近日,《梅州市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案》發(fā)布,2017年,市本級將繼續(xù)增加純電動公交車應(yīng)用線路,并明確車輛技術(shù)方案、推廣模式、基礎(chǔ)設(shè)施選址、運(yùn)營管理及服務(wù)保障等,全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)公交全部電動化。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)公交電動化,全市純電動公交車保有量占全部公交車比例超75%。至2020年,全市建成充電站25座,其中公交車專用充電站13座,專用車充電站1座、城際快充站12座,城市公共充電站1座;公共充電樁700個(gè),內(nèi)部專用充電樁8500個(gè)。
梅州市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的工作部署,進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用、促進(jìn)交通領(lǐng)域節(jié)能減排,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知》(建規(guī)〔2015〕199號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(粵府辦〔2016〕23號)和《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈廣東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(2016—2020年)〉的通知》(粵發(fā)改能電〔2016〕632號)等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,搶抓國家和省大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,充分調(diào)動各方資源,鼓勵(lì)創(chuàng)新商業(yè)模式,重點(diǎn)推廣應(yīng)用以純電驅(qū)動為主的新能源汽車。堅(jiān)持政策引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合,鼓勵(lì)發(fā)展完善以整車生產(chǎn)為龍頭的新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合作經(jīng)營的發(fā)展態(tài)勢。積極開展新能源汽車在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域的規(guī)?;⑸虡I(yè)化應(yīng)用,鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人購買使用新能源汽車,加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決新能源汽車推廣應(yīng)用瓶頸。加快培育市場,促進(jìn)產(chǎn)需互促,積極探索新能源汽車推廣應(yīng)用新路徑,實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互牽引,充分發(fā)揮新能源汽車產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)我市節(jié)能減排、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的重要作用。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場驅(qū)動相結(jié)合。進(jìn)一步厘清政府、市場在新能源汽車推廣應(yīng)用工作中的定位,充分發(fā)揮財(cái)政政策的杠桿作用,帶動社會資本積極參與新能源汽車推廣應(yīng)用。在財(cái)稅政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、公用設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用環(huán)境優(yōu)化等方面繼續(xù)強(qiáng)化政府的推動和導(dǎo)向作用,在推廣初期積極發(fā)揮政策的激勵(lì)作用。在市場銷售和服務(wù)、配套充電設(shè)施運(yùn)營、商業(yè)模式創(chuàng)新、商業(yè)投資及運(yùn)作等方面充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)與集中解決相結(jié)合。建立梅州市新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會議制度(以下簡稱“聯(lián)席會議”),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)工作,建立清晰明確的責(zé)、權(quán)、利對等的管理工作機(jī)制。牽頭部門按照重點(diǎn)工作分工做好綜合協(xié)調(diào)工作,配合部門按照職責(zé)要求協(xié)助做好相應(yīng)工作。重大綜合性事項(xiàng)由牽頭部門報(bào)聯(lián)席會議辦公室研究討論提出方案,由聯(lián)席會議研究集體決策。
(三)堅(jiān)持市場開放與公平競爭相結(jié)合。遵循國家相關(guān)規(guī)定,不單獨(dú)設(shè)立地方門檻、目錄和標(biāo)準(zhǔn)。在公共服務(wù)領(lǐng)域按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)采購程序,在私人用車領(lǐng)域全面放開市場。鼓勵(lì)技術(shù)成熟、性能可靠的新能源汽車產(chǎn)品在我市推廣應(yīng)用。
(四)堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合。各領(lǐng)域推廣應(yīng)用工作按計(jì)劃、分步驟穩(wěn)步組織推進(jìn)。20l7年根據(jù)我市自2011年以來在公交領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車的成功經(jīng)驗(yàn),編制我市新能源汽車推廣應(yīng)用綜合性政策文件和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,部署社會公用充電設(shè)施建設(shè),啟動出租領(lǐng)域的推廣工作和公務(wù)車專用車等領(lǐng)域試點(diǎn)推廣工作。2018年進(jìn)一步完善推廣應(yīng)用環(huán)境,拓寬應(yīng)用范圍和領(lǐng)域,穩(wěn)步擴(kuò)大推廣規(guī)模。20l9年以后,根據(jù)國家政策導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)政策延續(xù)性,繼續(xù)實(shí)施新能源汽車推廣普及應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)新能源汽車推廣應(yīng)用市場化。
