9月29日,《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)發(fā)布,其中“市域軌道交通”方面明確指出:“從源頭調(diào)控小客車(chē)出行需求,鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車(chē);積極引導(dǎo)共享自行車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、分時(shí)租賃等新興交通模式健康發(fā)展”等內(nèi)容,這意味著在未來(lái)20年的時(shí)間內(nèi),北京市小客車(chē)調(diào)控嚴(yán)格度將再次升級(jí),并計(jì)劃在2020年降幅達(dá)到10-15%;2035年降幅不小于30%。
根據(jù)北京統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2016年末北京全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量571.8萬(wàn)輛,比上年末增加9.9萬(wàn)輛。民用汽車(chē)548.4萬(wàn)輛,增加13.4萬(wàn)輛。其中,私人汽車(chē)452.8萬(wàn)輛,增加12.5萬(wàn)輛。
近三年來(lái),北京市汽車(chē)保有量一直排在全國(guó)之首,并且始終保持快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。作為緩解交通壓力、抑制駕駛?cè)丝诘目焖僭鲩L(zhǎng),北京市出臺(tái)了“搖號(hào)購(gòu)車(chē)政策”。
據(jù)統(tǒng)計(jì), 2016到2017年,北京每年各有15萬(wàn)個(gè)小汽車(chē)指標(biāo),其中新能源比例達(dá)到40%,普通號(hào)僅為9萬(wàn)個(gè)。按照一年6次計(jì)算,每次平均只有15000個(gè),北京搖號(hào)中簽率也早已低至1/800。為此,國(guó)家一直尋求全面調(diào)控的政策舉措。
在9月份舉行的泰達(dá)汽車(chē)論壇上,工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌公開(kāi)表示:“一些國(guó)家已經(jīng)制訂了停止生產(chǎn)銷(xiāo)售傳統(tǒng)能源汽車(chē)的時(shí)間表,目前工信部也啟動(dòng)了相關(guān)研究,也將會(huì)同相關(guān)部門(mén)制訂我國(guó)的時(shí)間表,這些舉措必將推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動(dòng)力發(fā)生深刻變化?!边@不僅意味著“禁售燃油車(chē)”已經(jīng)成為大勢(shì)所趨,也表示國(guó)家對(duì)汽車(chē)行業(yè)的規(guī)劃將進(jìn)入全新階段。
與此同時(shí),我國(guó)也在積極推進(jìn)新能源“雙積分辦法”的落地實(shí)施。就在9月28日,五部委聯(lián)合公布了《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》,相較之前的《征求意見(jiàn)稿》,2018年新能源積分8%的考核不再生效,2019年和2020年的新能源積分可以合并考核。此外,新能源積分門(mén)檻降到3萬(wàn),更多企業(yè)需要應(yīng)對(duì)雙積分考核,并將逐漸強(qiáng)化積分管理平臺(tái)責(zé)任。
2016年,我國(guó)新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量突破50萬(wàn)臺(tái),為了進(jìn)一步保障未來(lái)幾年新能源乘用車(chē)的持續(xù)增長(zhǎng),正式版“雙積分辦法”的施行難度大大降低,并擴(kuò)大了充足的彈性空間。
無(wú)疑,在全力推進(jìn)“2020年新能源汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到200萬(wàn)輛”目標(biāo)的同時(shí),對(duì)燃油車(chē)的管控也尤為重要。此次公布的對(duì)北京市小客車(chē)數(shù)量的調(diào)控規(guī)劃,也將逐步影響消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)行為,促使其向新能源汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)人群轉(zhuǎn)化,為新能源汽車(chē)的穩(wěn)步提升留出地盤(pán)。
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