2009年2月，財政部公布《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》。2010年6月，確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作，純電動車每輛最高補6萬元;發(fā)動機排量1.6L及以下節(jié)能型汽車全國范圍內(nèi)每輛車補貼3000元。截至目前，節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄已發(fā)布到第七批，試點城市也由5個增至25個。

　　政策補貼力度如此之大，實際銷量卻屈指可數(shù)。在私人消費領(lǐng)域，截至目前上海市場只售出10輛純電動汽車，杭州僅25輛。應(yīng)堅持發(fā)展純電動汽車，還是改為主攻發(fā)展混合動力?成為新能源汽車的新課題。

　　2010年6月，財政部確定上海等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點。今年4月7日，上海市首批私人購買的電動汽車正式上路，8名普通市民成為首批”吃螃蟹”的人，但此后幾乎停滯不動。

　　截至目前，上海全市私人購買上牌的電動汽車僅為10輛，節(jié)能環(huán)保的電動汽車為何”叫好不叫座”?

　　同樣配置的車型，電動車售價比燃油車貴一倍多

　　一些有意購買電動車的消費者普遍反映，電動車的一次性成本投入過高是阻礙其普及的重要因素。盡管車價方面有國家和地方的補貼，最高可達10萬元，但上海牌照以及購置稅和保險費太貴。

　　以一輛22萬元的電動汽車為例，購置稅和保險費仍按補貼前的原價計算，購置稅近2萬元。而一年的保險費用在5000元左右，加上上海近5萬元的牌照費，購買純電動汽車的各項稅費支出大約在7.5萬元左右。如果加上這些費用，電動汽車的購買成本被明顯拉高，這對普通市民購買使用純電動汽車的吸引力大大降低。

　　奇瑞M1電動汽車的車主朱曉給作者算了一筆賬：她的車總價15萬元，除了國家補貼的6萬元之外，還要繳納購置稅1萬多元。算下來，比同等燃油汽車貴了許多?！蔽以?S店里看到，同樣配置的奇瑞M1燃油汽車才賣3.88萬元，我這輛電動車價格貴一倍多。再說購置稅，國家規(guī)定1.6升及以下排量乘用車今年開始按10%的稅率征收，可我的電動汽車是零排放，怎么能按同樣的標準征收呢?這好像不太合理。”她說。

　　某款車居然只能由工作人員開回廠里才能充電

　　那些”嘗鮮”者在使用中也有不少煩惱。在上海嘉定國際汽車城工作的張霞今年4月初買了一輛中科力帆純電動汽車，她發(fā)現(xiàn)自己的電動車沒法在家充電，只能由中科力帆的工作人員開回廠里進行充電，然后再送回來。

　　原來，張霞購買的中科力帆純電動車采用的是直流電充電模式，但在汽車城周圍，國家電網(wǎng)投建的充電樁都是交流電充電模式。”這輛車要用20安培的直流電來充電，家里現(xiàn)有的12安培的交流電無法充電?！睆埾紵o奈地說。

　　相對于私人購買電動汽車數(shù)量的慘淡，作為電動汽車個人消費”試驗田”的上海國際汽車城有關(guān)負責人還是充滿信心。他表示，與普通汽車不一樣的是，電動汽車相對而言還處于”試驗”階段，安全性、充電的便捷性、實際行駛里程的真實性、電池的耐用性等等，均沒有定數(shù)。與其放開”一哄而上”造成亂局，還不如現(xiàn)在探索著穩(wěn)步前行，這是發(fā)展電動汽車負責任的表現(xiàn)。

　　除了車價補貼，商業(yè)模式必須創(chuàng)新

　　專家認為，國家鼓勵使用電動汽車的優(yōu)惠政策還有待突破創(chuàng)新。除政府對車價進行補貼，商業(yè)模式必須創(chuàng)新。

　　4月22日，”中國(上海)電動汽車國際示范城市”揭牌，嘉定區(qū)被指定為電動汽車國際示范區(qū)。5月16日，電動汽車國際示范區(qū)的第一個運營中心試乘試駕中心正式對外開放，預(yù)計年內(nèi)接待2萬名觀眾。這一切，都在上海國際汽車城的計劃安排中有條不紊地進行。其中，電動汽車試乘試駕中心是一種商業(yè)模式的創(chuàng)新。上海國際汽車城目前已聯(lián)系了榮威、比亞迪(002594,股吧)、奇瑞、中科力帆、眾泰等8款新能源汽車，供市民免費試乘試駕。該中心的目標是，要在將來成為各大品牌新能源車的展示平臺，年內(nèi)爭取達到10種以上的新能源汽車試乘試駕。

　　新能源汽車的發(fā)展，光靠政府、企業(yè)、消費者中的任何一方都不行。新能源汽車遇到的是城市規(guī)劃和城市建設(shè)的配套問題，整車、零部件、電池、電網(wǎng)等企業(yè)的配套問題，因此需要政府、企業(yè)、消費者共同來做整體方案。

　　”電動汽車恰如一個剛剛學(xué)步的孩子，嘉定區(qū)的示范就是電動車社會化的應(yīng)用實驗。這個實驗的過程中一定會有爭議、有失誤甚至有失敗，對此我們將抱著積極、理性和寬容的心態(tài)?！鄙虾＜味▍^(qū)副區(qū)長費小妹說。

　　( 編輯/邵陽 )

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