三、發(fā)展目標(biāo)
(一)提升新能源汽車應(yīng)用比例。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)公交電動化,全市純電動公交車保有量占全部公交車比例超75%。同時(shí)大力推進(jìn)新能源汽車在出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流、私人等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,確保新能源汽車首先在政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)等領(lǐng)域新增或更新車輛中占有一定比例,以示范帶動推廣,促進(jìn)新能源汽車規(guī)?;瘧?yīng)用。
(二)構(gòu)建充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。至2020年,全市建成充電站25座,其中公交車專用充電站13座,專用車充電站1座、城際快充站12座,城市公共充電站1座;公共充電樁700個(gè),內(nèi)部專用充電樁8500個(gè)。重點(diǎn)發(fā)展公交、出租等充電設(shè)施,同時(shí)在客運(yùn)交通樞紐、政府、公園、體育場館等公共場所停車場(位)及路內(nèi)臨時(shí)停車位等合理布局建設(shè)城市公用、快速充電樁,在現(xiàn)有的、有條件的加油站改造增建快速充電樁。通過科學(xué)規(guī)劃,建成數(shù)量適度超前、布局合理、使用便利、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的充換電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
(三)推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年,全市新能源汽車整車和零部件配套產(chǎn)業(yè)的研發(fā)能力大幅提升,產(chǎn)品性價(jià)比明顯提高,生產(chǎn)能力初具規(guī)模,初步形成產(chǎn)品門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整、具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。
(四)營造良好的推廣應(yīng)用政策環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用,強(qiáng)化政策的系統(tǒng)性和可操作性,落實(shí)國家和省支持商業(yè)模式創(chuàng)新、加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動公共領(lǐng)域應(yīng)用、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量安全的支持政策,形成良好的跨部門合作聯(lián)動機(jī)制,為全市新能源汽車推廣應(yīng)用提供良好的政策環(huán)境。
四、重點(diǎn)工作和分工
(一)做好新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
做好新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保形成與推廣應(yīng)用需求相適應(yīng)的充換電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施主要指各類充電站、換電站、充電樁及相關(guān)附屬設(shè)施等。
⒈制定充換電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)全省新能源汽車充換電設(shè)施發(fā)展總體規(guī)劃制定本市新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,制定充換電設(shè)施建設(shè)管理辦法,將新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入綠色通道管理,縮短項(xiàng)目報(bào)批、接入電網(wǎng)等事項(xiàng)的流程和時(shí)間。爭取發(fā)行企業(yè)債券、申報(bào)專項(xiàng)基金等支持充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),放寬準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)社會資本以獨(dú)資、政府和社會資本合作(PPP)等方式參與充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快出臺既有住宅小區(qū)業(yè)主在固定車位自建充電樁的申報(bào)流程,支持私人乘用車車主建設(shè)自用充電樁。電網(wǎng)企業(yè)要做好相關(guān)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和充換電設(shè)施報(bào)裝增容服務(wù)等工作,并向社會公開發(fā)布充換電設(shè)施報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理流程指南。[責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、梅州供電局,各縣(市、區(qū))人民政府]
