4月26號(hào)，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)布《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法》，并于5月22日發(fā)布了《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單（第一批）公示》。在公示中，第一段寫(xiě)到：“為促使優(yōu)勢(shì)企業(yè)更優(yōu)更強(qiáng)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)提高動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量和水平，按照《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法》（《管理辦法》）的要求和推優(yōu)原則，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟近期組織專家對(duì)材料初審合格的企業(yè)進(jìn)行了專家評(píng)審，根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，現(xiàn)將汽車(chē)動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單（第一批）予以公示?！?nbsp;

可以看出，第一批白名單的評(píng)審工作十分嚴(yán)謹(jǐn)，除對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行了材料審核外，還進(jìn)行了專家評(píng)審。是否在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審公示中并沒(méi)有提及。 

白名單從1.0版、2.0版，到現(xiàn)在的3.0版歷經(jīng)數(shù)年，不斷跟隨市場(chǎng)環(huán)境的變化而調(diào)整，總的方向是值得肯定的。但具體細(xì)節(jié)上，似乎總有值得商榷的地方。在《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法》發(fā)布之初，很多業(yè)內(nèi)專家發(fā)表了各自的觀點(diǎn)，有支持的有反對(duì)的，大家可以在網(wǎng)絡(luò)上自行搜索。 

白名單到底好不好，我們不想討論，只是將《管理辦法》中的一些技術(shù)細(xì)節(jié)拿出來(lái)與大家一起分析。 

如下圖，在白名單管理辦法附表3中，提到氫燃料電池電堆產(chǎn)品“冷啟動(dòng)溫度”指標(biāo)。

什么是氫燃料電池電堆？

查遍了全國(guó)燃料電池及液流電池標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 342）編寫(xiě)的所有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并無(wú)該術(shù)語(yǔ)。在《GB/T 28816-2012  燃料電池 術(shù)語(yǔ)》中相關(guān)名詞術(shù)語(yǔ)有：

其中：

在《GB/T29838-2013  燃料電池 模塊》中，相關(guān)術(shù)語(yǔ)有：

還查找了其它與車(chē)輛相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，如下表，也未發(fā)現(xiàn)“氫燃料電池電堆”這個(gè)術(shù)語(yǔ)。 

又查找了全國(guó)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)電動(dòng)車(chē)輛分技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 114/SC 27）發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，《GB/T 24548-2009  燃料電池電動(dòng)汽車(chē) 術(shù)語(yǔ)》，也未發(fā)現(xiàn)。 

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為優(yōu)先級(jí)，應(yīng)該被企業(yè)和組織所采用的，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。

那么叫“燃料電池堆”對(duì)嗎？對(duì)的！可是又有個(gè)問(wèn)題，燃料電池堆能“冷啟動(dòng)”嗎？

摘自《GB/T24548-2009 燃料電池電動(dòng)汽車(chē) 術(shù)語(yǔ)》

摘自《GB/T24554-2009 燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)性能試驗(yàn)方法》 

要想冷啟動(dòng)必須有配套設(shè)備，尤其是用于汽車(chē)動(dòng)力的。從上述定義中我們可以發(fā)現(xiàn)，“燃料電池堆”不是“燃料電池模塊”，更不是“燃料電池發(fā)電系統(tǒng)”，是無(wú)法工作的“裸堆”。也就無(wú)法進(jìn)行“冷啟動(dòng)溫度”的測(cè)試。 

在最新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 33979-2017質(zhì)子交換膜燃料電池發(fā)電系統(tǒng)低溫特性測(cè)試方法》也得到了驗(yàn)證。

在《管理辦法》“自愿申請(qǐng)的企業(yè)基本要求”中“（七）符合國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、消防等方面的法律、法規(guī)要求，建有安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)預(yù)案機(jī)制和節(jié)能管理體系，通過(guò)環(huán)境管理、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)等方面的評(píng)估或認(rèn)證，并建有完善的消防安全監(jiān)控和處置系統(tǒng)?！睂?duì)企業(yè)的要求還是非常全面的，但不知這些要求是以第三方的證明材料為準(zhǔn)，還是以企業(yè)自己提供的內(nèi)部評(píng)審材料為準(zhǔn)？

