佛山市財(cái)政局關(guān)于征求《佛山市新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法(征求意見稿)》意見的公告
為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)佛山市新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金的管理,提高資金使用效益,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,我局草擬了《佛山市新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法(征求意見稿)》?,F(xiàn)向社會(huì)公眾征求意見。征求意見時(shí)間為2014年10月28日至11月3日,共5個(gè)工作日。意見和建議可通過電子郵件、傳真方式反饋我局。
反饋途徑:
1.電子郵件發(fā)送至fsczgmk@126.com(郵件名稱注明:佛山市新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法意見反饋);
2.傳真發(fā)送至 0757-83282244-607。
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佛山市新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法
(征求意見稿)
第一章總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)市新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金的管理,提高資金使用效益,根據(jù)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等四部委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、經(jīng)信委、科技廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見〉的通知》(粵發(fā)改高技術(shù)〔2014〕345號(hào))、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(粵財(cái)工〔2014〕209號(hào))以及《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市新能源汽車推廣應(yīng)用工作實(shí)施方案(2014—2015年)的通知》(佛府辦函〔2014〕184號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市的實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 佛山市新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金由省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政資金構(gòu)成(見附件1),專項(xiàng)用于佛山市新能源汽車車輛購(gòu)置補(bǔ)助。
第二章補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第三條 2014年-2015年期間在佛山市購(gòu)買并登記上牌的新能源汽車(車型必須是納入國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車)均可申請(qǐng)車輛購(gòu)置補(bǔ)助資金。
第四條 各類車型的車輛購(gòu)置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,按照不同車型,分年度確定補(bǔ)助金額(見附件2)。
第五條 國(guó)家和地方(含省、市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)助資金按1:1配套,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金總額最高不超過車輛銷售價(jià)格的60%,如補(bǔ)助總額高于車輛銷售價(jià)格的60%,按車輛銷售價(jià)格60%扣除中央和省的補(bǔ)助金額后再按比例計(jì)算市、區(qū)的財(cái)政補(bǔ)助額。
第三章 部門職責(zé)
第六條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)算管理;配合市發(fā)展改革局編制市級(jí)補(bǔ)助資金年度安排總體計(jì)劃、清算市級(jí)補(bǔ)助資金,審核撥付市級(jí)補(bǔ)助資金,組織實(shí)施市級(jí)補(bǔ)助資金財(cái)政監(jiān)督檢查。
第七條 市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省新能源汽車推廣應(yīng)用工作,會(huì)同市財(cái)政局編制和下達(dá)市級(jí)補(bǔ)助資金年度安排總體計(jì)劃、組織清算市級(jí)補(bǔ)助資金;負(fù)責(zé)市級(jí)補(bǔ)助資金信息公開和監(jiān)督等工作。
第八條 各區(qū)新能源汽車推廣工作牽頭部門負(fù)責(zé)推動(dòng)本區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用,會(huì)同本區(qū)財(cái)政(財(cái)稅)局安排使用和組織清算市級(jí)補(bǔ)助資金。
第九條 各區(qū)財(cái)政(財(cái)稅)局負(fù)責(zé)配合本區(qū)新能源汽車推廣工作牽頭部門組織清算市級(jí)補(bǔ)助資金,及時(shí)按規(guī)定撥付市級(jí)補(bǔ)助資金,對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第四章 資金的撥付和清算
第十條 市級(jí)補(bǔ)助資金由市財(cái)政先按照推廣任務(wù)和市級(jí)負(fù)擔(dān)比例預(yù)撥到各區(qū),年度終了后據(jù)實(shí)清算。如市級(jí)預(yù)撥的補(bǔ)助資金不足各區(qū)兌付時(shí),由各區(qū)先行墊付,不得以此拒絕兌付、影響新能源汽車推廣應(yīng)用工作。市發(fā)展改革局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)各區(qū)推廣應(yīng)用計(jì)劃,提出市級(jí)補(bǔ)助資金年度安排總體計(jì)劃和分配計(jì)劃,報(bào)市政府審批。
第十一條 市級(jí)補(bǔ)助資金分配計(jì)劃經(jīng)審定后,由市發(fā)展改革局會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)年度資金安排計(jì)劃。市財(cái)政局按照資金管理規(guī)定下達(dá)市級(jí)補(bǔ)助資金,辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。
第十二條 市級(jí)補(bǔ)助資金實(shí)行年度清算制度。各區(qū)新能源汽車推廣工作牽頭部門會(huì)同區(qū)財(cái)政(財(cái)稅)局于次年3月10日前,向市發(fā)展改革局提交經(jīng)區(qū)政府審核后的清算材料,主要包括:
(一)本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用報(bào)告,包括上年推廣應(yīng)用數(shù)量、車型、運(yùn)行效果以及當(dāng)年推廣應(yīng)用計(jì)劃、財(cái)政資金使用情況等,并提出需追加下達(dá)或需退回的財(cái)政資金額度。
(二)《佛山市新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金清算信息明細(xì)表》(見附件3)。
(三)相關(guān)材料。
1、車輛購(gòu)銷發(fā)票復(fù)印件;
2、機(jī)動(dòng)車行駛證復(fù)印件;
3、由汽車銷售機(jī)構(gòu)提供的其車型列入國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》批次憑證;
4、其他需要提供的相關(guān)證明材料。
