近日，安陽(yáng)市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，2020年前，對(duì)全市范圍內(nèi)非政府投資購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)，按照車(chē)載動(dòng)力電池容量給予一次性減排獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)電池容量100元，單輛車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)5000元。每年市財(cái)政安排減排獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元，按照申請(qǐng)順序發(fā)放完畢后不再發(fā)放。

純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）客車(chē)，根據(jù)車(chē)輛長(zhǎng)度按照中央財(cái)政補(bǔ)貼的20%-40%享受省級(jí)補(bǔ)貼；環(huán)衛(wèi)、郵政、物流、工程等專用車(chē)按照中央財(cái)政補(bǔ)貼的30%享受省級(jí)補(bǔ)貼。

省財(cái)政對(duì)純電動(dòng)客車(chē)的充電站，根據(jù)車(chē)長(zhǎng)折合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，8米以下折合1萬(wàn)元，8～10米折合3萬(wàn)元，10米以上折合5萬(wàn)元；對(duì)純電動(dòng)專用車(chē)的充電站根據(jù)電池容量確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，30～50kWh獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、60～90kWh獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、120～200kWh獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

關(guān)于進(jìn)一步加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門(mén)及有關(guān)單位：

為加快我市新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用，有效改善空氣質(zhì)量、緩解城區(qū)交通擁堵、帶動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快讓新能源汽車(chē)惠及人民群眾生活，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）重大意義

新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)家確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)能降低社會(huì)碳排放總量，有效根除機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣中一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物及微粒煙塵等有害氣體，對(duì)改善大氣環(huán)境、提升城市文明形象有著重要意義。特別是我市屬于京津冀區(qū)域重點(diǎn)“2+26”個(gè)大氣污染傳輸通道城市，采取綜合措施積極推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

（二）指導(dǎo)思想

抓住國(guó)家發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮我市區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，以不斷運(yùn)用新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)新模式為抓手，以合理布局充電基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用中的作用，通過(guò)智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的匹配調(diào)度，高效利用各方資源，營(yíng)造智慧、綠色、共享的交通運(yùn)營(yíng)局面，帶動(dòng)新能源汽車(chē)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）目標(biāo)任務(wù)

從2018年1月1日開(kāi)始，全市公交、出租車(chē)新增及更新車(chē)輛優(yōu)先使用新能源汽車(chē)；市區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)、渣土運(yùn)輸、郵政、通勤班車(chē)、公安巡邏、物流運(yùn)輸?shù)刃略黾案萝?chē)輛優(yōu)先使用新能源汽車(chē)（用于長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)闹匦蛙?chē)輛暫不列入更新任務(wù)）；力爭(zhēng)進(jìn)入新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用全國(guó)先進(jìn)市行列。

到2020年全市新能源汽車(chē)保有量顯著提升，新增及更新汽車(chē)中新能源汽車(chē)占比達(dá)到5%；充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量明顯增多，基本建成適度超前、車(chē)樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，新建住宅小區(qū)配建停車(chē)位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施比例達(dá)到30%。

二、推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)鼓勵(lì)政策

（一）財(cái)稅支持政策

1.落實(shí)國(guó)家財(cái)政購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼政策。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)國(guó)家推薦公告目錄新能源汽車(chē)（包括純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)）的，按照《財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委關(guān)于2016—2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》（財(cái)建〔2015〕134號(hào)）和《財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2016〕958號(hào)）規(guī)定享受中央財(cái)政補(bǔ)貼。2017—2018年具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2，2019—2020年按照計(jì)劃實(shí)施遞減補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：市財(cái)政局。

配合單位：市科技局、市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委。

2.落實(shí)省財(cái)政購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼政策。按照《河南省財(cái)政廳、河南省科學(xué)技術(shù)廳、河南省工業(yè)和信息化委員會(huì)、河南省發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于河南省2016—2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用及充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》（豫財(cái)建〔2016〕109號(hào)）規(guī)定，純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）客車(chē)，根據(jù)車(chē)輛長(zhǎng)度按照中央財(cái)政補(bǔ)貼的20%—40%享受省級(jí)補(bǔ)貼；環(huán)衛(wèi)、郵政、物流、工程等專用車(chē)按照中央財(cái)政補(bǔ)貼的30%享受省級(jí)補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：市財(cái)政局。

