在成都的無線充電動汽車試驗點。

充電樁的稀缺，一度是新能源電動汽車難以大量“上路”的瓶頸。11月27日，云南航天神州汽車有限公司向作者透露，其與中興新能源汽車有限責任公司達成合作協(xié)議，引入中興公司研制的全球首個無線充電動汽車技術到昆明，該技術可將現(xiàn)有路面和停車位改造成充電位，為電動汽車進行無線充電。

無線充電技術是通過非接觸的電磁感應方式進行電力傳輸。當充電車輛在充電停車位停泊后，就能自動通過無線接入充電場的通信網絡，建立起地面系統(tǒng)和車載系統(tǒng)的通路連接，并完成車輛相關信息交換。充電位也可以通過有線或者無線的方式和云服務中心進行互聯(lián)，一旦出現(xiàn)充電和受電的任何隱患，地面充電模塊將立即停止充電并報警，確保充電過程安全可靠。最重要的是，無線充電系統(tǒng)在車輛運行時完全不工作，即使車輛在上面駛過，或者在雷雨等惡劣天氣情況下，也能確保安全。

當然，與一般純電動汽車不同的是，無線充電車身下面有一塊車載電磁感應接收件。因此，要給這輛車子充電，并不需要另外建設充電樁，只要在停車位上加上一個地面控制模塊。進行無線充電時，車輛駛入改造過的停車位并停靠后，無需人工動手插拔充電槍，就可以通過無線進行充電，充電時間僅需幾分鐘。

云南航天神州公司稱，除公交車外，這項無線充電技術可以運用到出租車和私家車上，而且不需要另外修建充電樁，只要在社區(qū)或車庫將任何現(xiàn)有停車位或路面直接改造，就能“變身”安全快速的充電站。

據透露，目前，云南航天神州公司正與昆明相關公交客運機構接洽，以期盡快實現(xiàn)無線充電動公交汽車在昆明各個社區(qū)的示范運行。

企業(yè)：“神州”發(fā)力 純電動微循環(huán)公交

與中興新能源汽車有限責任公司(下稱，中興汽車)達成“無線充電城市微循環(huán)公交解決方案”的同時，云南航天神州汽車有限公司(下稱，云南航天神州)也在鼎力打造一款全新設計的新能源電動汽車——6.5米純電動公交車，以期與無線充電技術融合后，共同發(fā)力于昆明城市微循環(huán)公交(也稱，社區(qū)巴士或袖珍公交)示范運行。

然而，即便是在當下，云南省全力踐行我國的第二輪新能源汽車示范推廣的背景下，其愿景依然任重道遠，值得關注。

單班年產5000輛

與常規(guī)的電動汽車不同的是，云南航天神州純電動迷你小巴，沒有沿用傳統(tǒng)燃油汽車設計思維，而是全新研制了一款與電動相匹配的底盤，形成了車內平地板、低地板的特色?！斑@個特色另一個‘標簽'還代表她是中國的唯一?！痹颇虾教焐裰葚撠熑苏f，低地板、平地板的第一個優(yōu)點是，符合電動車的運行力學，比較均衡；第二個優(yōu)點是，滿載可達40人，傳統(tǒng)的同類產品只有35人不到。

云南航天神州隸屬于云南航天工業(yè)有限公司(云南航天局)、中國航天汽車工業(yè)有限公司、中國航天科工集團，其主要經營“神州”牌系列特種車、客車的生產，其具有單班年產5000輛改裝車的生產能力。

據云南航天神州透露，該公司有望在近期獲得國家工信部頒發(fā)的新能源汽車整車生產“牌照”。目前，其研制生產首批6.5米純電動公交車已經正式下線，這批純電動公交具有駕駛靈巧，全長只有6.5米；輕量化設計，全承載式車身，鋁合金輪轂；整車智能化，全車采用CAN總線智能控制，遠程故障監(jiān)控及診斷；續(xù)航里程長，達120—180公里等特點。

“這個長度的小巴是專為城市微循環(huán)公交打造的，其既可在狹窄道路上方便掉頭，又可靈巧地穿行在擁堵的街路上。”云南航天神州表示，目前昆明的城市公交主力是12米或18米公交，適合干道運營，而小巴由于受限于成本等原因，在昆明尚未大規(guī)模運用。