第十三條 市發(fā)展改革局會(huì)同市財(cái)政局按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目資金清算,并下達(dá)項(xiàng)目清算計(jì)劃。市發(fā)展改革局對(duì)各區(qū)的清算材料進(jìn)行審核,并將蓋章確認(rèn)的《佛山市新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金清算信息明細(xì)表》匯總表送市財(cái)政局確認(rèn)后,會(huì)同市財(cái)政局報(bào)市政府審批。市財(cái)政局根據(jù)政府審定意見,按資金管理規(guī)定辦理資金清算手續(xù)。
第五章 信息公開
第十四條 佛山市新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)補(bǔ)助資金實(shí)行信息公開。市發(fā)展改革局、市財(cái)政局按規(guī)定在部門門戶網(wǎng)站公開如下信息:
(一) 佛山市新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法。
(二) 市級(jí)補(bǔ)助資金扶持范圍、扶持對(duì)象等內(nèi)容。
(三) 接受、處理投訴情況,包括投訴事項(xiàng)和原因、投訴處理情況等。
(四) 其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
第六章 監(jiān)督檢查
第十五條 市發(fā)展改革局、市財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況,可采取定期檢查、不定期抽查等方式,對(duì)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的使用和新能源汽車推廣應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各區(qū)新能源汽車推廣工作牽頭部門負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,各區(qū)財(cái)政(財(cái)稅)局負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第十六條 獲得市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的單位要加強(qiáng)對(duì)資金的使用管理,自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
第十七條 市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金等行為,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任。
第七章 附 則
第十八條 省級(jí)專項(xiàng)資金的撥付、清算,監(jiān)督檢查按省有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行。各區(qū)應(yīng)根據(jù)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市新能源汽車推廣應(yīng)用工作實(shí)施方案(2014—2015年)的通知》(佛府辦函〔2014〕184號(hào))精神、本辦法要求以及各自實(shí)際,研究制定區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助政策及新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金(含各級(jí)財(cái)政)實(shí)施細(xì)則,及時(shí)上報(bào)市財(cái)政局和市發(fā)展改革局備案,并向社會(huì)公布。
第十九條 本辦法由市財(cái)政局、市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件:
1.佛山市新能源汽車購(gòu)車地方補(bǔ)助資金構(gòu)成表
2.佛山市新能源汽車地方購(gòu)車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
3.佛山市新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)補(bǔ)助資金清算信息明細(xì)表
附件1
佛山市新能源汽車地方購(gòu)車
補(bǔ)助資金構(gòu)成表
車型分類
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新能源客車
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純電動(dòng)專用車
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新能源乘用車
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出租車
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公務(wù)車等
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私人乘用車
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|||
省級(jí)
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50%
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40%
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50%
|
40%
|
20%
|
市級(jí)
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10%
|
12%
|
10%
|
12%
|
16%
|
區(qū)級(jí)
|
40%
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48%
|
40%
|
48%
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64%
|
備注:新能源客車主要包括純電動(dòng)客車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車以及燃料電池客車等。新能源乘用車主要包括純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車以及燃料電池乘用車等。純電動(dòng)專用車主要包括純電動(dòng)郵政車、物流車、環(huán)衛(wèi)車等。
附件2
佛山市新能源汽車地方購(gòu)車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
一、純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(單位:萬元/輛)
車輛類型
|
純電續(xù)駛里程R(工況法、公里)
|
|||||||
80≤R<150
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150≤R<250
|
R≥250
|
R≥50
|
|||||
補(bǔ)貼年度
|
2014
|
2015
|
2014
|
2015
|
2014
|
2015
|
2014
|
2015
|
純電動(dòng)乘用車
|
3.33
|
3.15
|
4.75
|
4.5
|
5.7
|
5.4
|
/
|
/
|
插電式混合動(dòng)力乘用車(含增程式)
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
|
3.33
|
3.15
|
車輛類型
|
車長(zhǎng)L(米)
|
|
|||||
6≤L<8
|
8≤L<10
|
L≥10
|
|
||||
補(bǔ)貼年度
|
2014
|
2015
|
2014
|
2015
|
2014
|
2015
|
|
純電動(dòng)客車
|
30
|
30
|
40
|
40
|
50
|
50
|
|
插電式混合動(dòng)力客車(含增程式)
|
/
|
25
|
25
|
|
車輛類型
|
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
|
|
補(bǔ)貼年度
|
2014
|
2015
|
燃料電池乘用車
|
19
|
18
|
燃料電池商用車
|
47.5
|
45
|
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