配合單位：市科技局、市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委。

3．落實(shí)國(guó)家車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策。對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)納入《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的車(chē)型，2017年底前免征車(chē)輛購(gòu)置稅，并隨國(guó)家免征政策的延續(xù)而延續(xù)。

責(zé)任單位：市國(guó)稅局。

4.落實(shí)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。按照豫財(cái)建〔2016〕109號(hào)文件規(guī)定，省財(cái)政對(duì)純電動(dòng)客車(chē)的充電站，根據(jù)車(chē)長(zhǎng)折合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，8米以下折合1萬(wàn)元，8～10米折合3萬(wàn)元，10米以上折合5萬(wàn)元；對(duì)純電動(dòng)專用車(chē)的充電站根據(jù)電池容量確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，30～50kWh獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、60～90kWh獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、120～200kWh獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

責(zé)任單位：市財(cái)政局。

配合單位：市發(fā)展改革委。

5.推行新能源汽車(chē)減排獎(jiǎng)勵(lì)政策。2020年前，對(duì)全市范圍內(nèi)非政府投資購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)，按照車(chē)載動(dòng)力電池容量給予一次性減排獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)電池容量100元，單輛車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)5000元。每年市財(cái)政安排減排獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元，按照申請(qǐng)順序發(fā)放完畢后不再發(fā)放。具體實(shí)施辦法，由市工業(yè)和信息化委和市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)制定。

責(zé)任單位：市財(cái)政局。

配合單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局。

6.實(shí)行新能源汽車(chē)租賃運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)在我市依法設(shè)立的新能源汽車(chē)租賃運(yùn)營(yíng)公司，由公司注冊(cè)地縣（市、區(qū)）和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)、高新區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱各管委會(huì)）財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。以實(shí)現(xiàn)增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分為基數(shù)，2017—2018年度給予企業(yè)100%獎(jiǎng)勵(lì)；2019—2020年度給予企業(yè)50%獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位：市財(cái)政局。

配合單位：各縣（市、區(qū)）政府和各管委會(huì)。

（二）非貨幣支持政策

1.車(chē)輛登記。對(duì)新能源汽車(chē)從購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、發(fā)放車(chē)牌、審驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)提供綠色通道，方便用戶辦理手續(xù)。從2018年1月1日起至2020年12月底，全市公交、出租車(chē)，市區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)、渣土運(yùn)輸、郵政、通勤班車(chē)、公安巡邏、物流運(yùn)輸（長(zhǎng)途運(yùn)輸除外）等新增及更新車(chē)輛優(yōu)先采用新能源汽車(chē)，嚴(yán)格控制傳統(tǒng)燃油、燃?xì)廛?chē)輛上牌。

責(zé)任單位：市公安局、市財(cái)政局、市城市管理局（市城市綜合執(zhí)法局）、市交通運(yùn)輸局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)。

2.車(chē)輛通行。按照國(guó)家規(guī)定對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)施專用號(hào)牌管理，給予新能源汽車(chē)明顯標(biāo)識(shí)，不受尾號(hào)限行管制。對(duì)新能源物流配送等車(chē)輛，按照規(guī)定入城不受有關(guān)限制。

責(zé)任單位：市公安局、市環(huán)保局。

3.車(chē)輛停放。對(duì)于新能源汽車(chē)在公共停車(chē)場(chǎng)（位）停車(chē)，鼓勵(lì)實(shí)行收費(fèi)減免優(yōu)惠。

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委（市物價(jià)局）、市城市管理局（市城市綜合執(zhí)法局）。

4.運(yùn)營(yíng)許可。購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)用于租賃服務(wù)的汽車(chē)租賃運(yùn)營(yíng)公司，涉及行業(yè)許可管理的，市有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)在現(xiàn)有管理規(guī)定框架下，優(yōu)先發(fā)放相關(guān)許可證。

責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局。

5．車(chē)輛保險(xiǎn)。開(kāi)辟機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)理賠綠色通道，新能源汽車(chē)要按照車(chē)輛登記使用性質(zhì)所對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)率購(gòu)買(mǎi)交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。如車(chē)輛使用過(guò)程中發(fā)生道路交通事故，各承保單位要開(kāi)辟一站式理賠通道，實(shí)行快處快賠。

責(zé)任單位：市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)