⒉完善城鄉(xiāng)規(guī)劃和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。編制充換電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、配套電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。完善相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確新建建筑物配建停車場和城市公共停車場的充換電設(shè)施配建要求。從2017年起,新建住宅停車位必須全部建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝充電設(shè)施接口,新建城市公共停車場以及新建辦公樓、商場、酒店等公共建筑類項(xiàng)目,要按不低于停車位總數(shù)的10%配建充換電樁或預(yù)留充換電設(shè)施接口。要積極利用城市中現(xiàn)有的場地和設(shè)施,推進(jìn)充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合實(shí)際需求和場地建設(shè)條件,逐步推進(jìn)已建和在建的建筑物配建停車場、城市公共停車場以及住宅小區(qū)增建充電樁,同時(shí)建立適應(yīng)新能源汽車的道路交通系統(tǒng),有條件的地區(qū)要建設(shè)相應(yīng)的示范路段。將充電設(shè)施納入高速公路配套設(shè)施建設(shè)要求,新建高速公路服務(wù)區(qū)和加油站,原則上要按不低于停車位總數(shù)20%的比例配建充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口,鼓勵(lì)已建成的高速公路服務(wù)區(qū)和有條件的加油站改造增建充電樁。加快建立充電基礎(chǔ)設(shè)施的道路交通標(biāo)志體系。促進(jìn)農(nóng)村新能源汽車推廣應(yīng)用,有條件的村鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施。[責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、梅州供電局,各縣(市、區(qū))人民政府]
⒊完善充換電設(shè)施用地政策。在省下達(dá)的土地利用計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先統(tǒng)籌解決確需使用新增建設(shè)用地的公共充換電設(shè)施用地問題。利用合法存量建設(shè)用地改造、加裝、新建充換電設(shè)施的,可不再辦理用地審批手續(xù)。通過租賃等他項(xiàng)權(quán)利取得土地使用權(quán)建設(shè)充換電設(shè)施的,在符合規(guī)劃的前提下可保持現(xiàn)有建設(shè)用地已設(shè)立的土地使用權(quán)及用途不變。土地使用權(quán)人利用自有劃撥土地新建經(jīng)營性新能源汽車充換電站(場)的,在符合規(guī)劃的前提下可采用協(xié)議方式辦理相關(guān)用地手續(xù)。對公共汽車停車場配套的充換電設(shè)施用地,符合《劃撥用地目錄》的,可采用劃撥方式供地。[責(zé)任單位:市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,各縣(市、區(qū))人民政府]
⒋完善用電價(jià)格政策。落實(shí)國家新能源汽車充電設(shè)施用電峰谷分時(shí)電價(jià)政策,向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電,執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格,至2020年前暫免收取基本電費(fèi);其他充換電設(shè)施按其所在場所類別執(zhí)行分類目錄電價(jià)。[責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、梅州供電局,各縣(市、區(qū))人民政府]
⒌推進(jìn)充換電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。將充換電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)納入市科技計(jì)劃項(xiàng)目支持范圍,支持企業(yè)加強(qiáng)對新型充換電設(shè)施及裝備技術(shù)、前瞻性技術(shù)的研究,加強(qiáng)對關(guān)鍵技術(shù)的檢測認(rèn)證方法、充換電設(shè)施消防安全規(guī)范以及充換電網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和運(yùn)營安全等方面的研究。支持企業(yè)探索發(fā)展適應(yīng)行業(yè)特征的充換電模式,實(shí)現(xiàn)充換電更加安全便捷。(責(zé)任單位:市科技局)
⒍鼓勵(lì)公共單位加快內(nèi)部停車場充電設(shè)施建設(shè)。對于公交、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場通勤等定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動汽車,要根據(jù)線路運(yùn)營需求優(yōu)先在停車場站配建充電設(shè)施,沿途合理建設(shè)獨(dú)立占地的快充站和換電站;對于出租、物流、租賃、郵政等非定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動汽車,要充分挖掘單位內(nèi)部停車場配建充電設(shè)施的潛力,與城市公共充電設(shè)施實(shí)現(xiàn)高效互補(bǔ)。具備條件的黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)(全部或部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,下同),要結(jié)合新能源汽車配備更新計(jì)劃和職工購買使用新能源汽車的需要,根據(jù)適度超前原則,在單位內(nèi)部停車場按一定比例設(shè)置新能源汽車專用停車位并配建充電樁。[責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、市財(cái)政局、梅州供電局,各縣(市、區(qū))人民政府]
⒎落實(shí)充電設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各縣(市、區(qū))對充電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)要在規(guī)劃、用地、項(xiàng)目報(bào)建、運(yùn)營管理、用電價(jià)格等方面抓好落實(shí)。供電部門要配合政府做好充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)電網(wǎng)至充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的配套接網(wǎng)工程,不得收取接網(wǎng)費(fèi)用;相應(yīng)資產(chǎn)納入有效資產(chǎn),成本按規(guī)定計(jì)入準(zhǔn)許成本并通過輸配電價(jià)回收。