第一章 總則

第一條　為貫徹《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，推進(jìn)節(jié)能減排，規(guī)范低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)和使用管理，依據(jù)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》和《新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》，制定本辦法。

第二條　山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省經(jīng)信委)負(fù)責(zé)低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案管理。山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱省質(zhì)監(jiān)局)負(fù)責(zé)低速電動(dòng)車(chē)有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定及企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管、組織產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。山東省公安廳(以下簡(jiǎn)稱省公安廳)負(fù)責(zé)低速電動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記管理。

第三條 本辦法所稱管理是指企業(yè)法人自愿申請(qǐng)，經(jīng)省經(jīng)信委審核企業(yè)生產(chǎn)條件、省質(zhì)監(jiān)局檢測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量，由省經(jīng)信委對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行備案，公安部門(mén)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行注冊(cè)登記的行為。

第四條　本辦法適用于在山東省境內(nèi)從事低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)的企業(yè)及產(chǎn)品管理。

第五條 對(duì)低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)備案管理，采用發(fā)布《山東省低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)的方式進(jìn)行。

第六條　本辦法所稱低速電動(dòng)車(chē)系指以鉛酸蓄電池組、鋰離子電池組、氫燃料電池組等為動(dòng)力源，由功率不大于10KW的電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的主要用于中短途出行或景區(qū)、社區(qū)代步的四輪載客車(chē)輛。

第二章 技術(shù)要求

第七條　低速電動(dòng)車(chē)整車(chē)整備質(zhì)量不超過(guò)1000kg，乘員不超過(guò)4人，總質(zhì)量不超過(guò)1200 kg，最高速度不超過(guò)50km/h。

第八條　低速電動(dòng)車(chē)的主要技術(shù)參數(shù)為：外廓尺寸(長(zhǎng)×寬×高)≤4600mm×1800mm×1650mm(4200X1700X1550);出廠時(shí)一次充足電經(jīng)濟(jì)續(xù)駛里程≥100km;百公里經(jīng)濟(jì)耗電量≤15kwh;側(cè)傾穩(wěn)定角≥35°;最大爬坡能力≥20%;最小離地間隙≥150mm。

第九條 低速電動(dòng)車(chē)電池壽命，鉛酸蓄、鋰離子等電池應(yīng)不低于完全充放電1000次，氫燃料電池應(yīng)不低于2000小時(shí)。

低速電動(dòng)車(chē)除以上技術(shù)要求外，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 生產(chǎn)企業(yè)備案條件

第十條　從事低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一) 遵守國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;

(二) 企業(yè)注冊(cè)登記、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、安全消防等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;

(三) 具有與所生產(chǎn)車(chē)輛產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)能力;

(四) 具備產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力及試驗(yàn)驗(yàn)證能力;

(五) 具備產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力;

(六) 所生產(chǎn)的車(chē)輛產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及專項(xiàng)技術(shù)條件和檢驗(yàn)規(guī)范的要求;

(七) 具備產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力。

(八) 銷售的產(chǎn)品有國(guó)家認(rèn)可的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn);

《低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)備案條件及考核要求》(以下簡(jiǎn)稱《生產(chǎn)備案條件》)(見(jiàn)附件一)。

第十一條　企業(yè)申請(qǐng)低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)備案時(shí)，應(yīng)向省經(jīng)信委提供以下資料：

(一)《低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)備案申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件二);

(二)企業(yè)按照《生產(chǎn)備案條件》要求進(jìn)行自我評(píng)估的報(bào)告;

(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(四)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、安全消防等批準(zhǔn)文件;

(五)低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)承諾書(shū)(見(jiàn)附件三);

(六)地方工業(yè)主管部門(mén)審核意見(jiàn)。

第十二條　省經(jīng)信委對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行審核，符合條件的，委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)考核。

生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)考核的結(jié)論分為通過(guò)和不通過(guò)兩種。經(jīng)考核，符合生產(chǎn)備案條件要求的企業(yè)為通過(guò);反之，為不通過(guò)。

第十三條　通過(guò)低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)考核的企業(yè)，在省經(jīng)信委網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限7個(gè)工作日。公示無(wú)問(wèn)題的企業(yè)，即可開(kāi)展產(chǎn)品備案申報(bào)工作。

第四章 產(chǎn)品檢測(cè)

第十四條　低速電動(dòng)車(chē)的產(chǎn)品檢測(cè)工作，由省質(zhì)監(jiān)局組織具備條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)行安全技術(shù)條件檢驗(yàn)。

對(duì)出具虛假報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，由省質(zhì)監(jiān)局依法處理，并取消其檢測(cè)資格，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。

第十六條 企業(yè)生產(chǎn)的低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品，經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行安全技術(shù)條件，生產(chǎn)企業(yè)即可向省經(jīng)信委申請(qǐng)產(chǎn)品備案。

第五章 產(chǎn)品備案

第十七條　通過(guò)生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)考核的企業(yè)申請(qǐng)低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)信委提供以下資料：

(一) 主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表;

(二) 產(chǎn)品的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)原理說(shuō)明;

(三) 備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);

