2012年作為新能源汽車(chē)”十城千輛”示范推廣工作的最后一年，其發(fā)展情況是很多人頗為關(guān)心的事情。然而截至2012年11月，25個(gè)試點(diǎn)城市僅有4個(gè)城市完成度超過(guò) 30%，其他城市則更不樂(lè)觀。

　　其中，令人意外的是唐山作為第二批入選、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快的城市，卻以倒數(shù)第二的排名淪落在取消試點(diǎn)的邊緣。據(jù)悉，唐山目前新能源汽車(chē)的保有量不足50輛，而在2009年入選試點(diǎn)初期，其目標(biāo)是到2012年新能源汽車(chē)保有量達(dá)到1660輛，前后差距之大令人駭然。

　　為何這樣一座經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的城市在推廣新能源汽車(chē)時(shí)會(huì)如此地步履維艱?唐山發(fā)展新能源本身就是個(gè)錯(cuò)誤還是政府在落實(shí)政策時(shí)出現(xiàn)了偏差?種種疑云為唐山的”新能源發(fā)展模式”蒙上了一層神秘面紗。

　　經(jīng)濟(jì)尋求轉(zhuǎn)型

　　2010年8月，進(jìn)入盛夏的北方酷暑難耐，但是位于環(huán)渤海圈的唐山卻是涼風(fēng)陣陣。南湖讓這座有著”鳳凰城”美稱(chēng)的城市更像是一個(gè)江南小鎮(zhèn)。在這里，一座按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的電動(dòng)汽車(chē)充電站正式投入運(yùn)營(yíng)，其名稱(chēng)正是以”南湖”命名。

　　”一直靠資源發(fā)展的唐山現(xiàn)在也開(kāi)始發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)了，這在當(dāng)時(shí)讓人感覺(jué)到一種欣喜，終于有望擺脫資源城市的帽子了?！碧粕绞泄I(yè)管理委員會(huì)的一位負(fù)責(zé)人向汽車(chē)商報(bào)回憶，”唐山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)地級(jí)城市中數(shù)一數(shù)二，老百姓的購(gòu)買(mǎi)能力也很強(qiáng)，這是唐山發(fā)展新能源汽車(chē)的優(yōu)勢(shì)。”

　　在這位負(fù)責(zé)人看來(lái)，盡管唐山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，但一直被認(rèn)為是沾了”資源”的光。據(jù)了解，在唐山北部山區(qū)，蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源，其中鐵礦資源總量超過(guò)60億噸，次于鞍山，為國(guó)家三大鐵礦集中區(qū)之一;在開(kāi)平、灤縣有煤礦;在遵化、遷西有金礦;在南堡、曹妃甸有石油資源。這些儲(chǔ)量豐富的金、銀、銅、鐵、煤油資源，使得許多人實(shí)現(xiàn)了”一夜暴富”的夢(mèng)想，資源富豪成為唐山新生代富豪的主力。然而在”調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”的國(guó)家戰(zhàn)略下，唐山需要”轉(zhuǎn)型”。

　　發(fā)展新能源汽車(chē)正是一次機(jī)會(huì)。

　　關(guān)鍵先生”雷天”

　　”唐山的積極性當(dāng)時(shí)確實(shí)很高?！痹趪?guó)家科技部 863 計(jì)劃電動(dòng)汽車(chē)重大科技專(zhuān)項(xiàng)特聘專(zhuān)家王秉剛看來(lái)，盡管唐山并沒(méi)有新能源汽車(chē)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，但當(dāng)時(shí)的”熱情”非常高，最終，搭上了”十城千輛”試點(diǎn)的”末班車(chē)”。

　　為了讓”十城千輛”運(yùn)作起來(lái)，唐山市政府進(jìn)行了一系列有關(guān)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的招商活動(dòng)。曹妃甸工業(yè)委員會(huì)一位負(fù)責(zé)人告訴作者：”當(dāng)時(shí)最為引人關(guān)注的項(xiàng)目便是‘海天能源新城項(xiàng)目’?！?/p>