根據(jù)我省將新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)納入綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、綠色交通體系指標(biāo)和綠色住區(qū)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求,各有關(guān)部門要抓好貫徹落實(shí),應(yīng)將新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)列入相關(guān)工作進(jìn)行考核,同時(shí)可將配合建設(shè)充電設(shè)施納入對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核評價(jià)體系。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極配合新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)工作,對于住宅小區(qū)業(yè)主要求建設(shè)充電設(shè)施的,要主動服務(wù),不得借機(jī)收取費(fèi)用。[責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,梅州供電局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局]
⒏鼓勵(lì)專業(yè)化服務(wù)與自行充電相結(jié)合的充換電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵(lì)專業(yè)運(yùn)營商加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,加強(qiáng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)智能型充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)整車企業(yè)與電池企業(yè)、充換電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)合作,為新能源汽車應(yīng)用方提供運(yùn)維一體化的整體解決方案。培育一批有競爭力的充電服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)建設(shè)占地少、成本低、見效快的機(jī)械式、立體式停車充電一體化設(shè)施。鼓勵(lì)個(gè)人在自有停車庫(位)安裝充電設(shè)施。[責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、梅州供電局,各縣(市、區(qū))人民政府]
(二)組織開展各領(lǐng)域推廣應(yīng)用工作。
⒈深入開展公交領(lǐng)域推廣應(yīng)用工作。結(jié)合公交車領(lǐng)域用車需求和新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)特點(diǎn),分步實(shí)施,深入開展新能源汽車推廣應(yīng)用。2017年,市本級將繼續(xù)增加純電動公交車應(yīng)用線路,并明確車輛技術(shù)方案、推廣模式、基礎(chǔ)設(shè)施選址、運(yùn)營管理及服務(wù)保障等,全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)公交全部電動化。各縣(市、區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際制定年度新能源汽車推廣應(yīng)用計(jì)劃,新增或更新車輛優(yōu)先選用新能源汽車,尤其是純電動公交車,并選擇若干條線路開展示范運(yùn)營,然后逐步推廣。探索開展各縣(市、區(qū))之間新能源汽車客運(yùn)專線,不斷增加營運(yùn)路線和規(guī)模,并逐步向全市范圍覆蓋。建立健全新能源汽車推廣應(yīng)用動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。[責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,各縣(市、區(qū))人民政府]
⒉擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。以純電動出租車、輕型純電動環(huán)衛(wèi)車、純電動物流車為突破口,加大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用力度。從2017年開始,市本級更新或新增的出租車中,純電動出租車比例不得低于50%且逐年提高5個(gè)百分點(diǎn),其余全部使用新能源汽車,不得使用燃油車。其他公共服務(wù)領(lǐng)域制定機(jī)動車更新計(jì)劃,積極推廣應(yīng)用新能源汽車,不斷提高新能源汽車運(yùn)營比重。[責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市環(huán)境保護(hù)局、市環(huán)衛(wèi)局、市郵政管理局,各縣(市、區(qū))人民政府]
(1)組織開展出租領(lǐng)域推廣應(yīng)用工作。根據(jù)全市出租車領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用市場需求,適應(yīng)出租車行使路線不固定、運(yùn)行時(shí)間分散、運(yùn)行區(qū)域較廣泛等特點(diǎn),選取性能可靠的新能源汽車產(chǎn)品,在市本級城區(qū)先行開展推廣應(yīng)用,逐步將應(yīng)用規(guī)模擴(kuò)大到全市范圍,穩(wěn)步推進(jìn)出租車領(lǐng)域電動化。從2017年開始,全市更新或新增的出租車中,新能源汽車比例不低于50%,且逐年有所提高。[責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,各縣(市、區(qū))人民政府]
(2)組織開展環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域推廣應(yīng)用工作。結(jié)合我市環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際需要,研究具體可行的車型選擇(如灑水車、小型垃圾收運(yùn)車等)及運(yùn)營模式,先行在有條件的區(qū)域開展試點(diǎn),再逐步擴(kuò)大純電動環(huán)衛(wèi)車應(yīng)用規(guī)模及使用區(qū)域。同時(shí),積極探索垃圾發(fā)電為環(huán)衛(wèi)車提供能源補(bǔ)給等環(huán)保理念和模式,推動環(huán)衛(wèi)車輛的清潔化。[責(zé)任單位:市環(huán)衛(wèi)局、市城市綜合管理局、市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))人民政府]
