2018年是改革開(kāi)放40周年,也是海南建省和興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年。10月16日,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”)并印發(fā)《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》的通知(簡(jiǎn)稱《方案》)。該《方案》的發(fā)布,將進(jìn)一步加快開(kāi)放型生態(tài)型服務(wù)型產(chǎn)業(yè)體系的建立,也將推動(dòng)我國(guó)全面開(kāi)放新格局的形成。
商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文在接受相關(guān)媒體采訪時(shí)表示,賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放新的使命,是當(dāng)前我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措。
記者注意到,在《方案》中,特別提及了將對(duì)新能源汽車制造等重點(diǎn)領(lǐng)域加大開(kāi)放力度,并明確表示取消新能源汽車制造外資準(zhǔn)入限制。今年以來(lái),圍繞著海南汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策可謂是層出迭起。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,雖然海南省因地址位置和自然環(huán)境具備一定的特殊性,但國(guó)家對(duì)于海南省的一系列政策支持,透露出國(guó)家對(duì)于發(fā)展新能源汽車的力度和決心,也更加展示了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的態(tài)度。同時(shí),海南省作為我國(guó)第一個(gè)提出全面禁售燃油車的省份,既符合歷史定位,對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有很大的指導(dǎo)意義。
4月9日,在博鰲亞洲論壇年會(huì)上,海南省省長(zhǎng)沈曉明首次公開(kāi)提出,初步考慮在2030年前全島全面覆蓋清潔能源汽車,并于3個(gè)月后出臺(tái)詳細(xì)規(guī)劃。沈曉明表示,海南禁售燃油車將先從政府機(jī)關(guān)用車開(kāi)始,再覆蓋到公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車等公用事業(yè)用車,最后到私人汽車。
隨后,4月14日,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”),對(duì)上述舉措給予了充分肯定,并表明將賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港。同時(shí)還將在海南探索共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,在出行、教育、職業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)示范??茖W(xué)合理控制機(jī)動(dòng)車保有量,加快推廣新能源汽車和節(jié)能環(huán)保汽車,在海南島逐步禁止銷售燃油汽車。
如今,海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的確立,不僅是對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí),也為我國(guó)新能源汽車的發(fā)展提供更加便利、開(kāi)放的條件?!?/p>
海南省新能源汽車行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)冷輝表示,與全國(guó)其它的汽車大省相比,海南的汽車工業(yè)并不發(fā)達(dá)。但在汽車的研發(fā)、測(cè)試、檢測(cè)、認(rèn)證與共享出行方面,卻具備天然的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),海南省一直在大力推廣新能源汽車在全島的應(yīng)用。海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的確立以及取消新能源汽車外資準(zhǔn)入限制,不僅為我國(guó)新能源汽車的發(fā)展帶來(lái)更好的投資條件,也將進(jìn)一步加速新能源汽車的對(duì)外出口。事實(shí)證明,目前圍繞著海南省新能源汽車的推進(jìn)工作正在加速展開(kāi)。
今年7月,工業(yè)和信息化部與海南省政府在??诤炇鸷献鲄f(xié)議,工信部將支持海南清潔汽車全域推廣應(yīng)用及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)“國(guó)家級(jí)新能源汽車全域應(yīng)用示范區(qū)”,積極引導(dǎo)新能源汽車用于出租汽車和小微型汽車租賃服務(wù),確保到2019年年底新增及更換的公交車中新能源公交車比重達(dá)到80%。
不過(guò),記者在實(shí)際采訪中也了解到,普通消費(fèi)者雖然對(duì)政策對(duì)于新能源汽車的推廣呈現(xiàn)積極態(tài)度,但在消費(fèi)過(guò)程中仍然對(duì)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)心存疑慮。對(duì)此,海南省在規(guī)劃新能源汽車推廣目標(biāo)的同時(shí),也增強(qiáng)了對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
按照海南省“十三五”新能源汽車推廣目標(biāo),到2020年底,海南省計(jì)劃累計(jì)推廣新能源汽車3萬(wàn)輛以上,建設(shè)充電樁2.8萬(wàn)個(gè)以上。截至2017年底,海南省新能源汽車保有量超過(guò)1.5萬(wàn)輛,累計(jì)建成分散式充電樁2881個(gè)。
可見(jiàn),在相關(guān)政策引導(dǎo)新能源汽車發(fā)展的同時(shí),相關(guān)的配套設(shè)施也在逐漸完善。
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