(四) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的整車(chē)質(zhì)量安全檢測(cè)報(bào)告;

(五) 產(chǎn)品合格證樣張;

(六) 其他需要說(shuō)明的情況。

第十八條　省經(jīng)信委委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的產(chǎn)品技術(shù)資料進(jìn)行審查，必要時(shí)組織專家到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)品一致性審查，并將產(chǎn)品審查報(bào)告上報(bào)省經(jīng)信委。

第十九條　省經(jīng)信委對(duì)中介機(jī)構(gòu)提交的產(chǎn)品審查報(bào)告進(jìn)行審核，符合要求的在省經(jīng)信委網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期限7個(gè)工作日。

第二十條 省經(jīng)信委根據(jù)公示結(jié)果，對(duì)符合生產(chǎn)備案條件的企業(yè)和產(chǎn)品以《目錄》形式公布;不符合生產(chǎn)備案條件的企業(yè)，原則上在6個(gè)月后方可重新提出生產(chǎn)備案申請(qǐng)。

第二十一條 已經(jīng)列入《目錄》的低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)如發(fā)生遷址、新建生產(chǎn)能力等生產(chǎn)條件變化時(shí)，應(yīng)對(duì)變化后的生產(chǎn)條件進(jìn)行重新考核，經(jīng)考核達(dá)到備案條件方可投入生產(chǎn)。

第二十二條 省經(jīng)信委根據(jù)低速電動(dòng)車(chē)管理需要，對(duì)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證情況進(jìn)行定期復(fù)核，對(duì)生產(chǎn)條件不符合要求、產(chǎn)品一致性無(wú)保證、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)資質(zhì)、弄虛作假等違規(guī)企業(yè)及產(chǎn)品，從《目錄》中撤銷。

第六章 產(chǎn)品銷售管理

第二十三條 低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)參照《車(chē)輛識(shí)別代號(hào)管理辦法(試行)》(國(guó)家發(fā)展改革委2004年第66號(hào)公告)，制定企業(yè)產(chǎn)品代號(hào)標(biāo)識(shí)制度，并報(bào)省經(jīng)信委和省公安廳備案。

第二十四條 低速電動(dòng)車(chē)出廠銷售時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為每輛車(chē)打印企業(yè)產(chǎn)品識(shí)別代號(hào)，產(chǎn)品識(shí)別代號(hào)打印位置應(yīng)統(tǒng)一、牢固、方便查驗(yàn)。同時(shí)，應(yīng)在每輛車(chē)外部顯著位置標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)商品商標(biāo)和本企業(yè)名稱或商品產(chǎn)地，如商品商標(biāo)中已含有生產(chǎn)企業(yè)地理標(biāo)志的，可不再標(biāo)明商品產(chǎn)地。

第二十五條 生產(chǎn)企業(yè)銷售低速電動(dòng)車(chē)時(shí)，應(yīng)隨車(chē)發(fā)放低速電動(dòng)車(chē)出廠合格證，合格證樣式和技術(shù)參數(shù)內(nèi)容參照汽車(chē)產(chǎn)品出廠合格證。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立合格證發(fā)放檔案，加強(qiáng)合格證管理。

第二十六條　低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售及售后服務(wù)管理體系，為每輛車(chē)建立用戶檔案，在產(chǎn)品銷售區(qū)域建立售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行質(zhì)量信息反饋機(jī)制和售后服務(wù)制度，為每輛車(chē)提供至少1年產(chǎn)品質(zhì)量保證和至少2年的售后跟蹤維護(hù)服務(wù)。

第二十七條　生產(chǎn)企業(yè)如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在影響安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等嚴(yán)重問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)和銷售相關(guān)車(chē)輛產(chǎn)品，對(duì)已銷售車(chē)輛進(jìn)行召回，并及時(shí)向省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局報(bào)告。

第二十八條　低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高自主創(chuàng)新能力，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)市場(chǎng)和客戶的需求。

第七章 運(yùn)行管理

第二十九條　低速電動(dòng)車(chē)允許在二級(jí)以下(含二級(jí))公路行駛;城市道路通行范圍，由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)交通流量等通行條件確定。(公園、景區(qū)、社區(qū)、廠區(qū)、機(jī)場(chǎng)等區(qū)域使用。)

第三十條　對(duì)列入《目錄》的低速電動(dòng)車(chē)實(shí)行登記管理。登記辦法由省公安廳制定。

第三十一條　低速電動(dòng)車(chē)參照機(jī)動(dòng)車(chē)由國(guó)家認(rèn)可的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定承保。

第三十二條　低速電動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故，參照機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故的有關(guān)規(guī)定依法處理。

第三十三條　低速電動(dòng)車(chē)的報(bào)廢期限為8年或行駛20萬(wàn)公里，報(bào)廢程序參照國(guó)家車(chē)輛管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 附 則

第三十四條　在國(guó)家尚未出臺(tái)相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)前，低速電動(dòng)車(chē)管理暫按本辦法執(zhí)行，待國(guó)家相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

第三十五條　本辦法由省經(jīng)信委、公安廳、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自2009年8月1日起實(shí)施。

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