3月26日零時起，杭州正式啟動“限牌令”，但對環(huán)保零排放的新能源汽車卻“網(wǎng)開一面”。同時，杭州有關(guān)部門正在研究新一輪杭州新能源汽車補貼政策，今后購買新能源車最高或可補貼10.8萬元。

3月26日，作為最大獲益者，限牌之后，杭州新能源汽車會迎來春天嗎？作者采訪了相關(guān)部門及新能源汽車領(lǐng)域?qū)＜摇?/span>

杭州已投放2900輛新能源車

2009年初，杭州喝上了新能源汽車的“頭口水”，成為我國13個新能源汽車試點推廣城市之一。

2010年，杭州成為全國首批5個私人購買電動汽車補貼試點城市，私人購買純電動汽車，最高補貼12.3萬元。

國家提出要求：2013年至2015年，特大型城市或重點區(qū)域新能源汽車累計推廣量不低于10000輛；新增或更新的公交、公務、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%；地方政府對新能源汽車車輛購置、公交車運營、配套設施建設等方面已出臺具體明確的政策措施。

據(jù)了解，杭州、紹興、湖州和金華這4個城市將爭取在2015年底實現(xiàn)1萬輛左右的推廣目標，其中杭州將爭取實現(xiàn)6000輛。

而截至2013年底，杭州已投放新能源汽車2900輛，半數(shù)以上是純電動車。其中純電動出租汽車500輛、新能源公交車100輛，換電式私人租賃汽車100輛。同時，還有一批長得像奔馳smart的康迪“小電跑”在做私人租賃業(yè)務。

作者3月26日從杭州市新能源出租汽車有限公司獲悉，截至目前，杭州純電動出租汽車已累計行駛里程超過3400萬公里，提供換電服務68萬車次，充電共577萬千瓦時，相當于減少了17000噸碳排放。

市區(qū)27個充換電站已投入運營

純電動車投入了不少，那么它們的“口糧”夠嗎？

杭州的充換電服務網(wǎng)絡從2010年開始建設，如今已形成以充換電站為主、交流充電樁為補充，全方位、立體化、信息化的智能充換電服務網(wǎng)絡。

作者從杭州電動汽車服務公司獲悉，目前，杭州建成70座充換電站、620個充電樁，其中杭州主城區(qū)投入運營的充換電站有27個，使用最多的是古翠路和杭州市政府的充換電站。

“杭州市區(qū)充換電站(配送站)平均間距約4.5公里，初步形成了15分鐘充換電服務圈，同時實現(xiàn)了充換電站在大杭州范圍的全覆蓋。”杭州電動汽車服務公司相關(guān)負責人介紹。

“杭州首創(chuàng)的‘換電’模式，通過電池租賃方式，讓老百姓不再因昂貴的電池成本卻步，這樣即降低了購車成本，讓老百姓用得起；又可以實現(xiàn)電池的集中專業(yè)養(yǎng)護，從而延長電池壽命?！焙贾蓦妱悠嚪展矩撠熑苏f，以古翠路換電站為例，共配置了24千瓦整車直流充電機4臺、交流充電樁25個、2.4千瓦電池模塊充電機200臺，每天最多可以服務500輛車。而且根據(jù)不同需要，可以提供直流快充、交流慢充、快換電池3種充電方式。

車就位后，借助靈活自如的機械手臂，僅需3分鐘，一輛新能源電動車260公斤的4組電池就能全部更換完畢，與普通汽車加油等待時間相差無幾。

今年杭州計劃新增五六千輛新能源汽車

《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》中提出，單位和個人需要辦理新能源車車輛登記的，可以直接申領(lǐng)其他指標。新能源車是指符合工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》所列的純電動汽車、插電式混合動力或者燃料電池小客車。

區(qū)別于傳統(tǒng)汽油動力與電驅(qū)動結(jié)合的混合動力，插電式混合動力驅(qū)動原理、驅(qū)動單元都與電動車無異，之所以稱其為混合動力，是這類車上裝備有一臺為電池充電的發(fā)動機。而燃料電池小客車也是用電池的，只不過用的不是充電電池。

如果今后新能源汽車不限牌，是否會讓新能源汽車成為市場上的“香餑餑”？

浙江工業(yè)大學政治與公共管理學院教授吳偉強，對新能源汽車的發(fā)展有一定研究。去年年初，他參與了對杭州市電動出租車進行的一次示范運營典型調(diào)研。

他們曾經(jīng)發(fā)放了2000份調(diào)查問卷，發(fā)現(xiàn)當時有17.6%的調(diào)查者對新能源汽車感興趣，而感興趣的基本是高收入的白領(lǐng)人群，像企業(yè)高層、公務員等。

“限牌后，這個數(shù)據(jù)應該還會增長。”吳偉強分析，想買車又沒有搖到號的消費者，可能會轉(zhuǎn)而關(guān)注新能源汽車。此路不通，總有一條路是通的，而且購買新能源汽車還有高補貼。

