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我國(guó)血鉛案暴露鉛酸電池行業(yè)軟肋 急需自律

  5月18日,由中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭的中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)清潔生產(chǎn)與回收利用專業(yè)委員會(huì)在北京宣布成立。在成立大會(huì)上,11家鉛酸電池重點(diǎn)企業(yè)發(fā)起成立清潔生產(chǎn)行業(yè)自律聯(lián)盟,向全社會(huì)發(fā)出清潔生產(chǎn)行業(yè)自律條約。

  這些高調(diào)舉動(dòng),實(shí)際上是在證明,鉛酸電池行業(yè)的問(wèn)題,已經(jīng)是個(gè)很大的問(wèn)題了。

  我國(guó)鉛酸電池產(chǎn)量已占全球45%

  鉛酸電池已有150多年的歷史。1859年,法國(guó)物理學(xué)家普朗特制造出第一套可實(shí)用的鉛酸電池。其工作原理是電池中的二氧化鉛、鉛、電解液同時(shí)參加化學(xué)反應(yīng)。當(dāng)電池使用一段時(shí)間后使電壓下降時(shí),可以給它通反向電流,使電池電壓回升。因?yàn)檫@種電池能充電,可反復(fù)使用,所以被稱為鉛酸蓄電池。目前,鉛酸電池已被大量應(yīng)用到汽車、火車、通訊、電力輸送、信號(hào)燈,以及飛機(jī)、坦克、艦艇、雷達(dá)系統(tǒng)等領(lǐng)域。作為一項(xiàng)非常成熟的技術(shù),鉛酸電池占所有蓄電池市場(chǎng)份額的70%。

  近年來(lái),汽車、電動(dòng)自行車以及可再生能源的儲(chǔ)能需求高速增長(zhǎng),使我國(guó)鉛酸電池工業(yè)進(jìn)入高速增長(zhǎng)期。2010年,我國(guó)鉛酸電池產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到1.4億千伏安時(shí),產(chǎn)值躍升至千億元。以汽車啟動(dòng)用鉛酸電池為例,我國(guó)汽車啟動(dòng)電池需求量已從2006年的3865萬(wàn)千伏安時(shí)增長(zhǎng)至2010年的7495萬(wàn)千伏安時(shí),年均增長(zhǎng)18.01%。預(yù)計(jì)未來(lái)5年我國(guó)汽車啟動(dòng)電池的需求量仍將保持年均10%以上的增速。同時(shí),鉛酸電池作為動(dòng)力電池,主要應(yīng)用在電動(dòng)自行車領(lǐng)域,并占據(jù)95%以上的市場(chǎng)份額。目前我國(guó)電動(dòng)自行車的保有量已經(jīng)超過(guò)1億輛,并且年銷售量在1000萬(wàn)輛以上。電動(dòng)自行車用鉛酸電池的使用壽命為1~2年,每年需更換電池近7000萬(wàn)套。江蘇常熟合眾環(huán)保能源技術(shù)研究所所長(zhǎng)沙永康告訴作者,據(jù)最新統(tǒng)計(jì),我國(guó)鉛酸電池的產(chǎn)量已經(jīng)占到全球總產(chǎn)量的45%左右。

  巨大的市場(chǎng),培養(yǎng)了我國(guó)數(shù)量龐大的鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)群體。目前,我國(guó)鉛酸電池企業(yè)從上世紀(jì)80年代的十幾家,迅速發(fā)展到如今的2000多家。在這個(gè)群體中,不乏實(shí)力強(qiáng)勁的企業(yè)————目前有10家鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了上市;但也不乏小企業(yè),他們的數(shù)量占到了90%左右。

  各地頻頻發(fā)生血鉛超標(biāo)中毒事件

  但是,近年來(lái)觸目驚心的重金屬污染問(wèn)題,使得鉛酸電池企業(yè)成為人人喊打的過(guò)街老鼠。

  據(jù)了解,鉛酸電池在生產(chǎn)與回收環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生污染。在鉛酸電池的生產(chǎn)過(guò)程中,涂板工序以及電池清洗工序會(huì)產(chǎn)生含鉛的重金屬?gòu)U水;在板柵鑄造、合金配制、鉛零件及鉛粉制造等工序,不可避免地會(huì)產(chǎn)生多種含鉛煙塵。另外,鉛酸電池的下游產(chǎn)業(yè)————再生鉛過(guò)程,也會(huì)產(chǎn)生大量的鉛蒸氣、鉛塵、廢水以及冶煉廢渣。

