2016年整個(gè)低速電動(dòng)汽車行業(yè)談?wù)撟疃嗟哪^(guò)于“標(biāo)準(zhǔn)和政策”,與前幾年的空談不同,隨著國(guó)家發(fā)布低速電動(dòng)汽車技術(shù)條件征求意見稿及低速電動(dòng)汽車技術(shù)條件籌備會(huì)的召開,今年再談這個(gè)話題時(shí)整個(gè)行業(yè)似乎更顯底氣。業(yè)內(nèi)有實(shí)力的車企也就此著手全面升級(jí)工作,以應(yīng)對(duì)接下來(lái)的“淘汰一批,規(guī)范一批,升級(jí)一批”行業(yè)政策?!皬奈措x春天如此近過(guò)”用在此時(shí)的行業(yè)發(fā)展階段似乎再合適不過(guò)。
與其說(shuō)這是一種產(chǎn)業(yè)與國(guó)家政策博弈后取得的階段性勝利,倒不如說(shuō)這是一次大眾需求倒逼管理者及管理政策而產(chǎn)生的一種與時(shí)俱進(jìn)。龐大的產(chǎn)業(yè)集群、就業(yè)人口、市場(chǎng)銷量、市場(chǎng)需求加之國(guó)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)、交通利用率及基層交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀決定著這是一個(gè)時(shí)期內(nèi)中國(guó)在出行上無(wú)法規(guī)避的話題,任何形式的規(guī)避或者背道而馳都有可能損害幾億人的合理利益。
當(dāng)然你質(zhì)疑說(shuō)合理不一定合法,那這個(gè)問(wèn)題就再次回到國(guó)家治理上,在依法治國(guó)的時(shí)代背景下,緣何一個(gè)因大眾需求而產(chǎn)生的行業(yè)卻無(wú)法可依呢?這是否又與國(guó)家大力提倡社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是背道而馳呢?而一些地方政府在這種現(xiàn)實(shí)面前又總是出臺(tái)一些差強(qiáng)人意的地方管理,又是否真正是對(duì)“人民利益”負(fù)責(zé),如果我們的每一次決策都是基于這樣的初衷,那顯而易見這種草率的決定從未有過(guò)民意的調(diào)查。在國(guó)家層面已經(jīng)認(rèn)真對(duì)待和接受這種需求現(xiàn)象時(shí),地方的某些限制或者突擊執(zhí)法是否更顯動(dòng)機(jī)不純?
我想作為服務(wù)型政府的職責(zé)體現(xiàn),在低速電動(dòng)汽車上首先要捫心自問(wèn)“這樣一款交通工具對(duì)老百姓到底有多重要?”
首先,人口結(jié)構(gòu)決定需求激增。在今年3月份舉辦的博鰲亞洲論壇上,有專家直言中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“低生育率陷阱”。中國(guó)早在2015就已經(jīng)越過(guò)國(guó)際公認(rèn)的老齡化“紅線”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年國(guó)內(nèi)總?cè)丝诔^(guò)13.6億,60歲以上者過(guò)2.1億,65歲及以上占總?cè)丝?0.1%。有推算數(shù)據(jù)顯示,從2011年開始,中國(guó)的勞動(dòng)力與老年人口的比例已降至7.5,2021年將降至4.2(數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)青年報(bào)》2016年3月26日?qǐng)?bào)道)。
最后,政策放開后,過(guò)渡性需求很客觀。隨著政策的逐漸明朗,低速電動(dòng)汽車取得準(zhǔn)生證幾乎沒有懸念。目前國(guó)內(nèi)有12個(gè)省28個(gè)市出臺(tái)了相關(guān)管理辦法。筆者認(rèn)為對(duì)小型電動(dòng)汽車來(lái)說(shuō)“嚴(yán)進(jìn)”才是常態(tài),符合“淘汰一批”的行業(yè)政策,能夠更好的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升整體質(zhì)量。在合法化可期、質(zhì)量更有保障、品牌溢價(jià)提升的趨勢(shì)下,低速電動(dòng)汽車作為家庭過(guò)渡性交通工具的選擇優(yōu)勢(shì)更明顯。這種優(yōu)勢(shì)在三四線城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村更為明顯。
綜合來(lái)說(shuō),一輛低速電動(dòng)汽車對(duì)于老百姓究竟有多重要,我想這已經(jīng)是不言而喻的事情。于管理來(lái)說(shuō),能不能讓這個(gè)產(chǎn)業(yè)更好的服務(wù)老百姓才是當(dāng)前應(yīng)當(dāng)考慮和布局的要?jiǎng)?wù),而產(chǎn)業(yè)自身則需要自我升級(jí),保證在“高產(chǎn)能、少而精”的產(chǎn)業(yè)未來(lái)中能夠始終“江湖有位”,而老百姓也因此受益,后顧無(wú)憂。
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作者:草民時(shí)代
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