”十二五”期間，中國(guó)把新能源汽車列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件基本成熟。只要中國(guó)順應(yīng)全球汽車動(dòng)力電氣化技術(shù)變革總體趨勢(shì)，發(fā)揮中國(guó)的有利條件和比較優(yōu)勢(shì)，中國(guó)完全有可能率先走出一條具有中國(guó)特色的新能源汽車大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化成功之路，從而加快推動(dòng)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　4月19日，第十四屆上海國(guó)際汽車工業(yè)展覽會(huì)開幕，眾多節(jié)能環(huán)保、設(shè)計(jì)新穎的電動(dòng)汽車為本屆展會(huì)的亮點(diǎn)。以”電動(dòng)車讓城市生活更美好”為主題的2011年國(guó)際電動(dòng)汽車示范城市及產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇也將舉行。人們看到，電動(dòng)汽車正從實(shí)驗(yàn)室一步步地走進(jìn)日常生活。

　　中國(guó)是世界最大汽車產(chǎn)銷國(guó)，但不是汽車強(qiáng)國(guó)。近十年來，面對(duì)新能源汽車發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，中國(guó)審時(shí)度勢(shì)，把新能源汽車作為未來發(fā)展的重點(diǎn)，通過提前布局，加大研發(fā)，加強(qiáng)示范，建設(shè)充電站等措施，實(shí)現(xiàn)了新能源汽車的快速發(fā)展，在研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面取得了重大突破。

　　面臨共同挑戰(zhàn) 掀起汽車新潮

　　能源和環(huán)境問題是國(guó)際汽車工業(yè)面臨的長(zhǎng)期共同挑戰(zhàn)。近幾年，全球能源與環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)，特別是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的巨大沖擊，推動(dòng)世界各國(guó)加快交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，掀起了新能源汽車發(fā)展新一輪熱潮。

　　以混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車為代表的電動(dòng)汽車，被普遍認(rèn)為是未來汽車動(dòng)力、能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向?；旌蟿?dòng)力汽車，將成為傳統(tǒng)汽車節(jié)能減排技術(shù)升級(jí)的主要途徑;純電動(dòng)汽車包括插電式電動(dòng)汽車，將成為汽車發(fā)展戰(zhàn)略的主流，而燃料電池汽車將成為未來汽車產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

　　目前，在各國(guó)政府的大力支持下，世界汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入交通能源全面轉(zhuǎn)型時(shí)期，新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了加速發(fā)展的新階段。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是各國(guó)政府相繼發(fā)布新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家計(jì)劃，加快戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育;二是各國(guó)政府紛紛加大對(duì)新能源汽車的支持力度，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化;三是各國(guó)政府實(shí)行日益嚴(yán)格的汽車油耗和排放法規(guī)，進(jìn)一步加快了新能源汽車的發(fā)展;四是在各國(guó)政府的大力推動(dòng)下，國(guó)際各大汽車集團(tuán)加速新能源汽車發(fā)展。全球新能源汽車的發(fā)展已進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)階段。

　　加快中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既是培育面向未來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要，也是應(yīng)對(duì)近中期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要，任務(wù)十分緊迫。

　　加大研發(fā)力度 奠定技術(shù)基礎(chǔ)

　　早在2000年，中國(guó)就在”863”計(jì)劃中啟動(dòng)了”電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)”，確立了”三縱(混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車三種整車)三橫(動(dòng)力電池系統(tǒng)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、多能源動(dòng)力總成電控系統(tǒng)三大關(guān)鍵零部件)”的矩陣式研發(fā)體系和以”整車”牽頭的項(xiàng)目管理模式?！笔濉焙汀笔晃濉逼陂g，在國(guó)家”863”計(jì)劃重大專項(xiàng)領(lǐng)域中共投入20億元人民幣用于電動(dòng)汽車專項(xiàng)。

　　經(jīng)過10多年的努力，中國(guó)新能源汽車技術(shù)研發(fā)取得重要進(jìn)展，目前已有200余款電動(dòng)汽車進(jìn)入汽車新產(chǎn)品公告，實(shí)現(xiàn)了新能源汽車關(guān)鍵零部件的自主開發(fā)和商品化，特別是在代表未來方向的鋰離子動(dòng)力電池研發(fā)和應(yīng)用上，處于世界前列。中國(guó)自主研發(fā)出鎳氫和鋰電兩種類型多個(gè)系列車用動(dòng)力蓄電池，其中，鋰電池的功率密度提升到2500瓦/千克以上,電池模塊的常規(guī)壽命達(dá)到1000次以上。

　　中國(guó)不僅支持相關(guān)技術(shù)的研發(fā)工作，還組織相關(guān)單位進(jìn)行電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂。目前，中國(guó)已經(jīng)發(fā)布實(shí)施并先行有效的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共有56項(xiàng)，基本能夠滿足電動(dòng)汽車科研評(píng)估、產(chǎn)品準(zhǔn)入、質(zhì)量控制等需要。

　　中國(guó)汽車企業(yè)也從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)到新能源汽車作為未來主流競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)品的重大意義，一汽、東風(fēng)、上汽、長(zhǎng)安、奇瑞、比亞迪等都已制訂了新能源汽車產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃。2009年，力神、比亞迪、萬向等動(dòng)力電池企業(yè)和上海電驅(qū)動(dòng)、大郡等電機(jī)企業(yè)，投入數(shù)十億資金加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。在未來兩年內(nèi)，預(yù)計(jì)將形成15萬套的動(dòng)力電池和全系列驅(qū)動(dòng)電機(jī)生產(chǎn)能力，以滿足較大規(guī)模電動(dòng)汽車生產(chǎn)的配套要求。

