放眼世界，可能沒有人比特斯拉更懂電動汽車補貼了。

在美國，特斯拉20年間拿下的各類政府補貼（包括稅收減免、貸款等）近30億美元（約合192億人民幣）；

在中國，特斯拉僅2020年一年就獲得了21億元新能源汽車補貼；

在歐洲，歐盟已經(jīng)批準向新投產(chǎn)的特斯拉德國柏林工廠發(fā)放補貼，金額或達11.4億歐元（約合84.6億人民幣）。

特斯拉在各國獲得的主要補貼

資料來源：特斯拉2019年年報、Good Jobs First、《電動汽車觀察家》整理

不論從補貼額度還是地域覆蓋講，特斯拉都是名副其實的全球電動汽車補貼之王。如果沒有多國慷慨解囊，特斯拉的國際化進程不會如此迅速，盈利水平可能也要大打折扣。

不過，特斯拉CEO馬斯克表示，補貼對特斯拉并非必需之物（not necessary），但他承認，補貼是有益（helpful）的，是（特斯拉、SolarCity和SpaceX）加速創(chuàng)新的催化劑。

馬斯克在和美國各州政府的產(chǎn)能落地商務談判中，態(tài)度十分強硬，最終讓特斯拉拿到了比對方開價高得多的補貼。

對于上海給予的補貼等優(yōu)惠待遇，他顯然也非常滿意，并在特斯拉年報中直言，特斯拉上海工廠獲得的金融支持，希望德國柏林工廠也能拿到，顯示出很高的談判技巧。從目前的消息看，馬斯克對德國的期望很可能實現(xiàn)，甚至遠超預期。

不得不說，在補貼面前，狂人馬斯克也是口嫌體正直的。

1

美國：“哪有補貼，馬斯克就去哪”

2014年9月5日，美國內(nèi)華達州首府Carson City，內(nèi)華達州長Brian Sandoval和馬斯克簽署協(xié)議，宣布特斯拉的“超級電池廠”落戶該州。

簽約儀式結(jié)束后，Brian Sandoval和馬斯克在媒體面前開懷大笑。Brian Sandoval豪言特斯拉在內(nèi)華達建廠將“永遠改變該州的發(fā)展軌跡”，馬斯克則夸贊內(nèi)華達州政府有眼光——看起來是妥妥的“雙贏”交易。

簽約當天，Brian Sandoval（左一）、內(nèi)華達州經(jīng)濟開發(fā)辦公室執(zhí)行主管Steve Hill（左二）和馬斯克（左三）接受媒體采 訪

但在不少人看來，內(nèi)華達州為這筆交易付出的代價太大了，而一直在談判中占主動權(quán)的特斯拉，得了天大的便宜——高達13億美元的減稅優(yōu)惠，遠遠超出內(nèi)華達州原本開出的價碼。

2013年，內(nèi)華達州、加利福尼亞州和得克薩斯州等美國7個州的官員抵達特斯拉位于加州Fremont的工廠。在這里，特斯拉代表為他們介紹了建設全球最大動力電池廠的計劃，官員們則給出了各自的優(yōu)惠條件，希望特斯拉能選擇自己的州建廠。

最初，內(nèi)華達州在競爭中并沒有優(yōu)勢，該州提出的6-7億美元的一攬子激勵政策遠低于特斯拉的預期。除了各項優(yōu)惠政策，特斯拉還開出了預付5億美元的條件。負責商務談判的內(nèi)華達州經(jīng)濟開發(fā)辦公室執(zhí)行主管Steve Hill稱，特斯拉的條件有巨大風險，該州無法接受。

就在外界懷疑內(nèi)華達州和特斯拉的談判接近破裂之際，Steve Hill再次飛往特斯拉總部，繼續(xù)雙方的談判。在歷時一年半的談判之后，2014年的勞動節(jié)，Brian Sandoval和馬斯克通過電話敲定了特斯拉電池廠落戶內(nèi)華達州的交易。

內(nèi)華達州以13億美元的天價減稅優(yōu)惠，擊敗其他幾個州，成功招商特斯拉。特斯拉則承諾，10年內(nèi)向內(nèi)華達的特斯拉電池廠投資100億美元，并向內(nèi)華達拉斯維加斯大學的電池研發(fā)提供100萬美元資金等。

