2015年的新年鐘聲還沒敲響，國家部委就火速出臺(tái)了2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用計(jì)劃，明確了2016年的新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，雖然是征求意見稿，但是政策還是有讓人眼前一亮的地方，在寒冷的冬季足以讓中國新能源汽車的火熱進(jìn)一步持續(xù)。

與2013-2015年的新能源汽車推廣應(yīng)用計(jì)劃相比，2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用計(jì)劃體現(xiàn)三個(gè)方面的特點(diǎn)：1、進(jìn)一步執(zhí)行補(bǔ)貼退坡政策。2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化。3、補(bǔ)貼支持力度仍然較大。

從宏觀政策層面，不少行業(yè)內(nèi)人士都提出了比較專業(yè)的建議和看法，具體也不過多進(jìn)行敘述，本文將換個(gè)角度去思考，由補(bǔ)貼政策細(xì)則著手，與大家分析本輪新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策。

一、乘用車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

通過對比可以看到國家對電動(dòng)乘用車技術(shù)要求提高了:最低續(xù)航里程提升至100公里以上的才可以享受補(bǔ)貼(2013—2015年從80公里起)。150≤R<250和R≥250兩檔的補(bǔ)貼額比2013年各少了5000元，而100≤R<150檔的補(bǔ)貼額度少了3000元，可能是考慮最低續(xù)航里程提升至100公里，適當(dāng)給車企一些心理安慰。

根據(jù)退坡機(jī)制，2016年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步降低，但是要是根據(jù)2013年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，到2015年續(xù)駛里程從100-250km三個(gè)檔次的補(bǔ)貼需要降低10%的額度，分別為3.15萬元/4.5萬元/5.4萬元；而實(shí)際從2016年開始，三檔的補(bǔ)貼額為3.2萬元/4.5萬元/5.5萬元，2016年的標(biāo)準(zhǔn)竟然比2015年略高，這說明國家明面上說是削減補(bǔ)貼，實(shí)際上還是想更多的對新能源汽車進(jìn)行政策傾斜。

二、客車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、“單位載質(zhì)量能量消耗量”是亮點(diǎn)

2013年版客車補(bǔ)貼政策是按照車身長度進(jìn)行補(bǔ)貼：客車車身6≤L<8補(bǔ)30萬，8≤L<10補(bǔ)40萬，L≥10補(bǔ)50萬，這種補(bǔ)貼方式只以車身長度為標(biāo)尺，忽視了電動(dòng)客車的實(shí)用性，也給整車企業(yè)不好的政策引導(dǎo)，使部分整車企業(yè)生產(chǎn)了一些只為拿國家補(bǔ)貼，沒有實(shí)用性的車型，不利于國家電動(dòng)客車技術(shù)進(jìn)步，因此本次2016版補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，為了改變這一現(xiàn)狀，提出了“單位載質(zhì)量能量消耗量”的概念，使客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)更加注重整車動(dòng)力性、實(shí)用性，并將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，這一改變說明國家是在正確的方向上對國內(nèi)新能源客車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，意義十分重大。

2016版電動(dòng)客車補(bǔ)貼明細(xì)

“單位載質(zhì)量能量消耗量”聽起來有點(diǎn)讓人不知所云，簡單的講就是純電動(dòng)客車補(bǔ)貼要考慮到“電池能量、整車載重量、續(xù)航里程”三個(gè)方面的因素，“單位載質(zhì)量能量消耗量”就是綜合三個(gè)方面的因素計(jì)算得出的，這就更為科學(xué)地評價(jià)純電動(dòng)客車技術(shù)水平。

單位載質(zhì)量電能消耗量(Ekg，單位wh/km·kg)，計(jì)算公式如下：

備注：“附加質(zhì)量”可以看作是整車載重量，下面會(huì)詳細(xì)說明。

為了具體說明這個(gè)公式，我們以比亞迪K9為例，K9車身長12m，動(dòng)力電池電量324kwh，續(xù)駛里程240km，電池能量與續(xù)駛里程比E=1350；K9最大質(zhì)量18000kg，整備質(zhì)量138000kg，最大裝載質(zhì)量為4000kg，M=4000/2=2000kg(最大允許裝載質(zhì)量大于或等于360kg，附加質(zhì)量=1/2最大允許裝載質(zhì)量)，因此通過計(jì)算比亞迪K9的Ekg=1350/2000=0.675。

而0.6≤Ekg<0.7，L≥10這一檔是沒有補(bǔ)貼額的，比亞迪的同志們看完之后是不是有點(diǎn)顫抖了？有興趣的同學(xué)可以試著計(jì)算一下申沃、五洲龍、宇通、金龍等車廠生產(chǎn)的電動(dòng)大巴，看看能拿到哪一檔補(bǔ)貼。

