4月27日，市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市交通運輸委、市財政局、市科委和市市場監(jiān)管委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強在津推廣應用新能源汽車安全服務保障的通知》，對在天津市進行推廣應用的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品進行更加全面和嚴格的規(guī)范化管理，確保在津推廣應用新能源汽車的安全運行。

文件明確要求，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)作為第一責任主體，必須建立覆蓋全部在津車輛的安全服務保障體系，搭建車輛實時監(jiān)測平臺，建立車輛信息管控機制，做好售后服務、安全保障與應急救援、重大事故應急處置、缺陷汽車產(chǎn)品召回、廢舊動力電池回收處置等工作，確保在津推廣應用新能源汽車的產(chǎn)品一致性和安全可靠性。

各相關(guān)單位：

為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)和《工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應用安全監(jiān)管工作的通知》(工信部裝〔2016〕377號)要求，推動我市規(guī)范、安全的新能源汽車使用環(huán)境建設，加強在津推廣應用新能源汽車的安全服務保障，通知如下。

一、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))是在津推廣應用新能源汽車產(chǎn)品、安全服務保障、動力電池回收處置和推廣信息上報的第一責任主體，生產(chǎn)企業(yè)應建立覆蓋全部在津車輛的安全服務保障體系，并配合管理部門開展相關(guān)工作。具體須符合以下條件：

(一)依法獲得在中國境內(nèi)銷售許可。

(二)具備完善的銷售和售后服務體系，包括：

1.生產(chǎn)企業(yè)需通過本市轄區(qū)登記注冊的汽車銷售機構(gòu)進行車輛銷售。

2.新能源乘用車生產(chǎn)企業(yè)在本市設有3家及以上，新能源專用車、客車生產(chǎn)企業(yè)在本市設有2家及以上經(jīng)合法授權(quán)，具備二類及以上資質(zhì)的售后服務機構(gòu)，并分布在合理區(qū)域，且至少一家為專營售后服務機構(gòu)。對所屬在津車輛提供24小時救援服務。生產(chǎn)企業(yè)應定期對授權(quán)的售后服務機構(gòu)及工作人員開展專業(yè)技術(shù)培訓，并留檔培訓記錄。售后服務機構(gòu)須配備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員、專用維修工位和裝備。

3.負責在津銷售新能源車輛的充電條件確認和配套自用充電設施建設，并納入其銷售及售后服務體系。

(三)對車輛提供質(zhì)量保證。生產(chǎn)企業(yè)應對動力電池、驅(qū)動電機、電機控制器等關(guān)鍵零部件提供質(zhì)量保證，其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應提供不低于8年或12萬公里(以先到者為準，下同)的質(zhì)保期限，客車、專用車生產(chǎn)企業(yè)應提供不低于5年或20萬公里的質(zhì)保期限。

(四)對在津推廣應用車輛進行實時監(jiān)測。生產(chǎn)企業(yè)按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應用安全監(jiān)管工作的通知》(工信部裝〔2016〕377號)相關(guān)規(guī)定，建立覆蓋全部在津推廣應用車輛的實時監(jiān)測平臺，并安排專人值守。2017年起生產(chǎn)的在津推廣應用車輛應在車輛初次登記前接入天津市新能源汽車監(jiān)測平臺(以下簡稱“市級監(jiān)測平臺”)。2017年前生產(chǎn)的車輛應于2017年12月31日前全部接入“市級監(jiān)測平臺”。企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)保存時間須不少于5年。

(五)建立在津推廣應用車輛信息管控機制。生產(chǎn)企業(yè)應對所屬車輛在津銷售環(huán)節(jié)加強管理與控制，制定切實可行的管控方案，運用產(chǎn)品信息管理系統(tǒng)等信息化手段，加強對在津各級銷售企業(yè)銷售信息管理，會同銷售企業(yè)對推廣應用車輛信息真實可靠性負責，確保上報推廣信息真實、準確、可查。

(六)建立安全保障與應急救援機制。生產(chǎn)企業(yè)須建立覆蓋全部在津車輛和動力電池的安全保障體系，建立由在津主要負責人牽頭的安全保障工作機制，明確專職安全責任人和安全保障團隊。建立車輛安全檢查和隱患排查長效工作機制，按照相關(guān)管理部門要求開展檢查與安全隱患排查工作。對在津已運行車輛提供周期不高于5000公里或6個月(以先到為準)的定期安全檢查，特別要加強對動力電池、線束和連接器在內(nèi)的高壓系統(tǒng)的檢查維護。建立涵蓋車輛全生命周期的車輛安全運行檔案。面向車輛用戶提供系統(tǒng)全面的安全培訓。

(七)建立重大事故應急處置機制。建立完善的重大事故(爆炸、起火、漏電等)應急方案，發(fā)生重大事故應及時處置，及時向相關(guān)部門進行信息通報，及時組織具備相應資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展事故調(diào)查，向社會公布調(diào)查結(jié)果，并對相關(guān)車型全部在津車輛進行隱患排查處置。

(八)建立缺陷汽車產(chǎn)品召回管理制度。具備車輛缺陷調(diào)查能力，對可能存在缺陷的產(chǎn)品依法組織調(diào)查分析，履行召回義務。

(九)負責廢舊動力電池回收處置。生產(chǎn)企業(yè)作為主體責任者，須制訂廢舊動力電池的回收處置方案并承擔相關(guān)責任和義務，明確在津負責回收處置的單位和在津貯存地點，并按照《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)》相關(guān)要求進行回收處置。

