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氣候變化應(yīng)納入各地十二五社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

  人民網(wǎng)11月22日訊:中國社科院今日發(fā)布《氣候變化綠皮書》指出,中國提出2020年單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降40-45%的目標(biāo),任何發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化歷史進(jìn)程中都沒有在15年內(nèi)實(shí)現(xiàn)如此高的強(qiáng)度減排。綠皮書建議,”十二五”期間,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,節(jié)能減排工作不能放松,只能加強(qiáng)。除此之外,各級政府還應(yīng)將適應(yīng)氣候變化納入國家和各地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,不斷提高應(yīng)對氣候變化的能力。

  綠皮書指出,2005年,中國在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的”十一五”規(guī)劃綱要中,首次提出約束性的量化節(jié)能減排目標(biāo),即以2005年為基年,2010年相比2005年單位GDP能耗減排20%,主要污染物(SO2和COD)排放減少10%?!笔晃濉庇?jì)劃實(shí)施以來,中國在提高能效、發(fā)展可再生能源、發(fā)和增加森林碳匯等方面付出艱苦的努力,取得了明顯的成效,對全球減緩氣候變化做出了積極和重要的貢獻(xiàn)。但同時,節(jié)能減排是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),在工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的階段,中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)低碳發(fā)展也面臨很多約束。不可否認(rèn),”十一五”節(jié)能減排工作中也出現(xiàn)了一些問題,例如,今年部分地區(qū)未完成目標(biāo)出現(xiàn)大面積拉閘限電的現(xiàn)象,這一方面說明完成節(jié)能減排目標(biāo)的任務(wù)艱巨,另一方面也說明促進(jìn)節(jié)能減排的法律、政策體系還需要進(jìn)一步完善,統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、評估和考核體系還有待進(jìn)一步建立健全。

  中國政府在哥本哈根會議前提出2020年單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降40-45%的目標(biāo),要完成這一目標(biāo),需要付出更大的努力。實(shí)際上,任何發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化歷史進(jìn)程中都沒有在15年內(nèi)實(shí)現(xiàn)如此高的強(qiáng)度減排。 可以肯定,”十二五”期間,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,節(jié)能減排工作不能放松,只能加強(qiáng)。除此之外,各級政府還應(yīng)將適應(yīng)氣候變化納入國家和各地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,不斷提高應(yīng)對氣候變化的能力。

  綠皮書認(rèn)為,哥本哈根會議之后,除中央政府之外,地方政府、企業(yè)和NGO都積極行動起來,為應(yīng)對氣候變化做出了積極的努力。低碳城市建設(shè)是推動節(jié)能減排和低碳發(fā)展的重要抓手。各地低碳城市建設(shè)的試點(diǎn)和實(shí)踐產(chǎn)生了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,同時也需要規(guī)范和引導(dǎo)。

           (編輯/李驕)

來源:人民網(wǎng)

作者:綜合報(bào)道

本文地址:http://autopag.com/news/shichang/1848

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