內(nèi)華達州和特斯拉的合作，很快招致外界的批評。分析人士認為，這筆交易并不對等。美國NGO Good Jobs First執(zhí)行主管Greg LeRoy分析，馬斯克操盤內(nèi)華達州減稅方案的手法非常老練，13億美元的減稅優(yōu)惠很不合理，該州政府是被特斯拉耍了。

Good Jobs First是一個美國政府補貼觀察組織，調(diào)研追蹤美國聯(lián)邦和各州政府對企業(yè)的補貼落地情況。憑借這筆13億美元的一攬子補貼政策，內(nèi)華達成為到目前為止，美國對電動汽車企業(yè)補貼最多的州。

美國電動汽車補貼TOP5州排名

資料來源：Good Jobs First

另外，在美國，消費者購買電動汽車最高可獲得每輛7500美元的抵稅優(yōu)惠。

特斯拉也從這項政策中受益豐厚。特別是其發(fā)展初期，特斯拉飽受連年虧損困擾，來自聯(lián)邦和各州的抵稅、低息貸款和直接投資等政策，都幫助特斯拉度過了財務難關(guān)，并從2019年第三季度開始扭虧為盈。

對此，《洛杉磯時報》撰文，批評馬斯克帝國（包括特斯拉，以及馬斯克創(chuàng)立的其他兩個公司SolarCity和SpaceX）的崛起，有賴于政府的巨額補貼。分析人士稱“補貼是這三家公司的共同主題，如果沒有補貼，這些公司根本不會存在。哪里有補貼，馬斯克就去哪。”

文章發(fā)布后，馬斯克很快回擊，指責其誤導公眾。

他說，“這篇文章講得好像我的公司拿到了什么巨額支票，完全不是這樣的。”馬斯克堅持，這些政府補貼對特斯拉而言并不是必要的，但他承認，補貼是有益的，加速了（特斯拉、SolarCity和SpaceX）的創(chuàng)新進程。

馬斯克這番說辭多少有點得了便宜賣乖，一旦真不給補貼了，他又坐不住了。

2021年8月，美國總統(tǒng)拜登在白宮簽署關(guān)于電動汽車的行政令，通用汽車、福特汽車和斯特蘭蒂斯汽車（Stellantis，克萊斯勒母公司）高管出席（上圖），特斯拉未被邀請。馬斯克發(fā)布推特，稱此事“似乎很怪”。

2021年9月，民主黨議員提議，對于雇傭美國工會工人裝配的電動車，其最高抵稅金額可以在7500美元的基礎(chǔ)上增加4500美元，如果電池等也在美國生產(chǎn)，抵稅金額再增加500美元，總額達到1.25萬美元。

這一提議，對福特、通用汽車等極為有利，卻把沒有雇傭工會工人的特斯拉、豐田等排除在外。馬斯克隨即發(fā)布推特，指責“這提議是福特和美國汽車工人聯(lián)合會（UAW）的說客擬定的，對美國納稅人沒什么好處”。

2

中國：神速成補貼冠軍

相比對拜登政府的各種奚落、嘲諷，馬斯克近來對中國的評價很高。

他不但多次贊揚特斯拉上海工廠的建設和生產(chǎn)效率，對中國速度贊不絕口，還在接受美國媒體專訪時稱，中國政府很關(guān)心人民福祉，可能比美國政府對人民負責更有責任感。

在2021世界新能源汽車大會上，馬斯克盛贊中國新能源汽車市場和中國對手

高傲如馬斯克，能對中國有超高評價，足見其對特斯拉在中國的待遇相當滿意。他大為贊賞的“中國速度”，自然包括特斯拉上海工廠的投建和生產(chǎn)速度，可能還有……補貼速度。

特斯拉2019年年報顯示，當年，上海政府向特斯拉上海工廠提供了約8500萬美元（約合5.9億元人民幣）的“某些補助”（certain incentives），包括約4600萬美元（約合3.2億元人民幣）現(xiàn)金和價值約3900萬美元（約合2.7億元人民幣）的其他補助。

該報告還披露，2019年，特斯拉從上海建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行和浦東發(fā)展銀行完成了4筆總金額為197.5億元人民幣的低息貸款、無抵押貸款等，這讓特斯拉只需“直接投入有限資金”就迅速完成了工廠投建。