(十)生產(chǎn)企業(yè)的各項承諾須在其銷售、服務機構(gòu)向社會進行明示。

二、新能源汽車產(chǎn)品

在津推廣應用新能源汽車產(chǎn)品應滿足以下條件：

(一)新能源汽車產(chǎn)品需獲得中國強制性產(chǎn)品認證證書，且納入2017年起發(fā)布實施的國家《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》或符合同等專項檢測和標準要求。

(二)符合國家現(xiàn)行有關(guān)新能源汽車規(guī)定和標準。

(三)接入“市級監(jiān)測平臺”并能夠?qū)崿F(xiàn)實時數(shù)據(jù)交換。

(四)提供配套自用充電設施。

(五)配備隨車安全操作與應急手冊，以及車載安全應急救援設備。

(六)滿足國家其他相關(guān)標準和規(guī)定。

三、新能源汽車運營企業(yè)

新能源汽車運營企業(yè)(以下簡稱運營企業(yè))是指使用新能源汽車開展租賃、網(wǎng)絡預約出租車、通勤、郵政快遞、物流、旅游、工程等業(yè)務的在津注冊企業(yè)。運營企業(yè)應滿足以下條件。

(一)所從事的運營業(yè)務符合國家和天津市相關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)定。

(二)建立覆蓋所屬和運營新能源汽車的遠程監(jiān)測平臺，實現(xiàn)對整車、動力電池、驅(qū)動電機等實時監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)保存時間不少于5年。運營企業(yè)應在車輛投運前完成監(jiān)測平臺系統(tǒng)構(gòu)建和軟硬件調(diào)試，并具備與車輛同步投運條件。

(三)建立完善的安全保障和應急救援機制，以及重大事故(爆炸、起火、漏電)的應急方案，定期對所屬車輛進行檢查和安全隱患排查，確保車輛使用安全。

(四)對所屬車輛承租方或駕乘人員提供必要的技術(shù)培訓和安全培訓。

四、工作流程

(一)生產(chǎn)企業(yè)向主管部門提交《天津市推廣應用新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品申請報告》(附件1)。主管部門組織專家進行現(xiàn)場審核，審核結(jié)果報六部門聯(lián)合審議，經(jīng)審議通過的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品將向社會發(fā)布。

(二)主管部門組織專家對在津推廣應用新能源汽車的安全保障服務體系建設和運營情況進行監(jiān)督檢查。

(三)生產(chǎn)企業(yè)每月5日前向主管部門提交上月《天津市新能源汽車月度銷售情況統(tǒng)計表》(見附件2)。

五、相關(guān)責任

生產(chǎn)企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家和天津市新能源汽車相關(guān)管理規(guī)定，承擔相關(guān)責任。

(一)生產(chǎn)企業(yè)

生產(chǎn)企業(yè)應嚴格遵守相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定和管理要求，誠信守法，對在津推廣應用新能源車輛的產(chǎn)品一致性、安全性、服務保障和推廣應用信息等負責。生產(chǎn)企業(yè)如有以下違規(guī)行為，經(jīng)調(diào)查屬實給予通報批評，并限期整改，逾期拒不整改或整改不合格的，其所屬新能源汽車產(chǎn)品不再享受天津市地方財政補助，且2年內(nèi)不得再次申報，并按照國家相關(guān)法律、法規(guī)追究生產(chǎn)企業(yè)責任。

1.申請報告存在虛假信息的；

2.未履行本通知對生產(chǎn)企業(yè)責任和義務相關(guān)規(guī)定的；

3.存在騙取國家或本市財政補貼資金行為的；

4.在津推廣應用車輛產(chǎn)品與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》一致性檢查，一年內(nèi)連續(xù)3次不合格或累計4次不合格的；

5.發(fā)生爆炸、起火、漏電等重大安全事故或產(chǎn)品質(zhì)量問題，并未及時處置，造成人員傷亡或惡劣社會影響的；

6.其他違反相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定和管理要求的。

(二)新能源汽車產(chǎn)品

在津推廣應用的新能源汽車產(chǎn)品存在以下情節(jié)之一的，不再享受天津市地方財政補助，并按照國家相關(guān)法律、法規(guī)追究生產(chǎn)企業(yè)責任。

1.實際產(chǎn)品與申請報告不一致的；

2.同一車型產(chǎn)品與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》一致性檢查，一年內(nèi)連續(xù)2次不合格或累計3次不合格的；

3.存在爆炸、漏電、起火等重大安全隱患或質(zhì)量問題的；

4.同一車型產(chǎn)品在津推廣應用總量500輛以下正常運行過程中，累計發(fā)生2起非人為安全事故(爆炸、起火、漏電等)，或同一車型產(chǎn)品在津推廣應用車輛累計500輛(含)以上，有超過0.4%(含)產(chǎn)品發(fā)生非人為安全事故(爆炸、起火、漏電等)的，且未按本通知規(guī)定對在津推廣應用車型完成安全隱患排查和整改的；

5.其他違反法律、法規(guī)、政策性規(guī)定和管理要求的。

六、附則

(一)本通知參照引用的國家和地方標準或規(guī)定如發(fā)生變更或調(diào)整，本通知將進行相應變更或調(diào)整。

(二)天津市成立了新能源汽車推廣應用工作領(lǐng)導小組，負責全市新能源汽車推廣應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，領(lǐng)導小組辦公室目前設在市工業(yè)和信息化委。

(三)本通知自發(fā)布之日起施行?！蛾P(guān)于加強在津推廣應用新能源汽車安全服務保障的通知》(津科高〔2016〕117號)同時廢止。

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