其實(shí)整個(gè)計(jì)算公式的核心還是“E”，也就是電池能量與續(xù)駛里程比值，比值越小獲得補(bǔ)貼額度越大，這就對純電動(dòng)客車的電池能量密度提出了較高的要求，這也符合動(dòng)力電池技術(shù)發(fā)展的方向，國內(nèi)電動(dòng)客車整車生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)力電池廠商們都要努力了。

2、“附加質(zhì)量M”有點(diǎn)看不懂

我們先來看看M表示附加質(zhì)量的計(jì)算說明:

(1)最大允許裝載質(zhì)量小于或等于180kg，附加質(zhì)量=最大允許裝載質(zhì)量；

(2)最大允許裝載質(zhì)量大于180kg，但小于360kg，附加質(zhì)量=180kg；

(3)最大允許裝載質(zhì)量大于或等于360kg，附加質(zhì)量=1/2最大允許裝載質(zhì)量。

目前市場上，無論是大巴車還是商務(wù)客車其載客量至少在10人以上，按照人均體重65kg計(jì)算，載重量都至少在600kg以上，幾乎所有客車裝載質(zhì)量都會(huì)大于360kg，因此規(guī)定第1和2項(xiàng)完全就是多余的，更像是針對乘用車的規(guī)定，如果放在客車補(bǔ)貼中還不如直接規(guī)定“附加質(zhì)量=1/2最大允許裝載質(zhì)量”，或者從一開始對附加質(zhì)量M的解釋本身就存在偏差。

正當(dāng)我思考該計(jì)算說明的用意時(shí)，無意翻閱了GB/T 18386《電動(dòng)汽車能量消耗率和續(xù)駛里程試驗(yàn)方法》，在第3.2節(jié)找到了計(jì)算說明的出處：

但是要知道GB/T 18386制定于遙遠(yuǎn)的2001年，只在2005年修訂了一次，針對內(nèi)容多為電動(dòng)乘用車的要求，完全拿來照搬是不是有點(diǎn)不太合適？

3、“雙源無軌客車、快充純電客車”入列

大家應(yīng)該對前段時(shí)間國家863電動(dòng)車重大專項(xiàng)動(dòng)力電池測試中心主任王子冬關(guān)于雙源無軌客車優(yōu)于純電動(dòng)公交車的言論有印象，最后被媒體猜測為雙源無軌電車或?qū)⒊蔀榧冸妱?dòng)公交替代性選擇，純電動(dòng)公交或?qū)⒅鸩酵顺龅胤讲少?，害的王主任還特別得進(jìn)行了澄清，本輪雙源無軌客車的加入補(bǔ)貼序列，說明王主任的言論是為了雙源無軌客車作鋪墊，眾人顯然是誤解了王主任的意思了。如果大家前后聯(lián)系起來看，雙源無軌客車入列的邏輯脈絡(luò)就清晰了。

快充純電動(dòng)客車，目前以鈦酸鋰電動(dòng)大巴為主，優(yōu)勢在于充電倍率高、動(dòng)力電池循環(huán)壽命超長，本次加入補(bǔ)貼序列，說明國家對該技術(shù)的支持，而不限續(xù)駛里程進(jìn)行補(bǔ)貼，說明其實(shí)際應(yīng)用效果還不是很理想，大部分鈦酸鋰電動(dòng)大巴的續(xù)駛里程在50公里左右，真正發(fā)揮實(shí)際效用要技術(shù)發(fā)展更進(jìn)一步。

三、純電動(dòng)專用車、貨車及燃料電池補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

純電動(dòng)專用車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：2013年按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)貼2000元，每輛車補(bǔ)貼總額不超過15萬；到2016年按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)貼1800元，每輛車補(bǔ)貼總額不超過13萬元?？傮w來說，這類電動(dòng)汽車退坡幅度不是很大。

近期豐田宣布公布旗下所有燃料電池專利的消息，讓燃料電池車火了一把，本輪補(bǔ)貼政策，應(yīng)該也是順應(yīng)了新能源汽車的發(fā)展趨勢，持續(xù)對燃料電池車進(jìn)行政策支持，不過對燃料電池商用車進(jìn)行了細(xì)分，大中型客、貨車享受50萬元補(bǔ)貼，而輕型客、貨車享受30萬元補(bǔ)貼，這有助與豐富燃料電池車產(chǎn)品線的豐富，至于燃料電池車是否能迎頭趕上我們還需要拭目以待。

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