來(lái)源 / Autonews,作者:Audrey Laforest
隨著2020年總統(tǒng)和國(guó)會(huì)選舉的選票在11月3日投票結(jié)束后開(kāi)始清點(diǎn),至少會(huì)出現(xiàn)一個(gè)可能的結(jié)果:另一個(gè)分裂的國(guó)會(huì),共和黨控制參議院,民主黨控制眾議院。這意味著至少在未來(lái)兩年,汽車行業(yè)可能會(huì)陷入更多的國(guó)會(huì)僵局之中。
對(duì)11月8日擊敗總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)成為美國(guó)新當(dāng)選總統(tǒng)的喬·拜登(Joe Biden)來(lái)說(shuō),參眾兩院之間的持續(xù)僵局將阻止一系列重塑該行業(yè)的立法努力到達(dá)汽車行業(yè)首席執(zhí)行官的辦公桌。
燃油效率標(biāo)準(zhǔn)的命運(yùn)、加州限制尾氣排放的權(quán)力,以及電動(dòng)汽車和自動(dòng)駕駛汽車的發(fā)展和采用速度,都懸而未決。
分析人士稱,如果分裂的國(guó)會(huì)能找到辦法,就電動(dòng)車、基礎(chǔ)設(shè)施或其他前瞻性技術(shù)的支出計(jì)劃達(dá)成一致,可能會(huì)是一種溫和而務(wù)實(shí)的做法。
“它讓政策更多地處于道路中心?!泵苄莅材缺て囇芯恐行牡墓I(yè)、勞工和經(jīng)濟(jì)副總裁克里斯汀·齊澤克(Kristin Dziczek)說(shuō),“有一些目標(biāo)是這個(gè)行業(yè)一直想要,但可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)的?!?nbsp;
眾議院似乎仍將處于民主黨的控制之下。不過(guò),參議院的權(quán)力平衡可能取決于2021年1月對(duì)格魯吉亞兩個(gè)席位的決選。
共和黨候選人有望獲勝,并幫助該黨保持多數(shù)地位。但是,如果民主黨獲勝,將會(huì)出現(xiàn)一半對(duì)一半的分裂,包括和他們一起參加黨團(tuán)會(huì)議的兩名無(wú)黨派人士,這就把打破僵局的權(quán)力交給了拜登的競(jìng)選伙伴卡瑪拉·哈里斯(Kamala Harris)。
兩種情況
晨星公司(Morningstar Inc.)美國(guó)汽車股票策略師戴維·惠斯頓(David Whiston)說(shuō),由于國(guó)會(huì)的組成將持續(xù)到2022年中期選舉,汽車業(yè)的兩種可能情況可能成為現(xiàn)實(shí)。
他對(duì)《汽車新聞》表示:“一種情況是,會(huì)真的很好,因?yàn)檎谋O(jiān)管和干預(yù)將不再礙事。然而,另一種情況是,它可能會(huì)造成大量的不確定性,削弱或減緩汽車行業(yè)的決策?!?nbsp;
拜登可能會(huì)面臨參議院的反對(duì),后者可能會(huì)限制其雄心勃勃的2萬(wàn)億美元?dú)夂蛴?jì)劃,其中包括對(duì)汽車基礎(chǔ)設(shè)施的投資,比如在全國(guó)增加50萬(wàn)個(gè)電動(dòng)汽車充電站。
喬治城大學(xué)麥考特公共政策學(xué)院研究政府和公共政策的副教授馬克·羅姆(Mark Rom)表示,這項(xiàng)投資將為電動(dòng)汽車制造商帶來(lái)“巨大利益”,但僵局可能會(huì)阻礙這一步伐。
羅姆說(shuō):“如果沒(méi)有這樣的基礎(chǔ)設(shè)施,那肯定會(huì)減緩我們向電動(dòng)汽車車隊(duì)的過(guò)渡,因?yàn)楣竞茈y為此融資。要想讓這個(gè)行業(yè)興旺發(fā)達(dá),政府基礎(chǔ)設(shè)施似乎至關(guān)重要,這是其中一個(gè)領(lǐng)域?!?nbsp;
華盛頓僵局