(3)組織開展郵政、物流領(lǐng)域推廣應(yīng)用工作。充分調(diào)動郵政、物流企業(yè)積極性,深入挖掘郵政、物流領(lǐng)域?qū)π履茉雌嚨挠密囆枨?,探索小型郵政、快遞車輛上路行駛的規(guī)范,以郵件和快件攬投等業(yè)務(wù)車輛為突破口,研究提出車輛選型及采購計(jì)劃,逐步推進(jìn)郵政、物流領(lǐng)域用車電動化。[責(zé)任單位:市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局,各縣(市、區(qū))人民政府]
⒊組織開展公務(wù)用車領(lǐng)域推廣應(yīng)用工作。根據(jù)國家公務(wù)用車改革精神和國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)的《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》要求,市、縣(市、區(qū))兩級政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)率先推廣使用新能源汽車。從2017年開始,我市黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)新增或更新車輛原則上購買新能源汽車,采購的新能源乘用車采購價(jià)格扣除財(cái)政補(bǔ)貼后不超過18萬元,租賃的新能源乘用車單車租賃價(jià)格不高于同級別傳統(tǒng)燃油汽車。國有企業(yè)要參照上述要求使用新能源汽車,并采取新建、改建、租賃充換電設(shè)施等措施,鼓勵(lì)職工購買使用新能源汽車。[責(zé)任單位:市財(cái)政局(市國資辦),各縣(市、區(qū))人民政府]
⒋積極推動社會租賃車輛應(yīng)用純電動汽車。鼓勵(lì)新型公共交通服務(wù)企業(yè)應(yīng)用純電動汽車開展新型公共交通服務(wù),對新能源公交車推廣應(yīng)用形成有效補(bǔ)充。支持組建新能源汽車租賃公司或現(xiàn)有汽車公司提供新能源汽車租賃服務(wù),鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)通過購買服務(wù)方式租賃使用新能源汽車,黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)開展公務(wù)活動時(shí),要優(yōu)先選擇租賃純電動汽車。到2020年,探索直接采購新能源汽車和租賃服務(wù)相結(jié)合的模式,擴(kuò)大推廣新能源公務(wù)用車數(shù)量。[責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))人民政府]
⒌鼓勵(lì)個(gè)人購買新能源汽車。全面開放新能源汽車私人購買市場,鼓勵(lì)技術(shù)成熟、性能可靠的新能源汽車產(chǎn)品進(jìn)入本市銷售。不斷優(yōu)化政策及使用環(huán)境,通過總結(jié)試點(diǎn)推廣經(jīng)驗(yàn),加大宣傳力度,提高市民對新能源汽車的認(rèn)知度和使用信心,營造有利于新能源汽車推廣應(yīng)用的良好環(huán)境,逐步擴(kuò)大私人領(lǐng)域推廣應(yīng)用范圍和規(guī)模。[責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革局、市委宣傳部、市公安局,各縣(市、區(qū))人民政府]
(三)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策。
⒈落實(shí)新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策。根據(jù)財(cái)政部等部門《關(guān)于2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號),對地市政府推廣應(yīng)用的純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池汽車等各類新能源汽車實(shí)行差別化和分類扶持的補(bǔ)貼政策,按照減排量由高到低逐級遞減確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),分類安排補(bǔ)貼。結(jié)合全市實(shí)際,統(tǒng)籌使用省財(cái)政安排的省級新能源汽車推廣應(yīng)用專項(xiàng)資金,并制定我市新能源汽車綜合補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則。相關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金可用于補(bǔ)貼車輛購置、整車租賃、電池租賃、車輛運(yùn)營補(bǔ)貼、車輛運(yùn)營維護(hù)以及路橋通行費(fèi)、停車費(fèi)、充換電電費(fèi)等。[責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)展改革局、市交通運(yùn)輸局,各縣(市、區(qū))人民政府]
⒉落實(shí)城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策。落實(shí)國家、省對城市公交車成品油補(bǔ)貼政策,逐步減少對城市公交車燃油補(bǔ)貼,增加對新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)貼,并將補(bǔ)貼額度與新能源公交車推廣目標(biāo)完成情況掛鉤,形成鼓勵(lì)新能源公交車應(yīng)用、減少燃油公交車增長的機(jī)制,加快新能源公交車替代燃油公交車步伐。[責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))人民政府]
⒊落實(shí)新能源汽車相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。一是根據(jù)《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》(財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部公告2014年第53號)規(guī)定,至2017年12月31日,對購置列入工業(yè)和信息化部、國家稅務(wù)總局《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》且符合相關(guān)條件的新能源汽車,免征車輛購置稅;二是符合財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部《節(jié)約能源使用新能源車輛減免車船稅的車型目錄》的新能源汽車,免征車船稅;三是新能源汽車、充換電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營免交省定項(xiàng)目的村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和管理類行政事業(yè)性收費(fèi),其他行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定收費(fèi)幅度的,一律按國家及省規(guī)定的低限收費(fèi)。[責(zé)任單位:市國稅局、市地稅局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革局、市交通運(yùn)輸局,各縣(市、區(qū))人民政府]