值得注意的是，除了上述特性外，云南航天神州還在純電動小巴車身底部，安裝了一個無線充電感應裝置。“有了這個充電系統(tǒng)，我們再與中興汽車研制生產的‘無線充電技術’融合在一起，就能很好地解決當下城市微循環(huán)公交的出行壓力、成本壓力、環(huán)境壓力等問題?！痹颇虾教焐裰菡f。

成本僅是燃油車30%—40%

為何選擇城市的社區(qū)公交作為無線充電突破口？

中興汽車稱，城市微循環(huán)是圍繞主要居民區(qū)行駛并與干線公交相接駁的公交服務。因為微循環(huán)公交深入社區(qū)最能貼近市民生活工作，所以在提供便利交通的同時也對節(jié)能環(huán)保提出了高要求。據了解，社區(qū)公交具有線路短、站距短、路徑相對固定的特點。

中興汽車是中興通訊集團旗下的子公司，其立足新能源汽車這個國家設定的新興戰(zhàn)略產業(yè)發(fā)展方向，依托中興通訊集團多年積累的強大研發(fā)實力與產學研體系，在中國獨立研發(fā)了世界領先的大功率汽車無線充電產品，并在結合互聯(lián)網時代的創(chuàng)新商業(yè)模式，為中國汽車界提供技術領先的汽車無線充電解決方案。

中興汽車介紹，無線充電技術相對于有線，具有占地為零、投資小、維護費低、安全性高、整車使用成本低、節(jié)能效果好、電池壽命長等優(yōu)點。比如，充電站不需要專門征地，可以利用路邊和零散停車位改裝成充電。由此，實現(xiàn)了零占地，地面資源再用選址靈活，見縫插針，可大量分散建設。更重要的是，其是非接觸，全封閉，完全防觸電充電方式，既無磨損，抗污染，又無安全隱患，可靠性始終如一。

另外，該充電模式可實現(xiàn)隨時補電，這樣可以有效降低汽車帶電需求，降低動力電池配置量，有效降低整車成本；同時，隨時補電模式有效降低電池需求，汽車自重降低，無效能耗降低就近補電，無空駛里程。

更重要的是，此無線充電設備僅需要5—8分鐘即可充滿；在社區(qū)內行駛大5—6公里，其電量消耗3—4度電，成本相當?shù)?，只有傳統(tǒng)燃油汽車的30—40%。

打通“最后一公里”

盡管無線充電城市微循環(huán)公交解決方案具有“綠色”優(yōu)勢，但推行難度仍然比較高。

據云南航天神州介紹，近年來，新能源汽車政策雖頻出利好，但由于投資、產權、利益分配等各種因素的交織，并不是很順暢。來自中興汽車成本核算顯示，盡管無線充電比有線充電更為經濟，但一個無線充電位的投資仍在50萬元左右，能滿足5—7輛車的充電服務；而一個有線充電站，不算地價光硬件設施的投資都在200萬左右。

為了化解產權等問題，目前云南神州汽車提出：除設備銷售外，其也樂意與電網公司、公交公司合作，參與車輛運營，成為戰(zhàn)略合作伙伴。同時，還可以中興汽車和云南航天神州為主體，以及吸收社會第三方參加，成立車輛運營公司和充電服務公司。車輛運營公司購買航天神州的電動車輛，出租給公交公司，并負責電動車輛的日常維護，通過向公交公司收取車輛租賃費、車輛維修費運營，必要時可以獨立負責整條線路運營。

據云南神州汽車透露，目前，其與相關公交公司已達成了初步合作意向，擬就昆明某一區(qū)域開通無線充電城市微循環(huán)公交示范運營，但具體開通時間現(xiàn)暫無法明確。

顯然，從社區(qū)到公交站、地鐵站這“最后一公里”，需要各方的努力和攜手合作，才能正真讓春城——昆明“快起來”！

政策：云南鼓勵社會資金 參與新能源汽車推廣

盡管昆明在首輪節(jié)能與新能源汽車示范推廣的工作中，被國家財政部、工信部等四部委評為最高的“優(yōu)秀”等級，但于當下的第二輪新能源汽車的推廣應用工作，仍存在購買和使用成本高，以及城市規(guī)劃、土地供應、經營權等“困局”。而另一邊，是云南省將新能源汽車推廣應用“擴大試點示范范圍”列為新能源汽車產業(yè)發(fā)展路線和目標的主要任務之一，即在2013年—2015年間，昆明+3城市群(大理、麗江、玉溪)示范推廣5000輛純電動和插電式新能源汽車。