三、加快新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）科學(xué)規(guī)劃

遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、適度超前、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通的原則，分區(qū)域、分場(chǎng)所、分車(chē)型確定充電設(shè)施配置密度和比例，滿足全市新能源汽車(chē)充電需求。同時(shí)充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主體作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與充電設(shè)施建設(shè)，并以專業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司為主體，進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和管理。

1.分區(qū)域確定配置密度。市區(qū)建成區(qū)為加快發(fā)展區(qū)域，公共充電服務(wù)半徑小于2公里；市區(qū)建成區(qū)以外區(qū)域、縣城建成區(qū)為示范推廣區(qū)域，公共充電服務(wù)半徑力爭(zhēng)小于3公里；縣城建成區(qū)以外區(qū)域?yàn)榉e極促進(jìn)區(qū)域，合理布局建設(shè)公共充電設(shè)施。

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、安陽(yáng)投資集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)安陽(yáng)供電公司，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會(huì)。

2.分場(chǎng)所確定配建比例。根據(jù)不同場(chǎng)所新能源汽車(chē)充電設(shè)施使用特點(diǎn)分別確定配建比例。

（1）新建住宅小區(qū)配建停車(chē)位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件?，F(xiàn)有住宅小區(qū)根據(jù)實(shí)際需求和場(chǎng)地建設(shè)條件逐步建設(shè)，滿足電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用的需要。對(duì)沒(méi)有固定停車(chē)位的用戶，鼓勵(lì)通過(guò)在住宅小區(qū)內(nèi)配建一定比例的公用充電車(chē)位，制定有序輪流充電的規(guī)范制度，建立充電車(chē)位分時(shí)共享機(jī)制，為用戶充電創(chuàng)造條件。建設(shè)類型以慢充為主。

（2）大型公共建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車(chē)位比例不低于10%。其中，新建大于2萬(wàn)平方米的商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、辦公樓等大型公共建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車(chē)位比例不低于15%。建設(shè)類型以快充為主、慢充為輔。

（3）政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合單位電動(dòng)汽車(chē)配備更新計(jì)劃以及職工購(gòu)買(mǎi)使用電動(dòng)汽車(chē)需求，利用內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)資源，規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)專用停車(chē)位和充電設(shè)施。到2020年底，政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)建設(shè)比例不低于30%，事業(yè)單位建設(shè)比例不低于15%。建設(shè)類型以快充為主、慢充為輔。

（4）高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)配建同時(shí)滿足4輛及以上車(chē)輛充電需要的公共快充設(shè)施，到2020年基本覆蓋市域內(nèi)所有的高速公路服務(wù)區(qū)。高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)公共充電設(shè)施應(yīng)布局合理，確保服務(wù)區(qū)行車(chē)安全、暢通。

（5）鼓勵(lì)在具備條件的加油(氣)站建設(shè)一定比例的公共快充設(shè)施。加油(氣)站建設(shè)公共充電設(shè)施應(yīng)符合安全距離規(guī)定。

（6）公交、旅游景區(qū)等公共服務(wù)領(lǐng)域停車(chē)場(chǎng)根據(jù)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用目標(biāo)及其運(yùn)營(yíng)需求配建充電設(shè)施。專用充電設(shè)施根據(jù)服務(wù)車(chē)輛充電需求，快充和慢充相結(jié)合；有需求的，可采用換電模式。

（7）合理布局、建設(shè)城市公共快充站，按每2000輛新能源汽車(chē)至少建設(shè)1座不少于30個(gè)充電樁的公共充電站進(jìn)行規(guī)劃并有序?qū)嵤?/p>

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、安陽(yáng)投資集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)安陽(yáng)供電公司，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會(huì)。

3.分車(chē)型配建比例。公交、物流、環(huán)衛(wèi)、營(yíng)運(yùn)乘用車(chē)等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施宜按照樁車(chē)比1∶2建設(shè)，公務(wù)及私人乘用車(chē)專(自)用充電設(shè)施宜按照樁車(chē)比1∶1建設(shè)。

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、安陽(yáng)投資集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)安陽(yáng)供電公司，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會(huì)。

（二）政策扶持

1.加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)。按照就近接入原則，根據(jù)充電設(shè)施用電容量，采取專用配變、開(kāi)閉所、專板專線等多種方式，優(yōu)先辦理電力增容和接入電網(wǎng)手續(xù)，滿足充電設(shè)施用電需要。