⒋落實(shí)新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼政策。落實(shí)國家、省關(guān)于新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)的有關(guān)政策,在省的財(cái)政補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上制定我市具體實(shí)施細(xì)則,按充換電設(shè)施實(shí)際用電量,對各類直流充電樁(機(jī))、交流充電樁(機(jī))、無線充電設(shè)施、換電設(shè)施、加氫站等新能源汽車充換電設(shè)施運(yùn)行給予補(bǔ)助。[責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))人民政府]
(四)不斷完善運(yùn)營服務(wù)保障體系。
⒈加快促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)加大科技攻關(guān)支持力度。加快實(shí)現(xiàn)動力電池革命性突破。推動大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關(guān)、開放共享的動力電池創(chuàng)新平臺,發(fā)揮國家和省重大科技專項(xiàng)等財(cái)政資金引導(dǎo)作用,推進(jìn)動力電池關(guān)鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā),支持對動力電池?cái)?shù)字化制造成套裝備的研發(fā)和生產(chǎn),滿足新能源汽車推廣應(yīng)用要求。積極提升新能源汽車車用電機(jī)、電控等關(guān)鍵部件的技術(shù)水平和配套能力。(責(zé)任單位:市科技局)
(2)組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程。加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè),依托新能源汽車重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力的科研機(jī)構(gòu),支持在新能源汽車整車、動力電池等關(guān)鍵零部件領(lǐng)域組建工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),支持加大研發(fā)和檢測能力投入,加快突破重大關(guān)鍵技術(shù),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市質(zhì)監(jiān)局)
(3)大力支持新能源汽車整車發(fā)展。提升新能源汽車整車品質(zhì)。落實(shí)國家關(guān)于新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入政策,積極支持社會資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)。加大對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的純電動、插電式混合動力(含增程式)、超級電容、鈦酸鋰快充純電動客車、乘用車以及郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等新能源專用車系列產(chǎn)品研發(fā)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局)
⒉積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式。
(1)積極鼓勵(lì)投融資創(chuàng)新。支持各地根據(jù)實(shí)際情況,探索完善新能源汽車推廣運(yùn)營模式。采取經(jīng)營性租賃、融資租賃、分時(shí)租賃、合同能源管理(EMC)、政府和社會資本合作(PPP)、買方信貸等模式,緩解公交、出租車、汽車租賃等企業(yè)一次性購買新能源汽車的資金壓力。鼓勵(lì)公交企業(yè)、整車生產(chǎn)企業(yè)、政策性金融機(jī)構(gòu)等多方開展市場化合作,采用融資租賃、經(jīng)營性租賃相結(jié)合的混合租賃模式推廣應(yīng)用新能源汽車。在整車生產(chǎn)企業(yè)承諾保證產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)行里程和建設(shè)充電設(shè)施的前提下,公交企業(yè)減少一次性投資,進(jìn)行輕資產(chǎn)運(yùn)營,通過油電差價(jià)合同能源管理方式降低運(yùn)營成本。鼓勵(lì)整車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、政策性金融機(jī)構(gòu)等參與建設(shè)、運(yùn)營充換電基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)充換電市場化運(yùn)營;在持續(xù)大功率、高頻度使用電動汽車領(lǐng)域,探索開展換電式運(yùn)營模式。支持有條件的企業(yè)組建電池運(yùn)營公司,可通過電池租賃補(bǔ)貼方式,支持電池租賃模式發(fā)展。[責(zé)任單位:市金融工作局、市交通運(yùn)輸局,各縣(市、區(qū))人民政府]
(2)完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基于商業(yè)可持續(xù)原則,建立適應(yīng)新能源汽車行業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評審制度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,滿足新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)融資需求。支持符合條件的企業(yè)通過上市、赴新三板掛牌和利用區(qū)域性股權(quán)市場等多層次資本市場,進(jìn)行股權(quán)、債權(quán)及證券化產(chǎn)品融資,拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)汽車金融公司發(fā)行金融債券,開展信貸資產(chǎn)證券化,增加支持個(gè)人購買新能源汽車的資金來源。(責(zé)任單位:市金融工作局、人民銀行梅州市中心支行)