  鉛酸電池生產(chǎn)和回收環(huán)節(jié)中的污染,也造成了觸目驚心的環(huán)境事件。就在本月中旬,環(huán)保部剛剛對(duì)浙江省湖州市德清縣血鉛超標(biāo)事件作出處理,廣東省河源市紫金縣又爆出一起血鉛超標(biāo)事件,截至5月19日已發(fā)現(xiàn)有136人血鉛超標(biāo),其中達(dá)到鉛中毒判定標(biāo)準(zhǔn)的有59人。加上之前安徽懷寧高河鎮(zhèn)兒童血鉛超標(biāo)、云南鶴慶縣兒童血鉛超標(biāo)、湖北崇陽(yáng)血鉛超標(biāo)、湖南郴州血鉛超標(biāo)……今年以來(lái),各地頻頻發(fā)生血鉛超標(biāo)事件。這些事件的根源,基本都是一些鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)違法排污造成重金屬污染,社會(huì)影響惡劣。

  業(yè)界普遍認(rèn)為,造成目前鉛酸電池成為公害的主要原因,就是大量企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)。

  據(jù)沙永康介紹,大量中小企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,生產(chǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋,更沒(méi)有除塵設(shè)備,鉛塵、鉛煙飄飛,含鉛廢水直接進(jìn)了地溝。包括工廠主在內(nèi)的工人,連一般防護(hù)措施都沒(méi)有。而且,目前鉛酸電池中小企業(yè)有向居民區(qū)集中、向人群密度較高的城鄉(xiāng)接合部轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。

  對(duì)環(huán)保無(wú)知的企業(yè),甚至在銷售過(guò)程中為自己生產(chǎn)的鉛酸電池打出了”綠色產(chǎn)品”的旗號(hào)?!币粋€(gè)鉛酸電池的破壞僅僅是其中的電解質(zhì)流出來(lái),危害并不是很大。而生產(chǎn)制造鉛酸電池卻是一個(gè)極度污染的過(guò)程。生產(chǎn)過(guò)程中需要把鉛磨成極細(xì)的粉末狀態(tài),而這個(gè)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量的鉛粉塵,在空氣中隨風(fēng)擴(kuò)散。工廠附近的居民、農(nóng)田、地下水都會(huì)遭受長(zhǎng)期的污染和危害?!鄙秤揽嫡f(shuō)。

  然而,這些違法生產(chǎn)的企業(yè)成了目前鉛酸行業(yè)的主體。據(jù)中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),全國(guó)規(guī)模以下的鉛酸電池企業(yè)有2000多家。據(jù)沙永康透露,這一數(shù)據(jù)也只是包括了擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和在環(huán)保部門(mén)備過(guò)案的企業(yè),大量流動(dòng)性的、打一槍換一個(gè)地方的小企業(yè)數(shù)量無(wú)法統(tǒng)計(jì)。這些企業(yè)處在較隱蔽的郊區(qū),對(duì)這部分企業(yè)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管難度極大。被媒體曝光出來(lái)的污染企業(yè),只是冰山一角。

  目前的鉛酸電池行業(yè)門(mén)檻到底低到什么程度?沙永康告訴作者,對(duì)于一個(gè)依靠購(gòu)買零部件進(jìn)行組裝的小企業(yè)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)鉛酸電池主要就需要3種原材料:塑料殼、鉛板和電解液,生產(chǎn)大路貨的技術(shù)門(mén)檻近乎為零。一家無(wú)證非法生產(chǎn)企業(yè),類似數(shù)十人的小作坊,利用人工拆解、簡(jiǎn)單的熔爐就能進(jìn)行鉛酸電池回收和生產(chǎn),投入總成本不到10萬(wàn)元。

  全國(guó)鉛酸電池企業(yè)將減少2/3

  在這種情況下,鉛酸電池行業(yè)急需整頓。而最近新成立的中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)清潔生產(chǎn)與回收利用專業(yè)委員會(huì)和由11家鉛酸電池重點(diǎn)企業(yè)組成的行業(yè)自律聯(lián)盟,被看作是這個(gè)行業(yè)自我整頓的開(kāi)始。

  整頓的第一步就是設(shè)立門(mén)檻。

  根據(jù)美國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),如果能有全套設(shè)計(jì),加上流水線式的自動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備,鉛酸電池生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響可減少60%~80%。

  而我國(guó)大多數(shù)中小鉛酸電池企業(yè)還處在純手工到半自動(dòng)過(guò)渡的階段,自動(dòng)化生產(chǎn)工藝只能在規(guī)模以上企業(yè)中得以實(shí)現(xiàn)。因此,只有規(guī)?;a(chǎn)才能滿足環(huán)境治理需要的條件,必須將影響行業(yè)健康發(fā)展的小企業(yè)拒之門(mén)外。

  去年年底,中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)配合環(huán)保部等有關(guān)部門(mén)提出了鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)以及廢鉛酸電池回收企業(yè)的準(zhǔn)入條件,規(guī)定新建生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不低于50萬(wàn)千伏安時(shí),老廠改造規(guī)模不低于20萬(wàn)千伏安時(shí);新建廢鉛酸電池回收企業(yè)規(guī)模不低于5萬(wàn)噸,老廠改造規(guī)模不低于2萬(wàn)噸。對(duì)此,中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王敬忠表示,能跨過(guò)這個(gè)門(mén)檻的企業(yè),年產(chǎn)值都不會(huì)低于1億元。

