德國總理默克爾曾在電動汽車高峰會議上預(yù)言，“誰今天不發(fā)展電動汽車并使其盡快市場化，誰就會在不遠(yuǎn)的將來落后?！北M管默克爾承認(rèn)，到2020年實現(xiàn)100萬輛電動汽車上路行駛的目標(biāo)并不容易，但德國堅持汽車業(yè)持續(xù)發(fā)展選擇綠色道路的方向不會改變。本期我們來看看德國政府是如何推進(jìn)電動汽車發(fā)展的。

一、總體目標(biāo)

2009年1月，德國出臺《一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計劃》，從2009年到2011年為研發(fā)和推廣電動汽車提供5億歐元資金支持。同年9月，德國發(fā)布《國家電動汽車發(fā)展計劃》作為德國發(fā)展電動汽車的綱領(lǐng)性文件，目標(biāo)是到2020年，德國所擁有已上路純電動和插電式混合動力汽車達(dá)100萬輛，讓德國成為世界電動汽車市場的領(lǐng)軍者。

目前，德國政府主要由經(jīng)濟(jì)技術(shù)部、交通部、環(huán)境部和教育科研部4個部委共同推動電動汽車發(fā)展，并由聯(lián)邦聯(lián)合工作組進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。聯(lián)合工作組同時還行使NPE秘書處的職能。德國幾大部委之間分工協(xié)調(diào)機(jī)制如下表。

二、德國電動汽車發(fā)展的三個階段

2010年5月，德國“國家電動汽車平臺”(NPE)正式成立。NPE層次很高，其主席團(tuán)由經(jīng)濟(jì)技術(shù)部與交通部的2位國務(wù)秘書加上德國工程院主席組成，下設(shè)7個工作組，涵蓋了德國眾多知名汽車、化工及裝備制造企業(yè)。2011年5月16日，NPE正式發(fā)布的第2份政策咨詢報告將德國電動汽車發(fā)展分為3個階段：

三、重點扶持領(lǐng)域

NPE預(yù)計到2020年，政府總共需投入近40億歐元資助電動汽車研發(fā)工作。德國政府確立了電池、驅(qū)動技術(shù)、輕型化、信息通訊和基礎(chǔ)設(shè)施、循環(huán)利用、整車技術(shù)等6大研發(fā)領(lǐng)域。

2020年前德國政府電動汽車研發(fā)資金分配比例

1、技術(shù)路線的選擇：

德國將純電動汽車和插電式混合動力汽車以及增程式電動汽車作為發(fā)展對象，即明確國家新能源汽車發(fā)展方向的“電動化”趨勢。德國“國家電動交通工具發(fā)展計劃”將重點放在電池和相關(guān)電驅(qū)動技術(shù)上，該計劃所涉及的電動交通工具，主要指小汽車、輕型商用車、兩輪車(踏板摩托車、電動自行車)以及輕型車，也包括城市巴士和其他車輛。這個技術(shù)路線的選擇是結(jié)合了對國家電網(wǎng)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的考慮，因為大量發(fā)展電驅(qū)動交通工具，可以將其載體電池連接至電網(wǎng)，提高電網(wǎng)的運行效率和穩(wěn)定性，并擴(kuò)大一次能源的選擇范圍，減少對傳統(tǒng)能源的依賴。

2、 對能量儲存技術(shù)的扶持：

德國把電池和雙層電容器的研發(fā)作為扶持的重點。德國《國家電動汽車發(fā)展計劃》對未來電池費用、能量密度、壽命和循環(huán)強(qiáng)度等參數(shù)都設(shè)定了具體的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)在保證高效電池在功能方面的優(yōu)勢外,還必須持續(xù)提高其質(zhì)量和可靠性以及降低成本，并明確電池作為儲能載體的雙重作用，即除了承擔(dān)車輛的能源輸出、牽引功能外，還應(yīng)作為電網(wǎng)的反饋部件。

3、 對車輛驅(qū)動技術(shù)的扶持：

德國把重點放在發(fā)動機(jī)和部件、系統(tǒng)集成、傳動系統(tǒng)、電力電子優(yōu)化、混合動力和插電式混合動力汽車的經(jīng)濟(jì)性能改進(jìn)、安全性和電磁兼容性、電子系統(tǒng)可靠性、冷卻系統(tǒng)和車載技術(shù)的開發(fā)上。從2005年起，德國聯(lián)邦政府提供了多項資金和多個項目支持驅(qū)動技術(shù)的研發(fā)，其目標(biāo)是提升混合動力系統(tǒng)關(guān)鍵部件的性能，以及開發(fā)新的應(yīng)用型模塊集成功能。其中，轎車和多用途車輛的研發(fā)集中在電驅(qū)動和傳動系統(tǒng)、移動應(yīng)用的電能存儲設(shè)備、控制單元和能量轉(zhuǎn)換器以及能源動力傳動管理系統(tǒng),開發(fā)目標(biāo)是整個系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化和模式化。

4、 對材料可獲得性的支持：

隨著電動汽車的大面積推廣，原材料短缺的問題將加劇，不僅是鋰，還有其他原材料如銅、鈷、稀土元素等都將面臨同樣問題。德國聯(lián)邦政府為此制訂一系列原材料政策，以保證今后原材料的可獲得性。德國還專門成立原材料署，采多項政策措施支持德國開拓和保障原材料貨源。

5、 對基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的扶持：

政府從政策規(guī)劃上提供支持，將基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展界定為充電站的建造與運營、電網(wǎng)配套設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的人才培養(yǎng)與能力發(fā)展等四個方面。在其中的充電站與電網(wǎng)配套設(shè)施方面，德國強(qiáng)調(diào)應(yīng)盡早采取制定國際化標(biāo)準(zhǔn)的行動，使電動汽車能不受國界阻礙，在世界范圍內(nèi)推廣。2014年7月8日，第七次訪華的默克爾，此行的一項重要議程就是啟動中德電動汽車充電項目。默克爾與中國工信部部長苗圩在清華大學(xué)共同拉動代表中德電動車合作項目的手柄，中德電動汽車充電項目正式啟動。根據(jù)合作協(xié)議，未來中國和德國電動車將實現(xiàn)充電接口標(biāo)準(zhǔn)完全統(tǒng)一，雙方還將簽署充電通信協(xié)議，最終實現(xiàn)充電設(shè)施的完全共享。

6、 對能源供應(yīng)體系的扶持：

因為電動汽車所使用的電能和燃油車所使用的汽柴油都屬于二次能源，研究能源利用的全生命周期，也是汽車產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。德國政府表示，到2020年，可再生能源要占能源消耗總量的47%。

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