(3)鼓勵(lì)國有企業(yè)以股權(quán)投資、融資租賃等多種形式參與新能源汽車推廣應(yīng)用。對國有企業(yè)投向新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資,允許按公益性和保本原則進(jìn)行專項(xiàng)考核,不納入國有企業(yè)一般業(yè)績考核范圍。鼓勵(lì)國有企業(yè)參與設(shè)立新能源汽車領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金,引導(dǎo)社會資本投向新能源汽車領(lǐng)域。[責(zé)任單位:市財(cái)政局(市國資辦)]
⒊加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和提高售后服務(wù)水平。
(1)完善新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。強(qiáng)化新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,推動其建立質(zhì)量安全責(zé)任制,完善產(chǎn)品質(zhì)量保障體系和售后保養(yǎng)維護(hù)體系。建立運(yùn)營使用的新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量事故報(bào)告制度。實(shí)行新能源汽車產(chǎn)品抽檢制度,加強(qiáng)動力電池、驅(qū)動電機(jī)等關(guān)鍵零部件以及充電樁等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。[責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局,有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府]
(2)建立新能源汽車安全運(yùn)行監(jiān)控體系。建立新能源汽車運(yùn)行區(qū)域監(jiān)控中心,制定完善新能源汽車事故應(yīng)急處置預(yù)案。新能源汽車使用單位要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作,定期對新能源汽車運(yùn)行狀況、充換電基礎(chǔ)設(shè)施安全狀況以及相關(guān)配套管理措施進(jìn)行全面檢查,完善充電設(shè)施過程核查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題或潛在隱患及時(shí)整改。公共領(lǐng)域使用的新能源汽車,要安裝車輛運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置。[責(zé)任單位:市安全監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、梅州供電局,各縣(市、區(qū))人民政府]
(3)加快售后服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,鼓勵(lì)和支持社會資本進(jìn)入新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、整車租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,支持具有核心競爭力的新能源汽車和關(guān)鍵零部件企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要積極提高售后服務(wù)水平,完善售后服務(wù)點(diǎn),做好新能源汽車產(chǎn)品的保養(yǎng)維護(hù)。可通過給予特許經(jīng)營權(quán)等方式保護(hù)投資主體初期利益,商業(yè)場所可將充電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)與停車收費(fèi)相結(jié)合給予優(yōu)惠,2020年前,充換電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,要加快制定具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)收費(fèi)辦法,允許充電服務(wù)企業(yè)向用戶收費(fèi),允許個(gè)人或企業(yè)擁有的充電設(shè)施參照充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對外提供充電服務(wù)。研究制定動力電池回收利用政策,探索利用基金、押金、強(qiáng)制回收等方式促進(jìn)廢舊動力電池回收,建立健全廢舊動力電池循環(huán)利用體系。[責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、市環(huán)境保護(hù)局、市質(zhì)監(jiān)局,各縣(市、區(qū))人民政府]
(4)發(fā)揮信息技術(shù)的積極作用。不斷提高現(xiàn)代信息技術(shù)在新能源汽車商業(yè)運(yùn)營模式創(chuàng)新中的應(yīng)用水平,發(fā)展“新能源汽車+物聯(lián)網(wǎng)”,鼓勵(lì)公交企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開發(fā)新能源汽車定制運(yùn)營服務(wù)。推動電池充電管理、公交線路安排、公交增值服務(wù)、智能充放電等領(lǐng)域加快應(yīng)用智能電網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)。建設(shè)充電智能服務(wù)平臺,培育可持續(xù)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。[責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,各縣(市、區(qū))人民政府]
⒋加強(qiáng)交通運(yùn)行管理。