不過，吳偉強覺得，目前新能源汽車還僅僅是作為一個項目來做，而不是作為長期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，缺少系統(tǒng)規(guī)劃，“現(xiàn)在長遠的理念性規(guī)劃是有的，但具體系統(tǒng)性的規(guī)劃還不夠。怎樣讓每個消費者使用更方便，是接下來要考慮的問題。”

杭州市交通運輸局副局長陸獻德昨天表示，新能源汽車不在限牌的范疇之內(nèi)，這也就意味著，今后新能源汽車將會迎來新一波的發(fā)展。

“但是油電混合動力車還是在限牌的范疇，不限牌的是純電動車型?！标懌I德說，“純電動汽車由于充電等問題，目前不太適合跑長途，但在市區(qū)跑跑還是非常合適的，這從杭州的電力出租車就能看出來。杭州市政府在考慮出臺新能源車鼓勵措施，今年指標大概是5000輛到6000輛?！?

電池供不應求 維修相對滯后

雖然沒有了牌照的限制，但新能源汽車發(fā)展仍存在不少制約因素。

浙江工業(yè)大學綠色低碳發(fā)展研究中心副所長葉瑞克認為，電動汽車想要走進百姓生活，首先要解決的是“加油”問題。葉瑞克和研究團隊在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在杭州推廣電動汽車運營初期，充換電站等基礎(chǔ)設施能滿足電動汽車的用電需求，甚至有閑置，但從2012年開始，電動汽車的發(fā)展超出了預期。

“在換電高峰期，換電站電池供不應求狀況時有發(fā)生，有時還會發(fā)生換電站設備故障需要維修等突發(fā)狀況，嚴重影響了換電效率。”葉瑞克說。

他建議整個杭州主城區(qū)逐漸增加充換電站的分布密度，加強充換電站的規(guī)劃，充分考慮到現(xiàn)有電動車輛的類型、分布及使用特點，通過現(xiàn)有建設水平提供更高效方便的充換電服務。

另外，在電動汽車發(fā)展初期，難免偶爾出點小故障。電動汽車電路系統(tǒng)復雜，電池充放電次數(shù)高，亦需要定期維護。但葉瑞克發(fā)現(xiàn)，目前電動汽車維修維護相當滯后，主要是周期長、零部件供應不足。

葉瑞克以杭州為例，電動汽車的維修保養(yǎng)工作，主要由電動汽車4S店承擔。以目前的規(guī)模，4S店可同時維修7-8輛問題并不嚴重的電動汽車，遇到問題嚴重的則修理數(shù)量更少、修理周期更長。

他建議，政府應增加在電動汽車技術(shù)研發(fā)方面的投入，加強對這方面人才的培養(yǎng)，密切關(guān)注國內(nèi)外最新技術(shù)進展。適當擴大純電動汽車的生產(chǎn)規(guī)模和4S店的規(guī)模，培養(yǎng)相應的人才，以適應純電動汽車及純電動出租車行業(yè)的發(fā)展。

“電動汽車的發(fā)展涉及到電力供應商、電池供應商、運營服務商等產(chǎn)業(yè)部門。”葉瑞克說，“只有各產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化整合，才能發(fā)揮最大的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應。”

今后買新能源汽車最高或補貼10.8萬元

2010年8月，《杭州市私人購買新能源汽車補貼試點實施方案》順利通過國家財政部、科技部、工信部、發(fā)改委組織的專家論證。之后杭州市出臺了個人購買新能源汽車補貼辦法。根據(jù)該補貼辦法，購買新能源汽車不僅可以得到國家最高補貼6萬元，還可以得到杭州最高補貼6萬元，個人燃油車換購新能源汽車的，還可享受3000元的額外補貼。這樣算下來，最高可補貼12.3萬元。不過，這一輪補貼政策已經(jīng)結(jié)束。

今年2月，國家發(fā)出的《關(guān)注于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》指出，2014年的新能源車補貼將在2013年的標準基礎(chǔ)上下降5%，2015年在2013年補貼標準基礎(chǔ)上下降10%。

杭州市經(jīng)信委昨天透露，新一輪杭州新能源汽車補貼政策正在醞釀中，具體補貼比例與國家補貼相近。據(jù)專業(yè)人士估算，今后，消費者購買一輛新能源汽車，可獲得2.8萬至5.4萬元不等的國家補貼，另外還將獲得杭州市政府補貼，也就是說，最高或可獲10.8萬元補貼。

不過今后新能源汽車在辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或遷出杭州市的變更登記之后取得的更新指標，只能用于新能源車的辦理登記。也就是說，如果你買了新能源車后，又把車子賣了拿到更新指標，還是只能用來買新能源車，不能拿去買其他車型。

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