兩廂之下，云南省正計劃采用不同商業(yè)模式籌集購車和基礎設施建設資金，比如整車租賃、整車購置、電網公司建設基礎設施等商業(yè)模式，鼓勵更多的社會資金參與新能源汽車推廣應用和基礎設施建設投入。

純電動車年運營總成本只需10萬

按國家科技部、財政部、工信部和發(fā)改委批準我省《昆明+3城市群新能源汽車推廣應用總體實施方案(2013年—2015年)》(下稱《方案》)顯示，在2015年12月底，上述4個城市需要示范推廣5000輛純電動和插電式新能源汽車，其中昆明3400輛，麗江800輛，玉溪300輛，大理500輛，并以公交、出租、公務、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流、特種車及其他領域，作為新能源汽車推廣應用實施主體。

“距離完成目標任務的時間，現(xiàn)在只有1年多了，但現(xiàn)在指標完成情況，不容樂觀。”省科技廳一名負責說，發(fā)展新能源汽車是一項勢在必行的工作，也是云南省發(fā)展汽車產業(yè)又一次歷史機遇，其必將成為市場拉動與產業(yè)推動的雙重作用。

在昆明市有關職能部門看來，新能源汽車推廣應用的確能推動云南省汽車工業(yè)產業(yè)集群的構筑，但目前急需解決的是降低消費者的購車和使用成本。

據昆明公交公司一名負責人介紹，一輛傳統(tǒng)的、長12米的燃油汽車，目前的市場售價在60萬元左右；但增程式的售價在100萬左右，純電動的近200萬元，甚至更高。于企業(yè)來說，購買成本和使用成本、折舊率都相當高。

對于上述擔心，云南五龍汽車有限公司總經理姜安寧說，以上述車型為例，據新能源汽車的有關政策，國家將對增程式汽車補助25萬元，省市按1∶1比例配套，補助達30萬，用戶實際上只花45萬元就能買到一輛長12米的新能源汽車。如果是純電動車(6—8米長)，國家和省市的補助累計達60萬元，用戶實際只花10—20萬元就(此長度的傳統(tǒng)汽車在70—80萬元)。因此，新能源汽車的售價，在當下看起來很貴，算上國家和省市補貼后，與傳統(tǒng)燃油車的購買價差不多，甚至更低。

“即便是算上使用成本也比較劃算?！笔锌萍季忠幻撠熣f，以上述公交車的8年使用期計算，燃油成本在136萬元左右，再加上空濾器、機油更換等傳統(tǒng)部分保養(yǎng)，約需12萬元，8年運營總成本則超過200萬元；增程式公交車8年的能耗成本則只有92萬元，傳統(tǒng)部分保養(yǎng)約需10萬元， 運營總成本只有167萬元左右；純電動車的8年運營總成本則只有80萬元，每年就10萬元左右。

相比之下，增程式公交車比傳統(tǒng)燃油公交車降低運營成本超過30萬元，電動車則超過100萬元。

不過，還有異見人士認為，上述使用成本看似很合算，但如加上動力電池的更換，其使用成本也不低。對此，無論是云南本土的五龍汽車、神州客車還是省外的新能源汽車廠商均表示，目前的動力電池質保期比過去3—5年，延長到了5—8年，用戶大可不必擔心。

多模式發(fā)展新能源汽車

在業(yè)界人士看來，使用成本等，還是只是當下一個面上的問題，而最核心的問題是組織結構的建立和城市規(guī)劃、土地供應、經營權等事項的確立。

昆明市科技局認為，新能源汽車的示范推廣領導重視是核心，多部門配合是關鍵，充電設施建設是基礎，公共服務領域先行是重點，政策落實和財政支持是保障。

該局建議，為突出政府的領導作用，成立云南省新能源汽車推廣應用領導小組，對昆明+3城市群新能源汽車示范推廣工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一行動。同時，各市相應成立新能源汽車推廣應用工作領導小組，落實責任主體，建立科學、高效的組織協(xié)調機構，以加快我省新能源汽車產業(yè)化步伐。同時，建立云南省新能源汽車推進聯(lián)席會議制度，盡快召開云南省新能源汽車推廣應用專題工作會，研究解決推進工作中遇到的各種問題，達成共識并組織實施。