(1)實(shí)行差異化的新能源汽車交通管理政策。根據(jù)國家、省對新能源汽車注冊和交通管理的有關(guān)規(guī)定,做好新能源汽車獨(dú)立分類注冊登記工作,改進(jìn)道路交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng),通過號牌自動識別系統(tǒng)對新能源汽車通行給予便利。公安機(jī)關(guān)要積極配合政府相關(guān)職能部門落實(shí)對私人乘用車領(lǐng)域等新能源汽車優(yōu)惠政策和通行便利,不得對新能源汽車限行限購。[責(zé)任單位:市公安局,各縣(市、區(qū))人民政府]
(2)推進(jìn)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施綜合利用。研究提出公交場站尤其是純電動公交場站綜合利用政策,對新建純電動公交場站等公共設(shè)施用地的地上、地下空間,實(shí)行土地綜合開發(fā)。對現(xiàn)有公共設(shè)施用地,支持原土地使用者在符合規(guī)劃且不改變用途性質(zhì)的前提下進(jìn)行立體開發(fā),允許收益用于公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和補(bǔ)充運(yùn)營補(bǔ)貼。[責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市綜合管理局、市交通運(yùn)輸局,各縣(市、區(qū))人民政府]
⒌堅(jiān)決破除地方保護(hù)。
(1)執(zhí)行國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和目錄。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車和充電設(shè)施國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得自行制定、出臺地方性新能源汽車和充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行國家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄,不得采取制定地方推廣目錄、對新能源汽車進(jìn)行重復(fù)檢測檢驗(yàn)、要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件等違規(guī)措施,阻礙外地生產(chǎn)的新能源汽車進(jìn)入本地市場,以及限制或變相限制消費(fèi)者購買外地及某一類新能源汽車。[責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市工商局、市發(fā)展改革局,各縣(市、區(qū))人民政府]
(2)規(guī)范市場秩序。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對新能源汽車市場的監(jiān)管,推進(jìn)建設(shè)統(tǒng)一開放、有序競爭的新能源汽車市場。堅(jiān)決清理取消不利于新能源汽車市場發(fā)展的違規(guī)政策措施,破除地方保護(hù)。打擊新能源汽車“騙補(bǔ)”行為。[責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市工商局、市發(fā)展改革局,各縣(市、區(qū))人民政府]
五、組織實(shí)施及保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步優(yōu)化組織保障體系,建立梅州市新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用中的重大事項(xiàng),建立新能源汽車推廣應(yīng)用和充電設(shè)施建設(shè)情況報(bào)告制度,定期督促、檢查各項(xiàng)重大工作。各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)匦履茉雌囃茝V應(yīng)用實(shí)際,適時(shí)建立相應(yīng)機(jī)制,制定具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃,認(rèn)真做好推廣應(yīng)用各項(xiàng)工作。[責(zé)任單位:市直各有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府]
(二)加強(qiáng)督促檢查。
市有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案職能分工抓緊研究制定加快新能源汽車推廣應(yīng)用的具體政策措施或工作方案,加強(qiáng)對各縣(市、區(qū))工作的政策指導(dǎo)和督促檢查。條件成熟的縣(市、區(qū))要抓緊編制當(dāng)?shù)匦履茉雌囃茝V應(yīng)用的相關(guān)規(guī)劃,制定便利通行、落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼等配套措施,切實(shí)做好本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作。[責(zé)任單位:市直各有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府]
(三)加強(qiáng)宣傳工作。
加大新能源汽車推廣應(yīng)用的宣傳力度,營造良好的輿論環(huán)境。一是深入開展多樣化的宣傳活動。二是充分利用電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等各種媒體對新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、普惠政策和重大活動進(jìn)行集中報(bào)道,普及新能源汽車相關(guān)知識。三是通過多種形式,多角度宣傳新能源汽車技術(shù)優(yōu)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,增強(qiáng)公眾對新能源汽車的認(rèn)知度和接受度,營造良好的社會輿論氛圍。(責(zé)任單位:市直各有關(guān)單位)
(四)抓好督促落實(shí)
各縣(市、區(qū))人民政府、市各有關(guān)部門要高度重視,充分認(rèn)識新能源汽車推廣的重要性和緊迫性,按照實(shí)施方案要求,抓緊制定出臺各自承擔(dān)任務(wù)的具體政策、方案和措施(包括年度計(jì)劃)。
六、其他
本方案自發(fā)文之日起實(shí)施,有效期至2020年12月31日。有關(guān)政策將根據(jù)國家、省有關(guān)政策以及我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用等實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。
公開方式:主動公開
來源:第一電動網(wǎng)
作者:綜合報(bào)道
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