【第一電動網(wǎng)】(作者 楊世明)行至2014年四季度，杭州市新能源汽車補(bǔ)貼辦法終于以征求意見稿的形式露出真容。杭州新能源汽車主管部門人士稱，正式文件不久之后就會出臺。出臺后，2013年以來的推廣車輛都將按此辦法獲得地方補(bǔ)貼。對于補(bǔ)貼額度，當(dāng)?shù)匦履茉雌嚱?jīng)銷商稱“不夠給力”。

10月14日，杭州市政府網(wǎng)公布了《杭州市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)助暫行辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)，該《辦法》何時“轉(zhuǎn)正”？如何執(zhí)行？第一電動網(wǎng)就此第一時間采訪了《辦法》相關(guān)方的意見。

杭州市經(jīng)信委汽車處處長魏兆宏表示，《辦法》現(xiàn)在還只是征求意見稿，具體實施的時間還需要看聽證的過程，不過時間應(yīng)該不會太長，也不會因為微型純電動汽車(即微公交)補(bǔ)助辦法未定而耽誤出臺時間。《辦法》已經(jīng)明確“微公交”的補(bǔ)貼辦法會另行規(guī)定，不與該辦法捆綁。至于“微公交”的補(bǔ)貼方案，魏兆宏表示，各部門還沒有達(dá)成統(tǒng)一意見，未來還需要多方論證后才會推出具體方案。

《辦法》規(guī)定本次補(bǔ)貼有效期從2013年1月1日至2015年12月31日，目前時間已經(jīng)過去大半，《辦法》落地前購買的新能源汽車能否享受補(bǔ)貼？魏兆宏表示，既然有效期是從2013年1月1日開始，那么在規(guī)定時間段內(nèi)購買的、滿足補(bǔ)貼條件的車輛也同樣可以享受補(bǔ)貼優(yōu)惠。

對于新能源汽車的補(bǔ)貼范圍，杭州與國家定義一致，為純電動、插電混動和燃料電池車。在車企準(zhǔn)入方面，目錄與國家目錄一致，但還實行備案制。具體如何備案？魏兆宏表示其實很簡單，就是要求車企在杭州市具有獨立法人資格的汽車銷售機(jī)構(gòu)，并就企業(yè)的基本情況，產(chǎn)品公告參數(shù)，等向杭州主管部門備案。這與普通的經(jīng)銷商備份其銷售車輛的信息是一樣的，不會增加其他環(huán)節(jié)。

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《辦法》的效果將會怎樣？一位不愿透露姓名的新能源汽車企業(yè)銷售總監(jiān)指出，杭州市的政策出臺較晚，補(bǔ)貼力度也比較弱，主要因為杭州新能源汽車的推廣計劃目前已經(jīng)基本確定可以完成了，地方政府推出補(bǔ)貼推廣政策的壓力和動力都不大。所以，杭州市的補(bǔ)貼金額與消費(fèi)者的預(yù)期也有很大落差，和北京、上海、天津的等城市的補(bǔ)貼政策相比，補(bǔ)貼力度要小很多，而且《辦法》中也沒其他城市給新能源汽車的一些“特殊照顧”，比如不限行不限號等。

不過，這位銷售總監(jiān)也表示，杭州市《辦法》也把其他城市補(bǔ)貼方案中的一些漏洞有所彌補(bǔ)。比如，《辦法》規(guī)定，補(bǔ)貼的對象是杭州市戶籍人員和持有效的《浙江省居住證》或《浙江省引進(jìn)人才居住證》的非本市戶籍人員，其他補(bǔ)貼對象還要在當(dāng)?shù)鼐幼?年或者納稅2年以上等。這與其他大部分城市不限制補(bǔ)貼對象的政策相比就有了一定的門檻，避免了在本地享受了補(bǔ)貼后又把車輛遷到外地的情況。另外，《辦法》在后期監(jiān)管上也有明確規(guī)定，上本市牌照并已領(lǐng)取市財政補(bǔ)助的新能源汽車，但在外地營運(yùn)的，一經(jīng)查實，將收回已取得的市財政補(bǔ)助資金。這些政策都更好地保證了補(bǔ)貼能夠落實到當(dāng)?shù)氐男履茉雌囃茝V中。

關(guān)于《辦法》中對于充換電設(shè)施的補(bǔ)貼，當(dāng)?shù)仉妱悠嚻髽I(yè)的一位高管表示，此次充換電設(shè)施的補(bǔ)貼按照充換電設(shè)施實際投資額給予最高不超過20%的補(bǔ)助，預(yù)計會根據(jù)充換電設(shè)施的投資額實施階梯補(bǔ)貼方案，但是為了便于操作，最多設(shè)置10%、15%和20%三個階梯。

《辦法》中提到，蕭山、余杭及五縣(市)公共領(lǐng)域推廣的新能源汽車和充換電設(shè)施投入的補(bǔ)助，由屬地財政負(fù)責(zé)配套補(bǔ)助。上述銷售總監(jiān)認(rèn)為，這一規(guī)定可能讓充電設(shè)施建設(shè)集中在主城區(qū)內(nèi)，因為讓區(qū)縣(市)出錢推廣充換電設(shè)施建設(shè)，起不了太大效果。

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