近日，交通運輸部、國家發(fā)展改革委共同公示了《交通運輸部 國家發(fā)展改革委關(guān)于深化道路運輸價格改革的意見（征求意見稿）》，旨在推動交通出行價格更為透明，定價體系更為合理。

《意見稿》中最受關(guān)注的部分，是分別對出租車和網(wǎng)約車做出了價格規(guī)范要求，具體引述如下：

健全巡游出租汽車運價形成機制。巡游出租汽車實行政府定價或指導價管理的，加快健全運價形成機制，建立完善運價動態(tài)調(diào)整機制，并定期評估完善。綜合考慮相關(guān)因素，按照規(guī)定程序，及時調(diào)整巡游出租汽車運價水平和結(jié)構(gòu)。鼓勵對運價調(diào)整機制進行聽證，達到啟動條件時應(yīng)及時實施運價調(diào)整并向社會公告，實現(xiàn)運價調(diào)整工作機制化、動態(tài)化。

規(guī)范道路運輸新業(yè)態(tài)新模式價格管理。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)主動公開定價、動態(tài)加價機制，保持加價標準合理且相對穩(wěn)定。道路客運定制服務(wù)（含預(yù)約響應(yīng)式的農(nóng)村客運服務(wù)）實行市場調(diào)節(jié)價。農(nóng)村地區(qū)開通公共汽電車客運的，納入公共交通價格管理。

此前，我們的大出行系列文章曾多次指出，目前共享出行行業(yè)的諸多亂象，都源于定價不合理，缺乏完善的一體化定價體系。出租車網(wǎng)約車和分時租賃定價錯位，一方面導致出租車網(wǎng)約車整體需求過剩，卻盈利不足，大量出租車空置，網(wǎng)約車平臺招不到司機。另一方面，分時租賃的生存空間受到出租車和網(wǎng)約車擠壓，發(fā)展舉步維艱。

制定完善的一體化定價體系顯得迫切且必要，本次兩部委發(fā)布的《意見稿》便是開了一個頭，可以預(yù)計，可以預(yù)見的是，今后相關(guān)單位會逐步梳理整個出行行業(yè)定價邏輯，并建立合理的內(nèi)部關(guān)聯(lián)，在這個過程中，首當其沖需要解決的便是出租車和網(wǎng)約車的如何定價？

對于出租車，傳統(tǒng)的出租車定價，是以車輛成本計算為主，司機人工成本為輔，這種定價邏輯顯然已經(jīng)與時代相脫節(jié)，生活成本的上升導致人工成本快速飆升，原有的定價結(jié)構(gòu)無法保障司機獲得應(yīng)有的勞動報酬。

對于網(wǎng)約車，促進價格更透明更穩(wěn)定是重中之重。以滴滴為例，通過動態(tài)算法實時依據(jù)供需調(diào)整價格是合理的，但頻繁無規(guī)律的價格調(diào)整，以及加價不透明，加價不受相關(guān)方約束，則實質(zhì)上損壞了消費者的利益，不僅沒能解決高峰期打車難的民生問題，反而催生出乘客對平臺方價格不信任等新的問題。

針對出租車網(wǎng)約車的定價問題，最有效的辦法便是引入“共享出行一體化定價體系”，在有關(guān)單位的指導下，針對車輛成本、人工時、運營成本等影響因素，統(tǒng)籌規(guī)劃出一個聯(lián)動的一體化定價體系，而針對高峰期的漲價問題，合理規(guī)范一個最高價格，并參考航空機票定價策略，做有規(guī)律的折扣調(diào)整，使用戶形成價格浮動的常規(guī)印象，打車前能夠?qū)赡墚a(chǎn)生的費用有一個大概認知，打車后也能通過電子小票對價格有清晰的了解。

此外，針對司機流失問題，應(yīng)該學習快遞、保姆等服務(wù)行業(yè)，納入職業(yè)培訓和考試分級，培養(yǎng)出行服務(wù)行業(yè)人才，構(gòu)建統(tǒng)一服務(wù)體系標準，建立清晰的水平評級及晉升路線，同時取消名存實亡的各類出租車司機準入證件，采用出現(xiàn)行業(yè)統(tǒng)一的人才準入和評級標準，促進司機在出租車、網(wǎng)約車等不同平臺間的流動。

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