在2016年12月30日發(fā)布的新版補(bǔ)貼政策中，補(bǔ)貼調(diào)整幅度最大是新能源客車領(lǐng)域，不僅提出了多個(gè)新增技術(shù)考察指標(biāo)，如動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度、充電倍率、節(jié)油水平，而且在補(bǔ)貼額度上退坡超過一半。面對(duì)高技術(shù)要求、低補(bǔ)貼額度的補(bǔ)貼新政，客車企業(yè)表示要從提高整車技術(shù)水平和降低電池成本上下功夫。

對(duì)比2015年版本的補(bǔ)貼政策，新版補(bǔ)貼政策提出了四個(gè)門檻性要求：1.單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.24Wh/km·kg；2.純電動(dòng)客車(不含快充和插電式混合動(dòng)力客車)續(xù)駛里程不低于200公里(等速法)。3.電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例(m/m)不高于20%。4.非快充類純電動(dòng)客車電池系統(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg，快充類純電動(dòng)客車快充倍率要高于3C，插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車節(jié)油率水平要高于40%。

對(duì)于這四個(gè)技術(shù)指標(biāo)要求是否過高，記著采訪了相關(guān)客車企業(yè)。“整體的技術(shù)水平要求比較高，需要做通過輕量化技術(shù)整車質(zhì)量往下做，需要把一些新的技術(shù)儲(chǔ)備都要應(yīng)用上去，來(lái)提高整體的技術(shù)水平?！?/span>廈門金旅相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣介紹。同時(shí)，南京金龍相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，“稍微過高一點(diǎn)、超前一點(diǎn)，這也體現(xiàn)了政策的引導(dǎo)性，需要通過技術(shù)調(diào)整在一定時(shí)間內(nèi)達(dá)到要求。”

其實(shí)，由于2015年版新能源汽車補(bǔ)貼政策中就有單位載質(zhì)量能量消耗量和續(xù)航里程的要求，因此單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.24Wh/km·kg、續(xù)駛里程不低于200公里對(duì)于客車企業(yè)來(lái)講早有準(zhǔn)備，大部分車型都能夠滿足這個(gè)要求。在第八批免購(gòu)置稅目錄中，186款純電動(dòng)客車中僅有不超過20款車的續(xù)航里程在200公里以下。此外，在動(dòng)力電池方面，目前多數(shù)電動(dòng)客車搭載的電池為磷酸鐵鋰電池，根據(jù)第一電動(dòng)網(wǎng)此前采訪電池企業(yè)了解到，市場(chǎng)上在售客車搭載的電池能量密度大多數(shù)為80-100wh/kg左右，做到90wh/kg問題不大，也有一些企業(yè)能做到110wh/kg以上，但做到120kw/kg還有一些難度。(下表為第八批免購(gòu)置稅目錄中隨機(jī)選擇的車型)

根據(jù)以上綜合技術(shù)指標(biāo)要求來(lái)看，目前多數(shù)客車企業(yè)能拿到的補(bǔ)貼額度是最低一等的，即系數(shù)為0.8的水平，好一點(diǎn)的能拿到系數(shù)為1的補(bǔ)貼，這樣按最高額度來(lái)看能拿到30萬(wàn)的補(bǔ)貼，再算上地方補(bǔ)貼的退坡，最多只能補(bǔ)到中央補(bǔ)貼的50%，也就是能拿到15萬(wàn)，兩級(jí)補(bǔ)貼加在一起最高不會(huì)超過45萬(wàn)。而2015年的補(bǔ)貼政策系數(shù)為1時(shí)最高額度是50萬(wàn)，且地方多數(shù)城市按中央1:1進(jìn)行補(bǔ)貼。由此可見，在新能源客車方面，對(duì)比2015年的補(bǔ)貼額度，新版的補(bǔ)貼額度退坡過半。

2016年新版新能源客車補(bǔ)貼額度

技術(shù)指標(biāo)門檻基本達(dá)標(biāo)，那么面對(duì)退坡過半的補(bǔ)貼額度，客車企業(yè)要如何應(yīng)對(duì)？多家客車企業(yè)表示，“政策的目的還是要規(guī)范行業(yè)發(fā)展，扶大扶強(qiáng)，對(duì)于電動(dòng)客車的推廣肯定會(huì)產(chǎn)生較大的壓力，要靠技術(shù)進(jìn)步和成本下降來(lái)解決這些問題，目前政策的影響效果還不好說，但這不僅僅涉及到客車企業(yè)而是整個(gè)行業(yè)的問題，需要整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)共同面對(duì)”。也有企業(yè)介紹，目前純電動(dòng)客車的的應(yīng)用在公交車等公共領(lǐng)域的應(yīng)用比較多，因?yàn)楦鞯胤揭灿型茝V新能源汽車的任務(wù)，那么雖然地方政府最多只能補(bǔ)貼中央額度的50%，但是也可以通過采購(gòu)的方式來(lái)填補(bǔ)一部分差價(jià)，而對(duì)于非公共領(lǐng)域的推廣勢(shì)必會(huì)收到補(bǔ)貼額度的影響。

也有企業(yè)認(rèn)為，補(bǔ)貼的核心其實(shí)是補(bǔ)貼動(dòng)力電池，那么補(bǔ)貼額度的下降其實(shí)對(duì)客車企業(yè)的影響不是很大，壓力大的應(yīng)該是動(dòng)力電池企業(yè)，他們要想辦法把電池技術(shù)水平提高的同時(shí)把成本降下來(lái)。“2017年的鋰電池成組的價(jià)格肯定在1500-1800元這個(gè)水平上，能達(dá)到這個(gè)水平補(bǔ)貼的退坡對(duì)客車企業(yè)的影響就不會(huì)太大。”揚(yáng)子江汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣介紹。

通過對(duì)相關(guān)企業(yè)的采訪作者發(fā)現(xiàn)，客車企業(yè)對(duì)于新版補(bǔ)貼政策的反應(yīng)是：普遍認(rèn)為技術(shù)門檻偏高，但還不至于無(wú)法應(yīng)對(duì)，補(bǔ)貼額度下降勢(shì)必會(huì)對(duì)新能源客車的推廣產(chǎn)生一定影響，而具體的應(yīng)對(duì)措施還有待于整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈共同探討。

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