  據(jù)了解,目前行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本完成意見(jiàn)征求。一旦實(shí)施后,業(yè)內(nèi)企業(yè)將有3年整改期。王敬忠表示,屆時(shí),全國(guó)鉛酸電池企業(yè)將減少2/3,甚至減少4/5,達(dá)不到一定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)面臨淘汰。

  整頓的第二步就是規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

  業(yè)內(nèi)專家指出,一家鉛酸電池企業(yè)要健康發(fā)展,至少需要500萬(wàn)元資金,這樣生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)施才能跟上。環(huán)保設(shè)備的投資,要占到一家正規(guī)鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)總投資的20%~30%,每年的環(huán)境治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用也要上千萬(wàn)元。而目前,很多鉛酸電池中小企業(yè)總資產(chǎn)只有200萬(wàn)~300萬(wàn)元,根本無(wú)法滿足清潔生產(chǎn)的硬件條件。因此,沙永康建議,鉛酸電池企業(yè)必須配備專業(yè)的吸塵、除塵設(shè)備。這不僅可以回收原材料再利用,而且避免了污染。

  沙永康還提醒,目前還有兩個(gè)需要特別注意的問(wèn)題。一個(gè)是,在沿海城市加強(qiáng)環(huán)境治理的形勢(shì)下,一些企業(yè)正把鉛酸電池廠從大城市向小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移;另一個(gè)是,在淘汰過(guò)程中保留下來(lái)的大企業(yè),一定要把過(guò)去在混亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中使用的污染生產(chǎn)線徹底砍掉,切不可重染”污染癮”。

  整頓的第三步,就是完善法規(guī)。

  在過(guò)去十幾年里,正是由于缺乏相關(guān)規(guī)范和行業(yè)自律,無(wú)環(huán)保設(shè)施、無(wú)資質(zhì)的企業(yè)才大量存在。今年2月18日,國(guó)務(wù)院批復(fù)《重金屬污染綜合防治”十二五”規(guī)劃》,鉛污染防治是其中的重點(diǎn)。《規(guī)劃》要求,到2015年,內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、廣東等14個(gè)重點(diǎn)省區(qū)的重金屬污染排放比2007年減少15%。3月初,環(huán)保部已組織環(huán)保專項(xiàng)檢查工作,由環(huán)境監(jiān)察局帶頭的10個(gè)檢查組分赴各省市,對(duì)各地鉛酸電池企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢要求,各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)全部鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查,對(duì)于沒(méi)有履行環(huán)評(píng)手續(xù)、沒(méi)有完成”三同時(shí)”驗(yàn)收、長(zhǎng)期超標(biāo)排放的企業(yè)一律堅(jiān)決依法停產(chǎn)治理。另?yè)?jù)作者了解,下個(gè)月,有關(guān)部委還將開(kāi)會(huì),討論整治鉛酸電池污染的下一步行動(dòng)計(jì)劃,有關(guān)法規(guī)也將在今后出臺(tái)。

  沙永康表示,鉛酸電池行業(yè)今后正確的前進(jìn)方向不是增加產(chǎn)量,提高全球市場(chǎng)比重,而是給減少產(chǎn)量制定一個(gè)時(shí)間表,在可以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的前提下,不要再為爭(zhēng)取國(guó)際訂單而忽視國(guó)內(nèi)環(huán)境污染。

  整治鉛酸電池污染,關(guān)鍵在于如何進(jìn)行有效的管理。如果多部門(mén)能聯(lián)合監(jiān)督企業(yè)實(shí)施環(huán)保,監(jiān)督企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做到清潔生產(chǎn),管理到位了,就可以把污染真正控制住。據(jù)了解,在多年的嚴(yán)格治理下,美國(guó)鉛酸電池行業(yè)產(chǎn)生的鉛污染已遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于航空、煉鋼、鍋爐加熱、發(fā)電等行業(yè)。美國(guó)環(huán)保部門(mén)正計(jì)劃將鉛酸電池生產(chǎn)從鉛污染行業(yè)名單中剔除。奧巴馬政府制定的總投資24億美元的新能源發(fā)展規(guī)劃,將其中的6680萬(wàn)美元?jiǎng)澖o了鉛酸電池行業(yè)。由此可見(jiàn),鉛酸電池行業(yè)通過(guò)自身的努力、社會(huì)的監(jiān)督、政策的引導(dǎo),脫去”污染帽”并非遙不可及。

  ( 編輯/邵陽(yáng) )

來(lái)源:中國(guó)化工報(bào)

作者:馬守貴

本文地址:http://autopag.com/news/shichang/5585

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