　　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)示范 建設(shè)配套設(shè)施

　　在多年開展小規(guī)模示范運(yùn)行的基礎(chǔ)上，2008年，中國(guó)近600輛自主研發(fā)的各類新能源汽車成功進(jìn)行奧運(yùn)史上最大規(guī)模的示范運(yùn)行，經(jīng)受住了考驗(yàn)。

　　在2010年上海世博會(huì)上，開展了1147輛新能源汽車示范運(yùn)行，經(jīng)歷184天的安全、平穩(wěn)運(yùn)行，總載客達(dá)1.256億人次，總運(yùn)行里程達(dá)2921.63萬公里。園內(nèi)500多輛電動(dòng)汽車，共用電800萬千瓦時(shí)，其中近50%由園內(nèi)太陽能屋頂電站供應(yīng)。成功進(jìn)行規(guī)?；⒓谢?、高強(qiáng)度的示范運(yùn)行表明，中國(guó)自主研發(fā)的新能源汽車已具備產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。

　　2009年初，財(cái)政部、科技部、發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等4部門又組織啟動(dòng)了節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作(”十城千輛”工程)，首批在北京、上海、重慶等13個(gè)城市開展試點(diǎn)工作，計(jì)劃利用3年多時(shí)間，在公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣6萬輛電動(dòng)汽車，營(yíng)造新能源汽車發(fā)展社會(huì)環(huán)境。到2010年底，全國(guó)共有25個(gè)城市加入”十城千輛”工程，示范運(yùn)行車輛超過1萬輛，示范運(yùn)行里程超過2億公里，累計(jì)載客90億人次以上。試點(diǎn)工作的順利開展也初步證明，通過科技研發(fā)與示范運(yùn)行相結(jié)合的方式，是改進(jìn)、提升新能源汽車產(chǎn)品性能，推動(dòng)新能源汽車快速產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效途徑。

　　為更好地培育電動(dòng)汽車消費(fèi)者市場(chǎng)，中國(guó)加大了充電站等配套設(shè)施的建設(shè)，并通過補(bǔ)貼等方式進(jìn)一步降低購(gòu)買電動(dòng)汽車的價(jià)格。

　　充電站是新能源汽車普及的一個(gè)基礎(chǔ)性問題。近兩年來，中國(guó)一些公司和城市開始快速發(fā)展充電站等配套設(shè)施。國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、中國(guó)石化、中國(guó)石油、中國(guó)普天集團(tuán)、中海油集團(tuán)等，積極介入電動(dòng)汽車能源供給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與智能電網(wǎng)等結(jié)合的高效低成本充電基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)取得突破。當(dāng)前，包括上海、北京、深圳等重點(diǎn)城市在內(nèi)的40多個(gè)城市已經(jīng)開始電動(dòng)汽車充電站、充電樁的項(xiàng)目建設(shè)，2010年建成電動(dòng)汽車充電站76座。

　　針對(duì)電動(dòng)汽車價(jià)格普遍偏高的問題，中國(guó)不僅對(duì)于公共領(lǐng)域的電動(dòng)汽車給予專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼，還對(duì)私人購(gòu)買新能源汽車給予補(bǔ)貼。2010年6月，中國(guó)財(cái)政部等多部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，確定在上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥等5個(gè)城市啟動(dòng)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，插電式混合動(dòng)力乘用車每輛最高補(bǔ)貼5萬元，純電動(dòng)乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬元，深圳還提出將在國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)上再加2萬元。

　　重點(diǎn)規(guī)劃未來 力爭(zhēng)汽車強(qiáng)國(guó)

　　面對(duì)未來10年新能源汽車發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國(guó)高度重視電動(dòng)汽車的發(fā)展，在2011年3月出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，中國(guó)把新能源汽車列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，提出要重點(diǎn)發(fā)展插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車技術(shù)，開展插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車研發(fā)及大規(guī)模商業(yè)化示范工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

　　為推動(dòng)電動(dòng)汽車的發(fā)展，中國(guó)的新能源汽車規(guī)劃也正在制訂過程中，相關(guān)內(nèi)容有：到2020年，新能源汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，節(jié)能與新能源汽車及關(guān)鍵零部件技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車市場(chǎng)保有量達(dá)到500萬輛。

　　”十二五”時(shí)期，科技部將通過整合國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(”973”計(jì)劃)、高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(”863”計(jì)劃)、科技支撐計(jì)劃等資源，進(jìn)一步加大電動(dòng)汽車科技研發(fā)投入，組織實(shí)施《電動(dòng)汽車科技發(fā)展”十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》。規(guī)劃將以關(guān)鍵技術(shù)突破為基礎(chǔ)，強(qiáng)化示范考核和產(chǎn)業(yè)化研發(fā);以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系;完善電動(dòng)汽車檢測(cè)平臺(tái)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);加強(qiáng)國(guó)際交流合作，深化電動(dòng)汽車示范推廣;培養(yǎng)研發(fā)人才，建設(shè)研發(fā)基地，支撐和引領(lǐng)中國(guó)汽車工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和跨越式發(fā)展。

　　隨著中國(guó)一系列舉措的相繼出臺(tái)，我們有理由相信，中國(guó)新能源汽車的技術(shù)和性能將進(jìn)一步提高，成本將繼續(xù)降低，標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)設(shè)施將不斷完善，在完成對(duì)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)品替代的過程中，實(shí)現(xiàn)從汽車大國(guó)向汽車強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變之夢(mèng)。

　　( 編輯/李艷嬌 )

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