬等一干進口純電動車企只能望城興嘆了。
不過,特斯拉的這份“遺憾”或許可以在其他幾個業(yè)已實施限購的城市身上得到彌補。繼去年5月上海市“法外開恩”,額外為特斯拉發(fā)放3000個新能源汽車牌照后,杭州、廣州先后于去年7月、11月對特斯拉發(fā)放了新能源車牌照。直至今年3月24日深圳的加入,在當前八個限購城市中,在新能源車市場對特斯拉亮起綠燈的已達一半,并且均為一線城市。而這些城市,正是特斯拉的潛在客戶集中地。
同樣執(zhí)行工信部的《目錄》,為何這四座城市卻對特斯拉網(wǎng)開一面?
特斯拉在上海獲得新能源車牌照,意味著上海的特斯拉車主由此可省下8萬元左右的牌照費。面對爭議,去年5月13日,上海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任馬靜稱,“上海并非僅對特斯拉提供免費牌照,上海的免費牌照是針對所有的進口車?!?
至于深圳,截至發(fā)稿前,當?shù)卣]有給出具體回應。
相對于上海的“外交辭令”和深圳的沉默,2014年7月25日,杭州市政府的表達是,“為積極鼓勵單位和個人使用新能源汽車,同時也加大招商引資項目的推動力度”,因此同意了給特斯拉“免限令”。
“當時上海在給特斯拉發(fā)放3000個新能源車牌時,也表達了與杭州市相近的意思?!逼囋u論員張志勇補充說。
事出有因
既然上海、廣州、杭州和深圳等限購城市可以給特斯拉開綠燈,為何唯獨北京市遲遲不肯松口?
從長遠看,特斯拉要在全國范圍內(nèi)名正言順地拿到新能源車牌照,國產(chǎn),以進入《目錄》是必然之舉。當然,這也是特斯拉自身的需求。特斯拉全球CEO馬斯克此前便曾多次表達過在中國國產(chǎn)的意愿;而就幾天前,特斯拉全球高管還曾造訪過力帆,此舉讓業(yè)界浮想聯(lián)翩。同時,對地方政府而言,如果能吸引到特斯拉這條大魚,無論是提升城市形象,抑或帶動產(chǎn)業(yè)升級、促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面都大有裨益。于是,杭州市政府在回復中“加大招商引資推動力度”的表態(tài)就更耐人尋味了。
基于特斯拉在全球的關(guān)注度,想必意欲讓特斯拉在自己的地界安家的并不止杭州市一家。同樣擁有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及區(qū)位優(yōu)勢的上海、廣州、深圳等城市對特斯拉網(wǎng)開一面或許也出于同樣的考慮。
然而,對北京市來說,國家層面既定的“京津冀一體化”的發(fā)展布局中,早已將裝備制造業(yè)排除在北京之外?!懊鎸覍用娴闹贫仍O(shè)計,北京市方面恐早已心知肚明——即便對特斯拉情有獨鐘,也未必能留下國產(chǎn)的特斯拉。”張志勇分析稱。
當然,這僅僅是一種分析。面對作者有關(guān)何時給特斯拉私人用車發(fā)放新能源車牌照的提問,北京市相關(guān)部門負責人并沒有給出答復。
無論如何,面對北京的霧霾和即將到來的2022冬奧會投票,把特斯拉這些大魚們放進新能源車搖號池,既是現(xiàn)實的需求,也是符合中央促進新能源車發(fā)展精神的契合之舉。
3月23日這一周,馬斯克將再度造訪中國。北京何時對特斯拉“say yes”,答案也許并不遠了。而更值得注意的是,面對備受質(zhì)疑的地方《目錄》,北京市已悄然將其變?yōu)榱藗浒钢啤_@無疑是一個積極的信號——無論特斯拉是否最終落戶京城。
來源:華夏時報
作者:寇建東
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