拜登還提議向用化石燃料汽車換購(gòu)美國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車的消費(fèi)者提供現(xiàn)金代金券。對(duì)于汽車制造商來(lái)說(shuō),這一計(jì)劃可能是個(gè)福音,因?yàn)樗鼈冋谕顿Y數(shù)十億美元研發(fā)新型電動(dòng)汽車,并計(jì)劃在市場(chǎng)上推出一大批此類汽車,盡管迄今為止,消費(fèi)者對(duì)這些汽車的接受程度一直較低。
大眾集團(tuán)首席執(zhí)行官赫伯特?迪斯(Herbert Diess)11月上旬在彭博新聞發(fā)布會(huì)上表示:“民主黨的項(xiàng)目可能會(huì)更符合我們的全球戰(zhàn)略,我們的全球戰(zhàn)略是對(duì)抗氣候變化,實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化?!比欢?,這家汽車制造商“與特朗普政府和政府建立了真正的信任關(guān)系”。
拜登的EV計(jì)劃——他競(jìng)選的核心——面臨著一場(chǎng)艱苦的戰(zhàn)斗。晨星公司的惠斯頓說(shuō):“國(guó)會(huì)在這個(gè)問(wèn)題上陷入僵局意味著什么?這可能會(huì)讓2萬(wàn)億美元變成一個(gè)非常不同的數(shù)字,一個(gè)小得多的數(shù)字?!?nbsp;
齊澤克說(shuō),雖然監(jiān)管大體上仍由行政部門控制,但是任何形式的資金,無(wú)論是支出、稅收計(jì)劃還是貿(mào)易政策,都必須經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。
“這是錢包的力量?!彼f(shuō),“他們將不得不在支出方面做出妥協(xié),如果這不是參議院共和黨多數(shù)派的目標(biāo)……那么這些支出目標(biāo)可能會(huì)被削減。”
一些行業(yè)專家還表示,拜登可能會(huì)追求更嚴(yán)格的汽車燃油效率標(biāo)準(zhǔn),類似于奧巴馬時(shí)代的目標(biāo),并取消由特朗普政府發(fā)起的與加州空氣資源委員會(huì)的訴訟。
《凱利藍(lán)皮書(shū)》(Kelley Blue Book)高級(jí)分析師艾瑞克·伊巴拉(Eric Ibara)表示,這意味著在美國(guó)最大汽車市場(chǎng)和全球第五大經(jīng)濟(jì)體銷售的汽車制造商需要加大電動(dòng)汽車銷售力度。
“不過(guò),華盛頓出現(xiàn)更多僵局對(duì)汽車制造商不利,他們希望有明確、長(zhǎng)期的政策?!币涟屠硎?,“現(xiàn)在看來(lái),從明年1月開(kāi)始,華盛頓方面似乎不會(huì)給他們提供幫助?!?nbsp;
AV妥協(xié)?
對(duì)自動(dòng)駕駛車輛的監(jiān)管可能是一個(gè)分裂的國(guó)會(huì)不會(huì)阻礙進(jìn)展的領(lǐng)域,因?yàn)楸娮h院的兩黨議員都說(shuō),明年初聯(lián)邦A(yù)V法案將是首要任務(wù)。
晨星公司的惠斯頓說(shuō),密歇根州民主黨眾議員黛比·丁格爾(Debbie Dingell)和俄亥俄州共和黨眾議員鮑勃·拉塔(Bob Latta)對(duì)AV法案的兩黨支持是“一個(gè)偉大的跡象”。
惠斯頓表示:“聯(lián)邦政府在這個(gè)問(wèn)題上采取行動(dòng)并達(dá)成協(xié)議是非常重要的。這需要兩黨合作,因?yàn)榧夹g(shù)在法規(guī)到位之前就已經(jīng)存在了。”
“我們不想這樣。我們希望監(jiān)管能夠跟上技術(shù)的步伐,或者至少非常接近技術(shù)的步伐?!?/p>
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作者:汽車商業(yè)評(píng)論
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