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)安陽(yáng)供電公司。

2.強(qiáng)化配套電網(wǎng)接入服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用。電網(wǎng)企業(yè)要為充電設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件，開(kāi)辟綠色通道。

責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)安陽(yáng)供電公司。

3.簡(jiǎn)化規(guī)劃建設(shè)審批環(huán)節(jié)。按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，減少充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)審批環(huán)節(jié)，加快辦理速度。個(gè)人在自有停車(chē)庫(kù)（位），各居住區(qū)、單位在既有停車(chē)位安裝充電設(shè)施的，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車(chē)場(chǎng)時(shí)，無(wú)需為同步建設(shè)充電樁群等充電設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建獨(dú)立占地的集中式充換電站要符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局（市城市綜合執(zhí)法局）、國(guó)網(wǎng)安陽(yáng)供電公司。

4.加大土地支持力度。各縣（市、區(qū)）和各管委會(huì)要將獨(dú)立占地的集中式充換電站用地納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，按照出讓用地供應(yīng)模式，根據(jù)可供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地情況，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。供應(yīng)新建項(xiàng)目用地需配建充電設(shè)施的，可將配建要求納入土地供應(yīng)條件。鼓勵(lì)在已有的各類建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、公交場(chǎng)站、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所配建充電設(shè)施，各縣（市、區(qū)）和各管委會(huì)要協(xié)調(diào)本地有關(guān)單位在用地方面予以支持。

鼓勵(lì)在現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)（位）等現(xiàn)有建設(shè)用地上設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施。通過(guò)設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施的，可保持現(xiàn)有建設(shè)用地已設(shè)立的土地使用權(quán)及用途不變。在符合城市規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有建設(shè)用地新建充電站的，可采用協(xié)議方式辦理相關(guān)用地手續(xù)。

責(zé)任單位：市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國(guó)網(wǎng)安陽(yáng)供電公司，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會(huì)。

5.完善價(jià)格政策。允許充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商向用戶收取電費(fèi)及服務(wù)費(fèi)。對(duì)向電網(wǎng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格政策，2020年底前暫免收基本電費(fèi)；其他充電設(shè)施用電按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)政策。集中式和其他有條件的充換電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)在電力系統(tǒng)用電低谷時(shí)段充電。2020年底前充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，由價(jià)格主管部門(mén)制定標(biāo)準(zhǔn)上限價(jià)。結(jié)合充電設(shè)施服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展情況，逐步放開(kāi)充電服務(wù)費(fèi)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)安陽(yáng)供電公司。

（三）運(yùn)營(yíng)管理

1.加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理建設(shè)。市發(fā)展改革委（能源規(guī)劃建設(shè)辦公室）制定安陽(yáng)市充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法。鼓勵(lì)建設(shè)主體多元化，確保裝備標(biāo)準(zhǔn)一致化，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，打造全市充電設(shè)施互聯(lián)互通、智能共享的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范發(fā)展，保證充電設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和利用效率。

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局（市城市綜合執(zhí)法局）、國(guó)網(wǎng)安陽(yáng)供電公司，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會(huì)。

2.強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）和各管委會(huì)要建立充電設(shè)施安全管理體系，完善有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)用戶私拉電線、違規(guī)用電、不規(guī)范建設(shè)施工等行為的查處力度。依法依規(guī)對(duì)充電設(shè)施設(shè)置場(chǎng)所實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及備案抽查，并加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查。督促充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)、使用單位或個(gè)人加強(qiáng)對(duì)充電設(shè)施及其設(shè)置場(chǎng)所的日常消防安全檢查及管理，及時(shí)消除安全隱患。

責(zé)任單位：市公安局、市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會(huì)。

3.建立儲(chǔ)能與移動(dòng)充電機(jī)制

鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)引入現(xiàn)代儲(chǔ)能裝備，充分利用波谷電能，優(yōu)化平衡電網(wǎng)負(fù)荷。在不具備電網(wǎng)擴(kuò)容的場(chǎng)所建設(shè)充電站時(shí)，考慮配備儲(chǔ)能裝置，避開(kāi)電網(wǎng)擴(kuò)容限制。鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)租賃運(yùn)營(yíng)公司采用移動(dòng)充電車(chē)，對(duì)新能源汽車(chē)提供應(yīng)急充電服務(wù)，解決新能源汽車(chē)使用者后顧之憂。