　　資料顯示，”海天能源新城項(xiàng)目”由唐山國(guó)際飯店有限公司和深圳中聚雷天控股有限公司(下稱(chēng)”雷天”)合作建設(shè)，選址在曹妃甸新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，規(guī)劃面積2.1萬(wàn)畝，計(jì)劃總投資300億元。2012年將建成年產(chǎn)50萬(wàn)輛純電動(dòng)汽車(chē)，集鋰電池、電動(dòng)機(jī)、附屬系統(tǒng)生產(chǎn)以及電動(dòng)汽車(chē)組裝于一體的生產(chǎn)基地。

　　按原有規(guī)劃，這座號(hào)稱(chēng)全球最大的電動(dòng)汽車(chē)城在2010年底就會(huì)出現(xiàn)在河北省曹妃甸新區(qū)。然而在調(diào)查中作者發(fā)現(xiàn)，這一項(xiàng)目進(jìn)展并不明朗。

　　據(jù)了解，雷天董事長(zhǎng)鐘馨稼透露：”曹妃甸項(xiàng)目的投產(chǎn)基本上已經(jīng)沒(méi)有雷天什么事了?！彼硎?，當(dāng)時(shí)的唐?？h政府(現(xiàn)在的曹妃甸新區(qū))看中的是他們擁有的新能源核心電池技術(shù)，并以此來(lái)吸引更多汽車(chē)企業(yè)入駐曹妃甸，對(duì)于雷天更多的是用來(lái)作”引子”。

　　作者從雷天官網(wǎng)了解到，這家公司是一家在香港注冊(cè)成立的港資企業(yè)，從事生命源稀土釔鐵鋰材料和動(dòng)力電池技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)，號(hào)稱(chēng)在鋰離子動(dòng)力電池和純電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域創(chuàng)造了多項(xiàng)世界第一：1998年，制造出100Ah單體容量的鋰離子動(dòng)力電池，世界第一;1999年，研發(fā)成功純電動(dòng)帶空調(diào)的小轎車(chē)，一次充電續(xù)駛里程383公里，創(chuàng)世界第一;2006年，制造出3600Ah及10000Ah單體容量的鋰離子動(dòng)力電池，居世界第一。

　　盡管雷天及其宣揚(yáng)的新能源技術(shù)后來(lái)受到質(zhì)疑，但通過(guò)與雷天的”攜手”，曹妃甸吸引了大批和新能源相關(guān)的企業(yè)入駐，收獲頗豐。

　　”孵化”產(chǎn)業(yè)

　　敲定”海天能源新城”后，曹妃甸新區(qū)又相繼收購(gòu)了高碑店中客華北汽車(chē)有限責(zé)任公司74.1%的股權(quán)，使自身具備了中客、輕型客車(chē)等型號(hào)車(chē)的生產(chǎn)資質(zhì)。

　　通過(guò)上述舉措，唐山終于吸引了大企業(yè)的目光。2010年，中國(guó)鋰源投資公司、上汽集團(tuán)先后與其達(dá)成”鋰源電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地”和”上汽綠色能源汽車(chē)項(xiàng)目”的落戶意向。

　　曹妃甸新區(qū)對(duì)外披露的信息顯示，未來(lái)3年里中國(guó)鋰源投資公司將投資5億元，在曹妃甸打造2條動(dòng)力電池生產(chǎn)線、1條永磁無(wú)刷直流電機(jī)生產(chǎn)線、1條控制器生產(chǎn)線、1條充電器生產(chǎn)線和1條整車(chē)組裝線。3年后，視市場(chǎng)發(fā)展情況，可追加投資至20億元。

　　而上汽曹妃甸綠色能源汽車(chē)項(xiàng)目則以政府與企業(yè)合資的形式，建立上汽新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)電動(dòng)客車(chē)、混合動(dòng)力客車(chē)以及傳統(tǒng)客車(chē)。

　　至此，通過(guò)”十城千輛”，唐山幾乎從一個(gè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)零基礎(chǔ)的城市，整合出了擁有整車(chē)制造、動(dòng)力電池以及相關(guān)零部件的相對(duì)完整新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。在王秉剛看來(lái)，這是不同于深圳在發(fā)展”十城千輛”之前就具有新能源汽車(chē)基礎(chǔ)的一種”唐山模式”。