“目前上述建議得到了省科技廳，以及省委、省政府的高度重視。目前正在研究制定相關組織措施的落實?！笔】萍紡d透露說，領導小組有望由一名省領導掛帥，成員由省財政廳、省科技廳、省工信委、省發(fā)改委，以及4城市市長組成。

在中北汽車公司一名高管看來，如果成了全省新能源汽車的領導小組，下一步的關于城市規(guī)劃、土地供應、經營權、電力設施配套、建設投資主體、財政配套資金等鼓勵政策和保障措施的問題，將得到逐一化解。

據中北汽車公司介紹，目前，該公司已經購買了一批電動出租車投入到運營當中，但由于配套的充電設施、財政配套資金等問題沒有解決，現(xiàn)不能快速推進下一批新能源汽車的采購計劃。

針對上述《方案》的年度推廣計劃，省科技廳介紹說，基礎設施建設將統(tǒng)一納入市政建設，以云南電網公司為依托，開展新能源汽車充電站/樁的建設工作。同時，由涉及城市的工信委牽頭，聯(lián)合本市相應職能部門與電網公司成立“電動汽車充電設施建設領導小組”，負責全面協(xié)調充電設施建設中涉及的城市規(guī)劃、土地供應、特許經營權等相關政策的制定，并由示范運營主體單位與電網公司共同協(xié)商確定充換電站、充電樁的選址和建設數(shù)量，同時落實電力設施的容量需求及資金保障。

據規(guī)劃，充電樁的建設將以慢充為主，快充為輔；到明年底，全省將預計建設充電樁將達5086個。

值得關注的是，為鼓勵更多的社會資金參與新能源汽車推廣應用和基礎設施建設投入，云南省將有望采取不同商業(yè)模式籌集購車和基礎設施建設資金，比如整車租賃、整車購置、電網公司建設基礎設施等商業(yè)模式。

此外，據昆明理工大學初步測算，在上述《方案》下推廣5000輛新能源汽車，每年將節(jié)約燃油約57600噸，減少二氧化碳排放約180000噸，減少一氧化碳排放約4320噸，減少碳氫排放約648噸，減少氮氧化合物排放約432噸。

充電設施不完善 成“攔路虎”

按照國家規(guī)劃，2011年—2015年，我國電動汽車充電站規(guī)模要達到4000座，同步大力推廣建設充電樁；2016年—2020年，國網建設充電站目標為1萬座，建成完整的電動汽車充電網絡。然而，直到2013年底，國家電網已建成的充換電站僅有400座，交流充電樁僅有1.9萬個，只完成了2015年目標的10%。

充電設施的推廣完善是新能源汽車推廣的關鍵，國內大城市普遍存在停車難的問題，大部分汽車是路邊停放，根本不具備設立充電樁的條件。

日前，北京市下發(fā)了《北京市示范應用新能源小客車自用充電設施建設管理細則》，要求北京的新能源汽車經銷商、充電基礎設施建設商、物業(yè)公司等部門，配合北京消費者的自用充電設施建設。武漢市也將在現(xiàn)有4座大中型充電站和160多個交流充電樁的基礎上，計劃投入4430萬元建設1280個充電樁，同時明確在城市新建小區(qū)和公用大型停車場要按20%的比例規(guī)劃和配置新能源汽車充電設施，建設統(tǒng)一智能充電管理服務平臺。

盡管有以上一些地方標準出臺，但充電樁的設立還有其他問題要解決。廣州市試點辦法規(guī)定，自建充電樁享受居民電價。但有業(yè)內人士表示：“目前充電樁、充電站項目還沒有實現(xiàn)盈利，如果以這種方式來收充電費用，將給電網帶來沉重的經濟負擔?！边@樣看來，充電樁涉及的問題還比較復雜。 北京商報

新能源汽車生產資質 有望進一步放寬

11月26日發(fā)改委出臺了新能源汽車生產準入條件征求意見稿，對新建純電動乘用車生產企業(yè)投資項目、生產準入條件做出相關規(guī)定。此前中國汽車技術研究中心相關負責人表示，將給非汽車生產商發(fā)放兩到三張專門的電動車生產牌照，最早年內獲批。發(fā)改委此次公開征求意見，表明新能源汽車生產資質有望進一步放寬，將引入更多非汽車生產商進入電動汽車行業(yè)，進一步加快行業(yè)發(fā)展步伐。