2019年1月7日，特斯拉上海工廠破土動工，2020年1月7日，首批國產(chǎn)Model 3交付，特斯拉僅用一年時間，就完成了買地、建廠、拿資質(zhì)、投產(chǎn)的全部工作，堪稱神速。

2020年，中國產(chǎn)特斯拉的銷量達到驚人的14.8萬輛。

工信部發(fā)布的2020年新能源補貼文件顯示，特斯拉以10.1萬輛的核定推廣數(shù)，獲得了21.2億元補貼，占當年所有核定車輛總補助金的1/5，成為當年的中國新能源汽車補貼冠軍，超過往年的補貼主力比亞迪、北汽等。

2019年報告寫道，“我們希望柏林工廠方面也能這樣（在當?shù)孬@得類似上海工廠的金融支持）?！睆哪壳暗南⒖?，特斯拉這一期望很可能實現(xiàn)，甚至遠超預期。

3

歐洲：補貼特斯拉，對抗中國

2021年1月，歐盟通過了一項總額29億歐元的“歐洲電池創(chuàng)新計劃”，向42家在歐洲生產(chǎn)動力電池的企業(yè)提供資金支持，以擺脫歐洲電動汽車行業(yè)對中國動力電池的依賴。

剛剛舉行開放日的特斯拉德國柏林工廠，可能將獲得最大的補貼份額。

特斯拉德國柏林工廠

德國《每日鏡報》援引知情人士的話稱，歐盟已經(jīng)批準，特斯拉柏林工廠可以拿到其中11.4億歐元補貼。德國經(jīng)濟部發(fā)言人則表示，到2021年底，才能確定特斯拉到底可以拿到多少補貼。

雖然愿意補貼特斯拉，但德國政府對特斯拉的態(tài)度遠不如中國那么友好。2020年，德國經(jīng)濟部長Peter Altmaier曾向媒體透露，特斯拉要得到政府補貼，必須要在德國進行研發(fā)、創(chuàng)造價值，而不能只把德國當做業(yè)務擴展的平臺。

而且，對于特斯拉的本地化生產(chǎn)，德國地方政府遠不及上海高效。

環(huán)保組織在特斯拉德國柏林工廠外示威

早在2020年1月，特斯拉柏林工廠就開始籌建工作，但由于審批問題等，工廠建設多次暫停、延期。時至今日，柏林工廠的正式投產(chǎn)日期仍未確定。目前，仍有環(huán)保組織在工廠外舉行抗議活動，反對特斯拉工廠落戶德國。

11月3日，德國當?shù)丨h(huán)境局再次啟動磋商程序，討論公眾對特斯拉柏林工廠的反對意見。隨后，馬斯克在推特上哀嘆“他們這樣做是不對的”（下圖）。

不過，馬斯克并沒有發(fā)表激烈言辭。

畢竟，13億補貼的大蛋糕還沒有吃到，而且從歐洲的銷售經(jīng)驗看，德國政府對電動汽車消費者的高額補貼，也是特斯拉打贏歐洲市場爭奪戰(zhàn)的關(guān)鍵。目前，德國歐洲電動汽車補貼最高的國家之一，特斯拉在德國可獲得每輛7500歐元（5.5萬元人民幣）的補貼。

在Model 3問世之前，挪威和荷蘭特斯拉Model S的銷量占該車總銷量的80%，正是有賴于這兩個國家對電動汽車的重補貼等政策。目前，特斯拉全部車型在挪威和荷蘭的銷量仍領(lǐng)先于歐洲其他國家。

縱觀全球，沒有哪家電動汽車企業(yè)能像特斯拉這樣，在亞歐美同時獲得如此豐厚的補貼，也沒有哪家企業(yè)能像特斯拉和馬斯克這樣，引起各國政府的興趣。如特斯拉補貼的批評者所說，“（美國）每個州都想要一個馬斯克”。

特斯拉的明星效應和馬斯克和各國政府就補貼叫板的底氣，來自特斯拉強大的銷售戰(zhàn)績。

特斯拉歷年全球銷量

資料來源：backlinko

backlinko的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年，特斯拉的全球交付量僅約2萬輛，到2020年，這個數(shù)字已經(jīng)飆升至50萬輛。2021年上半年，特斯拉的交付量已經(jīng)接近40萬輛，成為銷售范圍最廣、數(shù)量最多的電動汽車企業(yè)。無人能及。

機會偏愛有準備的企業(yè)，補貼也是。

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