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)安陽(yáng)供電公司、各充電運(yùn)營(yíng)單位

四、積極推行新能源汽車(chē)租賃運(yùn)營(yíng)新模式

（一）鼓勵(lì)設(shè)立新能源汽車(chē)專業(yè)租賃運(yùn)營(yíng)公司

支持通過(guò)招商引資引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流的新能源汽車(chē)租賃運(yùn)營(yíng)公司，鼓勵(lì)我市新能源汽車(chē)企業(yè)和其它社會(huì)資本積極參與，組建適合我市實(shí)際需要的新能源汽車(chē)專業(yè)租賃運(yùn)營(yíng)公司，主要模式有：

1.新能源通勤車(chē)租賃運(yùn)營(yíng)模式：公司利用自有新能源大巴、中巴車(chē)輛，依法為政府部門(mén)、企業(yè)以及社會(huì)其它組織提供通勤班車(chē)等用車(chē)服務(wù)。

2.新能源物流車(chē)租賃運(yùn)營(yíng)模式：公司利用自有各類新能源物流車(chē)為物流公司或其它企業(yè)提供物流運(yùn)輸用車(chē)服務(wù)。

3.新能源乘用車(chē)分時(shí)租賃運(yùn)營(yíng)模式：公司利用自有純電動(dòng)或插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)為社會(huì)、機(jī)關(guān)提供方便、實(shí)惠的共享汽車(chē)出行服務(wù)。

（二）構(gòu)建線上線下新能源汽車(chē)租賃運(yùn)營(yíng)平臺(tái)

按照全市統(tǒng)一規(guī)劃布局，支持各類新能源汽車(chē)租賃運(yùn)營(yíng)公司建設(shè)充電服務(wù)設(shè)施完善的停車(chē)場(chǎng)，為用戶提供提車(chē)、充電、交車(chē)線下服務(wù)，同時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，用戶可通過(guò)手機(jī)APP完成約車(chē)、租車(chē)、付費(fèi)等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)車(chē)、樁、用戶三方信息交互，打造線上線下融合聯(lián)動(dòng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)保障體系。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

建立安陽(yáng)市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)。市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城市管理局（市城市綜合執(zhí)法局）、國(guó)網(wǎng)安陽(yáng)供電公司等有關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人為成員，協(xié)調(diào)解決我市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用具體問(wèn)題與困難。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見(jiàn)附件1。

責(zé)任單位：各成員單位。

（二）完善聯(lián)席會(huì)議制度

安陽(yáng)市節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，定期召開(kāi)會(huì)議，分析新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的宏觀指導(dǎo)；綜合協(xié)調(diào)推動(dòng)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用政策措施的制定和落實(shí)；研究新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用中的重大問(wèn)題，安排并督促落實(shí)年度重點(diǎn)工作任務(wù)。

責(zé)任單位：各聯(lián)席會(huì)議成員。

（三）加大資金扶持

積極引導(dǎo)各方資金，以多種形式支持新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用工作。2020年底前，市級(jí)財(cái)政每年要拿出專項(xiàng)資金，用于新能源汽車(chē)減排獎(jiǎng)勵(lì)。各縣（市、區(qū)）和各管委會(huì)也要根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立專項(xiàng)資金。

責(zé)任單位：市財(cái)政局，各縣（市、區(qū))政府和各管委會(huì)。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用宣傳力度，支持舉辦各類新能源汽車(chē)展覽展示活動(dòng)，不斷提升公眾對(duì)新能源汽車(chē)的認(rèn)知度，營(yíng)造有利于新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的市場(chǎng)環(huán)境。

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、新聞媒體單位。

六、其他規(guī)定

（一）組織實(shí)施

對(duì)新能源汽車(chē)減排獎(jiǎng)由市工業(yè)和信息化委和市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）實(shí)施期限

本實(shí)施意見(jiàn)自發(fā)布之日起執(zhí)行，執(zhí)行截止日期為2020年12月31日。

（三）政策調(diào)整

如執(zhí)行期間國(guó)家或省有相應(yīng)政策調(diào)整，本文件涉及條款以上級(jí)文件為準(zhǔn)，并及時(shí)對(duì)實(shí)施意見(jiàn)予以修改完善。

（四）新能源汽車(chē)定義

新能源汽車(chē)是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車(chē)，包括插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)等，不包括低速電動(dòng)車(chē)。

2017年12月28日

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