　　曾供職于唐山市國(guó)資委的一位人士向作者介紹：”作為一個(gè)靠資源生存的城市，唐山總是有著一種盲目自大的優(yōu)越感?？傆X(jué)得我們有煤有鐵有礦，外來(lái)企業(yè)想進(jìn)入發(fā)展都得求著政府，而政府也總想著能從中分到‘一杯羹’。現(xiàn)在看來(lái)，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，政府還是老路子，這也為日后十城千輛‘失敗’埋下了隱患?！?/p>

　　鐘馨稼此前的說(shuō)法也證實(shí)了這一思路：”在曹妃甸項(xiàng)目上，原本打算控股的雷天只被允許采取技術(shù)入股，而大股東則是唐山當(dāng)?shù)氐膰?guó)際飯店有限公司。同時(shí)，雷天在只占10%股份的同時(shí)要拿出自己的核心技術(shù)。這在一定程度上打擊了雷天的積極性?！睋?jù)雷天另一位副總向汽車(chē)商報(bào)透露，在其他兩個(gè)新能源汽車(chē)項(xiàng)目中，”政府主導(dǎo)”的現(xiàn)象也存在。

　　采訪中，作者試圖聯(lián)系唐山國(guó)際飯店有限公司，但是在多方詢問(wèn)后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)乩习傩崭静恢烙羞@家公司，而網(wǎng)上也沒(méi)有這家公司的任何信息。

　　破碎的”新能源夢(mèng)”

　　經(jīng)過(guò)一系列”購(gòu)買(mǎi)資質(zhì)”、”政府運(yùn)作”，唐山似乎為渴望進(jìn)來(lái)的企業(yè)做好了一切先期準(zhǔn)備，中國(guó)鋰源和上汽也為唐山的新能源夢(mèng)注入了足夠的信心。

　　在調(diào)查中作者卻發(fā)現(xiàn)，”鋰源電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地”和”上汽綠色能源汽車(chē)項(xiàng)目”時(shí)至今日項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢。

　　據(jù)了解，”鋰源電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地”項(xiàng)目除了在建設(shè)初期，合作方中國(guó)鋰源借唐山先前營(yíng)造出的電動(dòng)汽車(chē)”殼”推出了一款名為”鳳凰牌”電動(dòng)客車(chē)，并在廠址建設(shè)上投入少量資金外，項(xiàng)目建設(shè)基本處于停滯狀態(tài)。對(duì)于目前的進(jìn)展情況，鋰源動(dòng)力方面的負(fù)責(zé)人在接受汽車(chē)商報(bào)采訪時(shí)表示”不便多談”。

　　而唐山市政府期望最大的”上汽綠色能源汽車(chē)項(xiàng)目”據(jù)上汽集團(tuán)公關(guān)部相關(guān)人員1月8日表示，由于”地理、氣候等各方面原因進(jìn)展緩慢”。

　　上文提到已經(jīng)建成三年、在當(dāng)時(shí)號(hào)稱(chēng)”唐山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型標(biāo)志”的南湖充電站，現(xiàn)在也成為了當(dāng)?shù)乩习傩昭壑械囊粋€(gè)擺設(shè)。汽車(chē)商報(bào)從唐山市政府相關(guān)負(fù)責(zé)處了解到，當(dāng)時(shí)成立的電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)改制，相關(guān)人員已經(jīng)不再管理這些事務(wù)。作者又試圖聯(lián)系該領(lǐng)導(dǎo)小組的直屬單位————曹妃甸工業(yè)管理委員會(huì)，而電話也始終處于無(wú)人接聽(tīng)的狀態(tài)。

　　”‘十城千輛’試點(diǎn)的初衷并不是要所有試點(diǎn)城市大力興建電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在看來(lái)很多人把它當(dāng)做商業(yè)利益去做。認(rèn)為誰(shuí)先做，誰(shuí)就先能賺到錢(qián)，不管有沒(méi)有實(shí)力都要參與進(jìn)來(lái)。這樣出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè)和各種‘地方保護(hù)’現(xiàn)象使‘十城千輛’試點(diǎn)失去了其基本意義?！北本├砉ご髮W(xué)教授林程表示。

　　( 編輯/李艷嬌 )

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