征求意見稿要求，新建投資項目申請企業(yè)，需具有3年以上純電動乘用車研發(fā)基礎，掌握整車控制系統(tǒng)、動力電池、輕量化等核心技術，并擁有整車試制能力，樣車試制數(shù)量不少于15輛。項目經核準后，新建企業(yè)必須按核準的內容和進度完成項目建設，并按規(guī)定程序申請生產準入許可。

值得注意的是，近期新能源汽車已獲新一輪政策密集扶持，涉及充電設施獎勵、地方補貼車型目錄取消、鋰電池補貼等。11月25日財政部等四部委聯(lián)合下發(fā)通知，擬安排資金對新能源汽車推廣城市或城市群給予充電設施建設獎勵，同時鼓勵公私合營建設運營充電設施，2015年單個城市群最高獎勵金額可達1.2億元。初步統(tǒng)計顯示，39個城市群或推廣示范城市獎勵資金，潛在獎勵總額可達數(shù)十億元，按照每座充換電站300萬-500萬元計算，此次補貼將有效完善充電網絡建設。

從新能源汽車推廣數(shù)據來看，雖然今年以來增長較快，截至9月底我國共推廣新能源汽車3.86萬輛。但按照推廣計劃，2013年至2015年39個推廣應用城市群將累計完成33.6萬輛，目前推廣量僅完成計劃目標的11.5%，整體進度仍較慢。

目前制約電動汽車發(fā)展包含多種因素，除了電池性能、充電網絡和地方保護外，新能源汽車的生產準入也是關鍵因素，非汽車制造商進入門檻高，僅一張牌照價值就超過10億元。而美國電動汽車制造商特斯拉，此前并無傳統(tǒng)汽車制造經驗，但憑借先進電池技術，生產的特斯拉汽車成為行業(yè)標桿。

業(yè)內認為，電動汽車準入條件的出臺，在規(guī)范行業(yè)發(fā)展的同時，也為新能源車發(fā)展提供新增力量，有助于行業(yè)加速發(fā)展。據上證報資訊獲悉，萬向錢潮大股東萬向集團旗下子公司，正在申請電動汽車生產資質，主營鋰電池業(yè)務的億緯鋰能也表示，公司正在申請新能源汽車準入資質，目前已于金龍客車、廣汽集團合作，開發(fā)電動客車等產品。上海證券報

推廣新能源汽車 獎資金達1.2億

財政部發(fā)布消息，中央財政將安排資金對新能源汽車推廣城市或城市群給予充電設施建設獎勵。從公布的獎勵標準看，明年一年推廣新能源汽車超過2.5萬輛的城市可獲獎勵1.2億元。

獎勵資金與新能源汽車推廣數(shù)量掛鉤。通知規(guī)定，京津冀、長三角和珠三角地區(qū)等大氣污染治理重點區(qū)域中的城市或城市群，2013年度新能源汽車推廣數(shù)量不低于2500輛標準車，2014年度不低于5000輛，2015年度不低于10000輛。推廣數(shù)量以純電動乘用車為標準進行計算，其他類型新能源汽車按照相應比例進行折算，如純電動客車與純電動乘用車折算比例為12∶1。

中央財政將對符合條件的城市或城市群，新能源汽車推廣數(shù)量分年度安排充電設施獎勵資金。具體獎勵標準上，以2015年為例，推廣數(shù)量1萬輛(含1萬輛)到1.5萬輛之間，獎勵5000萬元；1.5萬輛(含)到2萬輛之間，獎勵7000萬元；2萬輛(含)到2.5萬輛之間，獎勵9000萬元；超過2.5萬輛(含)，獎勵1.2億元。

據介紹，獎勵資金將與各城市新能源汽車年度推廣考核結果掛鉤。四部委每年組織對新能源汽車推廣城市或城市群進行綜合考核，考核結果為優(yōu)秀的，適當上浮獎勵資金，考核結果較差的，相應扣減獎勵資金。獎勵資金由地方政府統(tǒng)籌用于充電設施建設運營、改造升級、充換電服務網絡運營監(jiān)控系統(tǒng)建設等領域，不得用于新能源汽車購置補貼等。

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