在《管理辦法》“四、技術(shù)能力要求”中“（十七）企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的研究開(kāi)發(fā)人員，其占企業(yè)員工總數(shù)比例不得少于15%或總數(shù)不得少于150 人。研究開(kāi)發(fā)人員至少應(yīng)涵蓋新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、材料分析評(píng)價(jià)、模擬仿真技術(shù)評(píng)價(jià)、新工藝工裝開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品試制與測(cè)試分析、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的制修訂、專利跟蹤和申請(qǐng)等方面。”

首先，這一條是對(duì)所有申報(bào)企業(yè)研發(fā)人員的要求，并未單獨(dú)指定燃料電池企業(yè)。其中總數(shù)不得少于150人理解上也應(yīng)該是研發(fā)人員總數(shù)150人。如果用15%的比例換算可以得到企業(yè)總?cè)藬?shù)應(yīng)該在1000人以上，我不知道中國(guó)現(xiàn)在有沒(méi)有這樣的燃料電池企業(yè)？？？也不知道入選第一批名單的企業(yè)是否達(dá)到了這樣的要求？？？《汽車(chē)動(dòng)力電池行業(yè)規(guī)范條件（2017年）》（征求意見(jiàn)稿）就是因?yàn)椤斑^(guò)分強(qiáng)調(diào)產(chǎn)能要求，必將導(dǎo)致行業(yè)部分企業(yè)盲目擴(kuò)產(chǎn)，并不利于行業(yè)健康發(fā)展，且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于苛刻，爭(zhēng)論之聲四起，導(dǎo)致在征求意見(jiàn)后的最終政策到目前為止并沒(méi)有出臺(tái)?！保ㄕ浴栋酌麊巍盎貧w”：動(dòng)力電池業(yè)“波瀾再起”？》）

再者，燃料電池還處于培育期，很多創(chuàng)業(yè)型公司總?cè)藬?shù)可能都不到150人，這樣做是否符合國(guó)家支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策?！豆芾磙k法》是否應(yīng)該考慮如何實(shí)施國(guó)家政策、如何鼓勵(lì)雙創(chuàng)、如何扶持小微型企業(yè)，而不是只要大的、只鼓勵(lì)大的。

第三，廣東省某市已經(jīng)開(kāi)展多年的“機(jī)器換人”政策，除為解決“人員荒”，更是為使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如果為了進(jìn)入白名單是否還要進(jìn)行大量招聘？

這種對(duì)企業(yè)研發(fā)人數(shù)的直接干預(yù)，是不是也有待商榷。

在《管理辦法》“六、質(zhì)量保證能力要求”中“（二十三）動(dòng)力蓄電池企業(yè)應(yīng)通過(guò)IATF16949 質(zhì)量體系認(rèn)證，編制并執(zhí)行生產(chǎn)一致性控制計(jì)劃，具備完整的可追溯體系和信息化生產(chǎn)管理流程。燃料電池企業(yè)應(yīng)重視質(zhì)量體系的建設(shè)工作，原則上要求通過(guò)IATF16949 質(zhì)量體系認(rèn)證?！?/p>

這一條也待商榷。IATF16949是質(zhì)量體系認(rèn)證，而不是上面提到的質(zhì)量保證能力要求。

本文僅站在從業(yè)者和看客的角度，對(duì)《管理辦法》中關(guān)于燃料電池的一些有待商榷的細(xì)節(jié)進(jìn)行分析，希望白名單《管理辦法》的頒布，可以給與行業(yè)發(fā)展更好的指導(dǎo)作用，可以有效的促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)，尤其是燃料電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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