2016年已過去3個月時間，新一輪新能源汽車地方補貼及相關(guān)促進(jìn)政策仍普遍未見落地，尤其“騙補”風(fēng)波的持續(xù)發(fā)酵，使得各城市的地補政策愈發(fā)難產(chǎn)。受此影響，新能源汽車在多個城市的終端銷售都陷入停滯狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的充電樁建設(shè)、電池供應(yīng)也受到牽連。【點擊查看“反思騙補門”專題】

騙補風(fēng)波未平，地補政策更加難產(chǎn)

2016-2020年的中央補貼辦法早在2015年中就已經(jīng)發(fā)布，保障了政策的延續(xù)性，地方政策出臺的步伐則相對遲緩。以上海為例，這個在上階段新能源汽車推廣中成為全國第一的市場，因補貼與牌照政策未出，終端銷售普遍陷入停滯等待狀態(tài)，國內(nèi)多家新能源車企的銷售負(fù)責(zé)人在春節(jié)前就向第一電動網(wǎng)表達(dá)過市場停滯的壓力。

近兩個月的時間過去了，當(dāng)作者再次采訪到以上車企的相關(guān)人士時，情況似乎并沒有出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，而且又出現(xiàn)了新的障礙。據(jù)第一電動網(wǎng)獨家調(diào)查了解，上海市新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定，但對外發(fā)布時間還難以確定，主要原因是受到“騙補”風(fēng)波的影響，上海在等待中央動向，這份文件是否會調(diào)整也要以政府實際發(fā)布文件為準(zhǔn)。

不只是上海，受訪車企的相關(guān)人士普遍反映，由于“騙補”的查處工作還沒有最終定論，一些地方的財政部門不僅收緊了補貼的發(fā)放流程，原本就斷檔了的地補政策的出臺日期也因故被延后?！膀_補風(fēng)波對我們的終端銷售影響很大，渠道建設(shè)投了那么多錢，全國各地開設(shè)好了店面，現(xiàn)在卻依然無法正常的銷售車輛?！卑参⒁患倚履茉窜嚻蟮囊晃粌?nèi)部人士向作者反饋。

事實上，根據(jù)第一電動網(wǎng)匯總的新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策信息顯示，到目前為止全國范圍內(nèi)僅有17個省市有可延用及新出臺的地方補貼政策。而這當(dāng)中，不僅沒有上海、杭州這樣的新能源汽車推廣“大戶”，許多省市新出臺的地補政策也只是一份“大綱”文件，缺乏可操作的“實施細(xì)則”。如此一來，目前除了北京、深圳等少數(shù)的幾個城市的終端市場可繼續(xù)正常銷售車輛外，全國其它諸多省市依舊處于地補政策的“空檔期”。其中，騙補風(fēng)波成了延緩地方政策出臺的主要因素。

有市場就有投機(jī)行為，不能因噎廢食

時至今日，不只是整車企業(yè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的其他各相關(guān)環(huán)節(jié)的企業(yè)也開始呼吁，相關(guān)主管部門應(yīng)盡快界定“騙補”的罪與罰，各地方也應(yīng)并明確下一階段的推廣目標(biāo)與具體政策方向，以便業(yè)界繼續(xù)篤定前行。

國軒高科總經(jīng)理方建華在接受第一電動網(wǎng)作者采訪時表達(dá)了對目前產(chǎn)業(yè)形勢的擔(dān)憂，“核查已有兩月，一些整車企業(yè)今年第一季度的推廣銷售受到一定影響。核查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一些個別企業(yè)的騙補行徑，這些害群之馬理應(yīng)受到嚴(yán)懲，但是這個產(chǎn)業(yè)的絕大部分企業(yè)不應(yīng)該與騙補牽連上，應(yīng)該區(qū)別開，因為近兩年來，在國家政策引導(dǎo)和各方努力下，新能源汽車在研發(fā)推廣、技術(shù)水平等方面取得了明顯成效，產(chǎn)銷快速增長，這個事件不應(yīng)該擴(kuò)大化，進(jìn)而影響行業(yè)大勢?！?

“國家的導(dǎo)向是成功的，要趁熱打鐵，等待停滯兩三個月可以，一直拖延就浪費了之前的努力和成績?！笔袌鲆痪€的新能源汽車銷售者發(fā)此心聲。該位來自青島的新能源汽車經(jīng)銷商表示，從2014年銷售新能源汽車至今，兩年時間內(nèi)體會到消費者對新能源汽車從完全不了解到詢問具體參數(shù)，逐漸認(rèn)可接受?！靶履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)剛有了起色，不能因噎廢食從而前功盡棄?！?

有市場就有投機(jī)行為，在第一電動網(wǎng)進(jìn)行此輪采訪的過程中，有不止一位受訪者向作者表達(dá)了類似觀點。“騙補現(xiàn)象的出現(xiàn)從某種意義上說，能夠倒逼和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策的完善?！币患覈鴥?nèi)領(lǐng)先的充電樁建設(shè)運營企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人對作者表示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期出現(xiàn)投機(jī)甚至騙補的行為在所難免。而在他看來，行業(yè)中實實在在做事的終究是絕大多數(shù)。對此他進(jìn)一步解釋稱：“這個行業(yè)真正投入干事的企業(yè)，它是一個5年10年的長期戰(zhàn)略，不會著眼于一點騙補的獲利而因小失大。”

日前工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài)稱，騙補的核查工作已經(jīng)基本結(jié)束，局部區(qū)域少部分車企確有騙補情況，但并沒有此前相關(guān)媒體報道的那樣嚴(yán)重，最終的結(jié)果會第一時間向社會公布。騙補這個“劫”雖然還沒過去，但透過今年兩會的政府工作報告以及日前李克強(qiáng)總理在博鰲論壇期間的相關(guān)講話來看，國家大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心依舊堅挺。

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