今年全國兩會，全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮帶來了四份建議，其中三份均與汽車產業(yè)息息相關。

朱華榮表示，當前，汽車的智能化、網聯化的融合發(fā)展正在加速，智能網聯汽車不再只是交通運載工具，還是大型智能終端、計算中心，更是支撐構建智能交通和智慧城市的關鍵節(jié)點。推動智能網聯汽車的發(fā)展，有必要關注汽車數據與隱私的安全問題。 

建議強化汽車數據保護

在過去的一年間，隨著智能網聯汽車的快速發(fā)展，汽車數據的隱私和安全問題逐步引起業(yè)內關注，消費者對于駕駛智能網聯汽車過程中所產生的數據隱私問題也格外關注。

日前，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)了《車聯網網絡安全和數據安全標準體系建設指南》，提出到2023年底，要初步構建起車聯網網絡安全和數據安全標準體系。到2025年，要形成較為完善的車聯網網絡安全和數據安全標準體系。

該政策的發(fā)布，進一步明確了保護智能網聯汽車數據和隱私安全的重要性。而在今年全國兩會期間，朱華榮也提出了多個加強汽車數據保護的措施和建議。

朱華榮分析道，目前我國與汽車數據安全和隱私保護相關的具體條款仍然缺失，對于汽車信息侵權責任、安全保障責任的主體依然不夠明晰，這些均不利于智能網聯汽車的健康發(fā)展。

同時，不同的行業(yè)在保護數據及隱私安全方面處于“單打獨斗”的狀態(tài)，相關的數據并未實現有效融合。具體到汽車領域，仍然缺乏缺乏統(tǒng)一標準的數據中樞，人、車、路、停車場、信號系統(tǒng)整合不夠充分，存在一定的數據壁壘和孤島效應。 

因此，他建議要完善法律法規(guī)體系，在安全可控的范圍內，包容智能網聯汽車等新興產業(yè)的發(fā)展。同時，建議政府加強引導，制定統(tǒng)一的行業(yè)標準，加速行業(yè)合作，打破數據壁壘。最后，他建議在合理制定汽車數據安全與隱私保護要求的同時，可建立可信汽車數據流通渠道，在滿足數據安全要求的同時，進一步促進智能網聯汽車發(fā)展。

加強汽車投資準入政策管控力度

2021年，我國頒布相關政策，自2022年1月1日起，汽車制造領域取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類整車產品的合資企業(yè)的限制。 

業(yè)內普遍認為，基于最新的政策和法規(guī)，理論上外資車企新建獨資企業(yè)、收購現有其他企業(yè)、提高現有合資企業(yè)股比以及尋找新的合作伙伴建立合資企業(yè)均不存在障礙。

不過，朱華榮提示道，股比放開后，如何合理對外資車企在中國的業(yè)務布局進行引導，避免合資產能放空、造車資源浪費，也是不容忽視的問題。

因此，他建議建議更新并完善《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定》等相關國家政策，加強汽車行業(yè)投資準入政策管控力度，加強涉外投資項目（產能）安全審查，防止盲目布點和重復建設投資。

同時，建議加強地方政府對外資車企的金融稅收等優(yōu)惠條件的監(jiān)管，避免外資在地方政府間博弈重復獲得優(yōu)惠政策；建議引導地方政府政策、引導外方支持現有合資企業(yè)的電動化轉型。

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