12月30日，四部委出臺《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》，旨在進一步促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，增強核心競爭力，做好新能源汽車推廣應(yīng)用。

通知指出，除燃料電池汽車外，各類車型2019-2020年中央及地方補貼標(biāo)準(zhǔn)和上限，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%。

在新能源客車方面，以動力電池為補貼核心，以電池的生產(chǎn)成本和技術(shù)進步水平為核算依據(jù)，設(shè)定能耗水平、車輛續(xù)駛里程、電池/整車重量比重、電池性能水平等補貼準(zhǔn)入門檻，并綜合考慮電池容量大小、能量密度水平、充電倍率、節(jié)油率等因素確定車輛補貼標(biāo)準(zhǔn)。進一步完善新能源貨車和專用車補貼標(biāo)準(zhǔn)，按提供驅(qū)動動力的電池電量分檔累退方式核定。同時，分別設(shè)置中央和地方補貼上限，其中地方財政補貼(地方各級財政補貼總和)不得超過中央財政單車補貼額的50%。

在電池方面，通知指出，引入動力電池新國標(biāo)，提高動力電池的安全性、循環(huán)壽命、充放電性能等指標(biāo)要求，設(shè)置動力電池能量密度門檻。提高燃料電池汽車技術(shù)要求。

對于燃料電池車，按照燃料電池車的類型進行補貼。對于燃料電池乘用車，給予20萬元/輛補貼。對于燃料電池小型貨車、客車，給予30萬/輛補貼。對于燃料電池大中型客車，中重型貨車，給予50萬/輛補貼。燃料電池額定功率與發(fā)動機額定功率相比不小于30%，且不低于30KW。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著電動汽車的補貼退坡加速，燃料電池車較高的補貼額度會逐漸彌補之前價格高的劣勢，鼓勵企業(yè)加大對燃料電池車的研發(fā)投入，2017年將有更多燃料電池車型出現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)人士分析，該政策對于乘用車補貼變化不大，僅按照補貼既定退坡機制下降20%。對于客車補貼退坡幅度較大，達(dá)到40%以上。電池補貼的大幅度退坡遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場之前的預(yù)計，且提出了更高的技術(shù)要求，這是由多種原因造成的，一方面受騙補影響，大量企業(yè)不思進取，只為補貼而研發(fā)；另一方面加速退坡有利于將補貼資源集中在那些重視技術(shù)研發(fā)，真正有市場競爭力的企業(yè)，也可以倒逼企業(yè)加大對電池技術(shù)特別是電池能量密度的研發(fā)，使這些企業(yè)在補貼減少甚至取消以后依舊能夠生存發(fā)展壯大；最后，補貼退坡也是國家新能源汽車發(fā)展規(guī)劃和汽車動力電池發(fā)展規(guī)劃的必然要求。預(yù)計隨著補貼退坡的加速，新能源汽車行業(yè)及汽車動力電池行業(yè)必將進行重新洗牌。

政策始終青睞

據(jù)了解，我國一直非常重視對氫燃料電池汽車的研發(fā)和推廣工作。早在2000年左右科技部就開始對國內(nèi)氫燃料電池汽車基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)給予支持，2008年北京奧運會期間已有少量示范運行車輛投入使用。2012年，同濟大學(xué)、清華大學(xué)、中科院大連物理化學(xué)研究所、上汽、一汽等發(fā)起成立了中國燃料電池汽車技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

政策方面，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》提出，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展;2014年7月發(fā)布的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》提出，通過國家科技計劃，對新能源汽車儲能系統(tǒng)、燃料電池、驅(qū)動系統(tǒng)、整車控制和信息系統(tǒng)、充電加注、試驗檢測等共性關(guān)鍵技術(shù)以及整車集成技術(shù)集中力量攻關(guān)，不斷完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)。

“無論是純電動技術(shù)還是氫燃料電池技術(shù)，都是汽車行業(yè)未來發(fā)展的方向。但相比之下，氫燃料電池在解決污染排放和替代能源問題上更被看好?！贝迻|樹表示，國內(nèi)在氫燃料電池研發(fā)方面有優(yōu)勢的企業(yè)應(yīng)借助國家政策的持續(xù)支持，加快氫燃料電池技術(shù)的研發(fā)與儲備。

終極環(huán)保汽車

水氫電動汽車解決了氫燃料電池汽車氫氣的制、存、運等問題，水氫電動汽車零排放，且一次加甲醇續(xù)駛里程長，加甲醇時間短，是終極環(huán)保汽車。

據(jù)了解，水氫電動汽車通過甲醇水蒸汽重整制氫和質(zhì)子膜發(fā)電雙系統(tǒng)的整合體，實現(xiàn)了在同一設(shè)備中可移動即時制氫和發(fā)電，無需存儲氫氣；氫氣和空氣中的氧氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的電帶動發(fā)動機運轉(zhuǎn)，從而驅(qū)動汽車行駛。與傳統(tǒng)汽車相比，水氫電動汽車具有零污染排放和近似零彈排放，減少機油泄漏帶來的水污染，減少溫室氣體排放，運行平穩(wěn)、無噪聲等諸多優(yōu)點。

與電動汽車?yán)靡褍Υ娴碾娏框?qū)動汽車行駛不同，水氫電動汽車一邊發(fā)電一邊行駛，在行駛過程中僅排出水，不會產(chǎn)生污染空氣的有害氣體。此外，水氫電動汽車使用成本是純電動車的50%，燃油汽車的20%。同時，水氫電動汽車還能解決純電動汽車充電時間長的問題。

市場化進程加快

近年來，水氫電動汽車技術(shù)突破很快，主要體現(xiàn)在：一是壽命問題已經(jīng)解決，平均都可以免維護運行10000小時，相當(dāng)于汽車終生免維護。二是耐低溫性能得到解決，水氫電動汽車在低溫測試已經(jīng)沒有問題。三是材料體系取得突破，如催化劑性能大幅度提升，儲甲醇裝置安全問題都已解決。

水氫電動汽車已具備一定的商業(yè)化條件，也就是說燃料電池堆和甲醇重整兩個關(guān)鍵總成部件已具備產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。

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